Правовое регулирование оснований и порядка бесплатного предоставления гражданам в собственность земельных участков, находящихся в государственной или

всобственность заключается в недельный срок со дня принятия решения187.

Нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации также закреплена

обязанность заявителя зарегистрировать право собственности на земельный участок и представить в уполномоченный орган копию свидетельства о регистрации права собственности на земель-

ный участок. В Республике Саха (Якутия) Порядком однократного бесплатного предоставления гражданам в собственность земельных участков, находящихся на праве постоянного (бессрочного) пользования и пожизненного наследуемого владения до разграничения государственной собственности на землю установлено, что заявитель обязан в пятидневный срок после оформления государственной регистрации права собственности на земельный участок направить в уполномоченный орган копию свидетельства о государственной регистрации права собственности на земельный участок либо направить его по почте в адрес Министерства заказным письмом (п. 8).

При этом может быть установлен срок представления копии свидетельства о регистрации права собственности на земельный участок. Так,

вРеспублике Башкортостан определено, что копия свидетельства о регистрации права собственности на земельный участок представляется в течение десяти рабочих дней с момента государственной регистрации права собственности на земельный участок188.

Цель закрепления подобных норм вполне понятна — органы государственной власти субъекта Российской Федерации стремятся удостовериться, что право собственности на соответствующий земельный участок перешло к гражданину. Вместе с тем такое регулирование представляется необоснованным. Субъект Российской Федерации не может обязать гражданина зарегистрировать право собственности на земельный участок, это лишь право гражданина. Нет оснований и для установления обязанности предоставить копию свидетельства о регистрации права собственности, поскольку органы государственной власти субъектов Российской Федерации не ведут учет прав на недвижимое имущество.

187Пункт 6 ст. 34 Земельного кодекса Российской Федерации.

188См. п. 2.11 Порядка однократного и бесплатного предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан, а также земель, государственная собственность на которые не разграничена в столице Республики Башкортостан — городе Уфе, для индивидуального жилищного строительства.

2.6. Контроль за бесплатным предоставлением в собственность граждан земельных участков органами государственной власти субъектов Российской Федерации

Нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, регулирующими земельные отношения, как правило, не предусмотрены положения, устанавливающие осуществление контроля за предоставлением земельных участков гражданам в собственность. Однако некоторые субъекты Российской Федерации закрепили ряд положений о таком контроле.

ВРеспублике Башкортостан189 контроль за соблюдением законности при приватизации земель сельскохозяйственного назначения осуществляют внутрихозяйственные комиссии. Внутрихозяйственные комиссии создаются сельскохозяйственными организациями, а в случае ликвидации сельскохозяйственных организаций — органами местного самоуправления сельских поселений, на территории которых расположены земли ликвидированных сельскохозяйственных организаций. Руководство указанными комиссиями осуществляют руководители сельскохозяйственных организаций или главы администраций сельских поселений. В состав внутрихозяйственных комиссий включаются представители сельскохозяйственных организаций, органов местного самоуправления сельских поселений, территориального органа Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, управления (отдела) сельского хозяйства администрации муниципального района, ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств района.

ВСтавропольском крае производится учет граждан, которым земельные участки были предоставлены бесплатно. В соответствии с Порядком ведения учета граждан, которым земельные участки были предоставлены бесплатно, учету подлежат все граждане, реализовавшие свое право на бесплатное получение в собственность земельного участка. Министерство имущественных отношений Ставропольского края ведет учет граждан, которым земельные участки были предоставлены в собственность бесплатно по решению Правительства Ставропольского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края ведут учет граждан, которым земельные участки были предоставлены в собственность бесплатно по реше-

189См. п. 2.1—2.3 Порядка работы внутрихозяйственных

ирайонных комиссий по бесплатному однократному предоставлению земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности, гражданам на праве общей собственности.