Подготовка к сдаче единого государственного экзамена по основным институтам трудового права блок-модуль «Правовое регулирование общественных отношений

работника; возмещение вреда лицам, понесшим ущерб в связи сосмертьюкормильца;возмещениеущерба,причиненногопресту- плением.

Не допускаются удержания из выплат, на которые в соответ- ствии с федеральным законом не обращается взыскание. Ста- тьей101Федеральногозакона«Обисполнительномпроизводстве» установлены виды доходов, на которые не может быть обращено взыскание. К ним относятся компенсационные выплаты, установ- ленные законодательством РФ о труде: а) в связи со служебной командировкой, переводом, приемом или направлением на работу в другую местность; б) в связи с изнашиванием инструмента, при- надлежащего работнику; в) в связи с рождением ребенка, смертью родных,регистрациейбрака.

1. ПриведитеВопросытеоретическиезаданияопределениядлясамоконтроляоплаты труда в тру-

довомправеРоссии.

2. По каким правилам производится оплата труда в неденеж- нойформе?

3. Назовитеэлементытарифнойчастиоплатытруда. 4. Каковысрокииспособывыплатызаработка?

5. Укажите размеры и основания удержаний из заработка ра- ботника.

 Постников,работающийПр ктическиенаСаратовскомз дания электроагрегатном производственном1. объединении, решил сделать подарок своему сыну – двухкамерный холодильник «Саратов», который рассчиты- валполучитьнапредприятиибезторговыхнаценок.Назаявлении о получении указанного аппарата в счет предстоящей заработной платы руководитель отдела сбыта поставил резолюцию: «Выдать соскладапорыночнойцене».Рыночнаяценасоответствовалацене магазинабытовойтехники,поэтомуПостниковоттакоговарианта оплатысвоеготрудаотказался.

выплатезаработнойплатывнеденеж- Укажитеа) долявзаработнойспискеверныеплатысуждения, выплачиваемой в неденежной фор

нойме, форне может… превышать 20 % от начисленной месячной заработ- нойплаты

61

Тема 9

ДИСЦИПЛИНАРНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ: ПОНЯТИЕ И ВИДЫ

1. Дисциплинарная ответственностьВопросы : понятие, основание, субъекты.

2. Нарушения трудовой дисциплины с точки зрения Трудового кодексаРФ.

3. Видыдисциплинарнойответственности.

Учебно-методическийматериал

1. Дисциплинарнаяответственность: понятиеработников, сноявляетание-,

сяубъектыодним .из видов юридической ответственности, которая предусмотреназаконодательствомзанеправомерноеповедение.Дисци- плинарная ответственность представляет собой обязанность ра- ботника понести наказание, предусмотренное нормами трудового права, за противоправное неисполнение своих трудовых обязан- ностей.

Основанием для привлечения к дисциплинарной ответствен- ности служит дисциплинарный проступок. Дисциплинарным про- ступком называется неисполнение или ненадлежащее исполнение работникомпоеговиневозложенныхнанеготрудовыхобязанностей. Дисциплинарный проступок обладает совокупностью призна- ков, имеет субъект, субъективную сторону, объективную сторону, объект.

Субъектом дисциплинарного проступка может быть только гражданин, состоящий в трудовых отношениях с конкретным ра- ботодателем и нарушающий трудовую дисциплину. Субъективной стороной является вина работника (в форме умысла или неосто- рожности). Объективная сторона дисциплинарного проступка – вредные последствия и причинная связь между ними и действием (бездействием) правонарушителя. Объектом дисциплинарного проступкаявляетсявнутреннийтрудовойраспорядок.

63

ность, предусмотренная для отдельных категорий работников специальным законодательством, уставами и положениями о дис- циплине. Специальная дисциплинарная ответственность имеет особенности:

строго определен круг лиц, подпадающих под действие соот- ветствующихнорм; нияпредусмотрены; специальные меры дисциплинарного взыска-

очерчен круг лиц и органов, наделенных властью применения дисциплинарныхвзысканий; нийдействует. особыйпорядокпримененияиобжалованиявзыска-

В ст. 192 ТК РФ предусмотрены следующие дисциплинарные взыскания, распространяющиеся на всех работников: замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниям. Перечень дисциплинарных взысканий является исчерпывающим, поэтому в правилах внутреннего трудового распорядка не могут быть про- писаны иные меры дисциплинарных взысканий. Законодатель-

64

ством о специальной дисциплинарной ответственности, а также уставами и положениями о дисциплине, которые устанавливаются федеральными законами, могут быть предусмотрены для отдель- ныхкатегорийработниковииныедисциплинарныевзыскания.

Специальная дисциплинарная ответственность установлена, например, Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 114-ФЗ «О службе в таможенных органах Российской Федерации», кото- рым предусматриваются следующие виды дисциплинарных взы- сканийдлясотрудниковтаможенныхорганов:замечание,выговор, строгийвыговор,предупреждениеонеполномслужебномсоответ- ствии по результатам аттестации, увольнение из таможенных ор- ганов. Федеральный закон от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государ- ственной гражданской службе Российской Федерации» называет такиедисциплинарныевзысканиядлягражданскихслужащих,как замечание,выговор,предупреждениеонеполномдолжностномсо- ответствии,увольнениесгражданскойслужбы(ст.57).

Федеральный закон от 17 января 1992 г. № 2202-1 «О прокура- туре Российской Федерации» предусматривает, что за неисполне- ниеилиненадлежащееисполнениеработникамисвоихслужебных обязанностей и совершение проступков, порочащих честь проку- рорского работника, руководители органов и организаций про- куратуры имеют право налагать на них следующие дисциплинар- ные взыскания: замечание, выговор, строгий выговор, понижение вклассномчине,лишениенагрудногознака«Забезупречнуюслуж- бу в прокуратуре Российской Федерации», лишение нагрудного знака «Почетный работник прокуратуры Российской Федерации», предупреждениеонеполномслужебномсоответствии,увольнение изоргановпрокуратуры.

1. ЧтособойВопросыпредставляетизаданиядисциплинарнаядлясамоконтроляответственность? 2. Назовитеоснованиедляпривлечениякдисциплинарнойот-

ветственности.

3. Дайтехарактеристикусоставадисциплинарногопроступка. 4. Какие действия с точки зрения Трудового кодекса РФ явля-

ютсянарушениямидисциплинытруда?

5. Чтособойпредставляетобщаядисциплинарнаяответствен- ность?

6. Что собой представляет специальная дисциплинарная от- ветственность?

65

Практическиезадания

1.  Установите соответствие между мерами и видами юридической ответственности: к каждой позиции в первом столбце подберите соответствующую позицию из второго столбца. Заполните таблицу ответов.

на место пропусков. Слова в списке даны в именительном падеже. Каждое слово (слов сочетание) может быть использовано только один раз. Выбирайте

2) уголовная;

3) отрасли;

4) государственноепринуждение;

5) преступления;

66

Тема 10

МАТЕРИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ: ПОНЯТИЕ И ОТЛИЧИТЕЛЬНЫЕ ПРИЗНАКИ

1. ПонятиематериальнойВответственностипросы втрудовомправе. 2. Основания и условия наступления материальной ответ-

ственности.

3. Видыматериальнойответственностиработника. 4. Материальная ответственность работодателя перед работ-

ником.

Учебно-методическийматериал

Материальная ответственность представляет трудовсобой обязанм пра-

1. Понятие материальной ответственностипричинившей ностьве. стороны трудового договора, ущерб (вред)

другойстороне,возместитьеговразмереипорядке,которыеуста- новлены законодательством. Трудовое законодательство предус- матривает материальную ответственность работодателя перед работником и материальную ответственность работника перед работодателем.

По нормам трудового права установлен особый порядок при взыскании ущерба, не превышающего среднего месячного зара- ботка. Взыскание в этом случае может производиться по распоря- жениюработодателя(ст.248ТКРФ).

2. ОснованияМатериальнаяус овия ответственностьнаступл ия материальнойпо трудовомуответправу-

можетственностинаступить. лишь в случае если будет установлена совокуп ностьследующихусловий:

наличиепрямогодействительногоущерба; противоправностьповеденияработника; винавпричиненииущерба;

причиннаясвязьмеждувиновнымпротивоправнымповедени- емипричиненнымущербом.

Порча, поломка, уничтожение, выпуск недоброкачественной продукции, неоправданные расходы, допущенные по вине работ-

68

ников, – это причиненный имущественный ущерб. Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение на- личного имущества работодателя или ухудшение состояния ука- занного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находя- щегося у работодателя, если работодатель несет ответственность засохранностьэтогоимущества),атакженеобходимостьдлярабо- тодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приоб- ретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненногоработникомтретьимлицам(ч.2ст.238ТКРФ).

Работник освобождается от материальной ответственности, если ущерб причинен вследствие некоторых непредвиденных об- стоятельств.

Статья 239 ТК РФ называет обстоятельства, исключающие материальную ответственность работника: непреодолимая сила, нормальныйхозяйственныйриск,крайняянеобходимость,необхо- димаяоборона.

Согласност.401ГКРФнепреодолимаясила–эточрезвычайные инепреодолимыеприданныхусловияхобстоятельства.Например, землетрясение,ураганы,техногенныекатастрофыидр.

Понятия «крайняя необходимость» и «необходимая оборона» используются в уголовном праве. Согласно ст. 39 УК РФ крайняя необходимость – это причинение вреда для устранения опасности, непосредственно угрожающей личности и правам данного лица или иных лиц, охраняемым законом интересам общества или го- сударства, если эта опасность не могла быть устранена иными средствами, и при этом не было допущено превышения пределов крайнейнеобходимости.Вст.37УКРФнеобходимаяоборонаопре- делена как причинение вреда посягающему лицу при защите лич- ности и прав обороняющегося или других лиц, охраняемых зако- номинтересовобществаилигосударстваотобщественноопасного посягательства,еслионобылосопряженоснасилием,опаснымдля жизни обороняющегося или другого лица, либо с непосредствен- нойугрозойприменениятакогонасилия.

Трудовой кодекс не раскрывает и содержание понятия нор- мальногохозяйственногориска.Безсомнения,должнысоблюдать- ся условия: поставленная цель не могла быть достигнута иными действиями; работником были приняты все доступные меры для предотвращения ущерба. Оправданный нормальный хозяйствен- ный риск должен исключить легкомысленное решение «на авось». Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 16 ноября 2006 г. № 52 «О применении судами законодательства, регулирующего

69

материальную ответственность работников за ущерб, причинен- ный работодателю» (в ред. от 2 сентября 2010 г.) указал, что к нор- мальному хозяйственному риску могут быть отнесены действия работника,соответствующиесовременнымзнаниямиопыту,когда поставленная цель не могла быть достигнута иначе, работник над- лежащим образом выполнил возложенные на него должностные обязанности,проявилопределеннуюстепеньзаботливостииосмо- трительности,принялмерыдляпредотвращенияущерба,иобъек- томрискаявлялисьматериальныеценности,анежизньиздоровье людей(п.5).

Наиболее распространенным основанием для освобождения работника от материальной ответственности является неисполне- ние работодателем обязанности по обеспечению надлежащих ус- ловийдляхранениявверенногоработникуимущества.

Под категорией вины в трудовом праве понимается психическое отношение лица к своему противоправному поведению иегопоследствиям(результатам).Различаютвинувформеумысла (прямого или косвенного) и в форме неосторожности (самонаде- янности, небрежности). При привлечении к материальной ответ- ственности деление умысла на прямой или косвенный практического значения не имеет. В то же время различие между умыслом инеосторожностьюиграетопределеннуюроль,т.к.отформывины в ряде случаев зависит вид материальной ответственности (огра- ниченнаяилиполная).

Доказывать вину работника должен работодатель, которому причиненущербикоторыйставитвопросоеговозмещении.

Матери- альная3. Видыответственностьматериальнойработникаответственностипередработодателемработниказа. причи- ненный ущерб может быть ограниченной или полной, коллектив- нойилииндивидуальной.

Ограниченная материальная ответственность предусматрива- ет возмещение работником ущерба в заранее установленных пре- делах. Как правило, таким пределом является средний месячный заработок(ст.241ТКРФ).

Полная материальная ответственность называется так потому, чтоработниквозмещаетущербвполномразмеребезвсякогоогра- ничения,нонеболееразмерапрямогоущерба.

В соответствиис ч. 3 ст. 242ТК РФ полная материальная ответ- ственность для работников в возрасте до 18 лет может быть лишь вслучаях:

умышленногопричиненияущерба; 70