Подготовка к сдаче единого государственного экзамена по основным институтам трудового права блок-модуль «Правовое регулирование общественных отношений

И сдельная, и повременная системы оплаты труда могут допол- няться премиальной системой, которая предполагает выплату пре- мииопределенномукругулицнаоснованиизаранееустановленных конкретных показателей и условий премирования. В положении о премировании должны быть определены круг лиц, подлежащих премированию, показатели и условия премирования, размеры пре- мий (конкретные по каждой профессии, должности). Показатели премирования– это критерии, позволяющие определить цели иза- дачиматериальногопоощрения(например,увеличениепроизводи- тельности труда, перевыполнение плана по выпуску или продаже продукции, снижение себестоимости продукции, повышение качества выпускаемой продукции и др.). В качестве условия премирова- ниячастовыступаетотсутствиенарушенийтрудовойдисциплины.

Наоснованиипремиальныхположенийуработникапривыпол- нении показателей и условий премирования возникает право тре- бовать выплату премии, а у работодателя – обязанность уплатить премиальную сумму. Такие премии представляют собой составную часть сдельно-премиальной или повременно-премиальной систем оплатытруда.Еслипремии,выплачиваемыеработникам,непредусмотрены системой оплаты труда, они являются мерой поощре- нияработников.Поощрительноепремированиевыступаетправом, анеобязанностьюработодателя.

Статья 144 ТК РФ предусматривает правила установления системыоплатытрудаработниковгосударственныхимуниципаль- ных учреждений. Заработная плата работников государственных имуниципальныхучрежденийнеможетбытьнижеустановленных ПравительствомРФбазовыхокладов(базовыхдолжностныхокла- дов), базовых ставок заработной платы соответствующих профес- сиональных квалификационных групп. Профессиональные квали- фикационные группы – группы профессий рабочих и должностей служащих, сформированные с учетом сферы деятельности на ос- новетребованийкуровнюквалификации,которыйнеобходимдля осуществления соответствующей профессиональной деятельно- сти. Профессиональные квалификационные группы и критерии отнесенияпрофессийрабочихидолжностейслужащихкпрофесси- ональным квалификационным группам утверждаются федераль- ным органом исполнительной власти, осуществляющим функции повыработкегосударственнойполитикиинормативно-правовому регулированиювсферетруда.ПриказомМинздравсоцразвитияРФ от 6 августа 2007 г. № 525 установлены профессиональные квали- фикационныегруппыисоответствующиекритерии.

51

3Законодательство. Оплататрудаприо трудеотклонениисодержитотнормальныхследующие видыусловийоплатыр бо- трудаты. при отклонении от нормальных условий труда: выполнение работ различной квалификации, совмещение профессий (должно- стей) и замещение отсутствующего работника; сверхурочная ра- бота; работы в ночное время, выходные и праздничные дни; невы- полнениенормвыработки;бракпродукции;времяпростоя.

Работодатель самостоятельно определяет размеры и условия выплат, закрепляя их в коллективном договоре, локальных нор- мативных актах и трудовом договоре. При этом размеры выплат не могут быть ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудовогоправа.

Оплата труда при выполнении работ различной квалификации производится по работе более высокой квалификации, если уста- новлена повременная оплата труда. При выполнении работником со сдельной оплатой труда работ различной квалификации его труд оплачивается по расценкам выполняемой им работы. Если сдельщику поручается работа ниже его разряда, то работодатель обязанвыплатитьмежразряднуюразницу(ст.150ТКРФ).

Оплата труда при совмещении профессий и исполнении обя- занностей временно отсутствующего работника регулируется ст. 151 ТК РФ. Совмещение профессий (должностей) – это выпол- нение в пределах рабочего дня, наряду со своей основной работой, дополнительной работы по другой профессии или должности. При совмещении профессий (должностей), расширении зон обслужи- вания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временноотсутствующегоработникабезосвобожденияотработы, определенной трудовым договором, работнику производится до- плата. Ее размер устанавливается соглашением сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной ра- боты.

Оплата сверхурочной работы предусмотрена ст. 152 ТК РФ. Сверхурочная работа – это работа, выполняемая работником поинициативеработодателязапределамиустановленнойпродол- жительностирабочеговремени:ежедневнойработы(смены),апри суммированном учете рабочего времени – сверх нормального чис- ла рабочих часов за учетный период (ст. 99 ТК РФ). Сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в по- луторномразмере,запоследующиечасы–неменеечемвдвойном. Конкретные размеры оплаты сверхурочной работы могут опреде-

52

ляться коллективным договором, локальным нормативным актом илитрудовымдоговором.

Оплата труда в выходные и нерабочие праздничные дни про- изводится:

сдельщикам–неменеечемподвойнымсдельнымрасценкам; работникам, труд которых оплачивается по дневным и часо- вымтарифнымставкам,–вразмеренеменеедвойнойдневнойили

часовойтарифнойставки; работникам, получающим оклад (должностной оклад), – в раз-

меренеменееодинарнойдневнойиличасовойставки(частиокла- да (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы ра- бочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часо- вой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа произ- водиласьсверхмесячнойнормырабочеговремени(ст.153ТКРФ).

Коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемымсучетоммненияпредставительногоорганаработни- ков,трудовымдоговороммогутустанавливатьсяконкретныеразме- рыоплатызаработуввыходнойилинерабочийпраздничныйдень.

Федеральным законом от 18 июня 2017 г. № 125-ФЗ введена ч. 3 в ст. 153 ТК РФ, предусматривающая, что оплата в повышен- ном размере производится всем работникам за часы, фактически отработанные в выходной или нерабочий праздничный день. Если на выходной или нерабочий праздничный день приходится часть рабочего дня (смены), то в повышенном размере оплачиваются фактическиотработанныечасы(от0до24часов).

Если работнику, работавшему в выходной или нерабочий праздничный день, по его желанию был предоставлен другой день отдыха, то в этом случае работа в выходной или нерабочий празд- ничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплатенеподлежит.

Работа,произведеннаясверхнормырабочеговремениввыход- ные и нерабочие праздничные дни и оплаченная в повышенном размере либо компенсированная предоставлением другого дня отдыха в соответствии со ст. 153 ТК РФ, не учитывается при опре- делении продолжительности сверхурочной работы, подлежащей оплатевповышенномразмеревсоответствиисч.1ст.152ТКРФ.

Оплата труда в ночное время (с 22:00 до 6:00) производится в повышенном размере по сравнению с работой в нормальных ус- 53

ловиях, но не ниже размеров, установленных трудовым законода- тельством и иными нормативными правовыми актами, содержа- щиминормытрудовогоправа.

Минимальные размеры повышения оплаты труда за работу вночноевремяустанавливаютсяПравительствомРФсучетоммне- ния Российской трехсторонней комиссии по регулированию соци- ально-трудовых отношений (РТК). В настоящее время минималь- ный размер повышения оплаты труда за работу в ночное время составляет 20 % часовой тарифной ставки (оклада, должностного оклада, рассчитанного за час работы) за каждый час работы в ноч- ное время. Такой минимальный размер повышения оплаты труда за работу в ночное время установлен постановлением Правитель- стваРФот22июля2008г.№ 554.

Конкретныеразмерыповышенияоплатытрудазаработувноч- ное время устанавливаются коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представи- тельногоорганаработников,трудовымдоговором.

Оплата труда при невыполнении норм труда, неисполнении трудовых (должностных) обязанностей зависит от причин невы- полнения:

приневыполненииповинеработодателяоплататрудапроизво- дитсявразмерененижесреднейзаработнойплатыработника,рас- считаннойпропорциональнофактическиотработанномувремени; при невыполнении по причинам, не зависящим от работодате- ля и работника, за работником сохраняется не менее двух третей тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных

пропорциональнофактическиотработанномувремени; при невыполнении по вине работника оплата нормируемой

части заработной платы производится в соответствии с объемом выполненнойработы(ст.155ТКРФ).

Нормытруда–нормывыработки,времени,нормативычислен- ности и другие нормы – устанавливаются в соответствии с достиг- нутым уровнем техники, технологии, организации производства итруда(ст.160ТКРФ).

Оплата труда при изготовлении продукции, оказавшейся бра- ком,регулируетсяст.156ТКРФ.Еслибракованнаяпродукциябыла произведена не по вине работника, его труд оплачивается в пол- ном размере. Полный брак по вине работника оплате не подлежит. Оплататрудаприизготовлениичастичногобракаповинеработни- капроизводитсявзависимостиотстепенигодностипродукции,т.е. частичныйбракоплачиваетсяпопониженнымрасценкам.

54

Оплата времени простоя зависит от наличия вины работника или работодателя. Под простоем понимается временная приоста- новка работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера (ст. 72.2 ТК РФ). Время простоя по вине работодателя оплачивается в размере не менее двух третей средней заработной платы работника. Если в простое не виноваты ни работодатель, ни работник, работнику гарантируется оплата в размере не менее двух третей тарифной ставки (оклада). О начале простоя, вызванного поломкой оборудо- вания и другими причинами, которые делают невозможным про- должение выполнения работником его трудовой функции, работ- ник обязан сообщить своему непосредственному руководителю, иномупредставителюработодателя.Времяпростояповинеработ- ника не оплачивается, т.е. он не вправе претендовать на гарантии, установленныест.157ТКРФ. Соглас- но ч4..6 Порядокст. 136 ТК,срокиРФ заработнаяиместовыплатаатывыплачиваетсязаработнойплатыне реже. чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным до- говоромилитрудовымдоговоромнепозднее15календарныхдней со дня окончания периода, за который она начислена. Теперь ясно определены временные промежутки установления сроков оплаты закаждуюполовинумесяца(с1по15ис16по30(31,28)число).

Установление локальными нормативными актами, коллек- тивным договором или трудовым договором не предусмотренных ТК РФ сроков выплаты заработной платы (например, каждый ме- сяц,анекаждыеполмесяца)недопускается(втомчислеинаосно- ванииписьменногозаявленияработника).

При совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем она производится накануне этой даты (ст. 136 ТКРФ).

При прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если в день увольнения работник не рабо- тал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позд- нее следующего дня после предъявления уволенным работником требований о расчете. В случае спора о размерах сумм, причитаю- щихся работнику при увольнении, работодатель обязан в указан- ныйсроквыплатитьнеоспариваемуюсумму(ст.140ТКРФ).

Статья 141 ТК РФ закрепляет правило выдачи заработной пла- ты, не полученной ко дню смерти работника. В этом случае зара-

55

ботная плата выдается членам его семьи или лицу, находившемуся на иждивении умершего на день его смерти. Выдача производится не позднее недельного срока со дня подачи работодателю соответ- ствующихдокументов.

Заработная плата выплачивается работнику, как правило, в месте выполнения им работы либо переводится в кредитную организацию, указанную в заявлении работника, на условиях, определенных коллективным или трудовым договором. Работник вправе заменить кредитную организацию, в которую должна быть переведена заработная плата, сообщив в письменной форме рабо- тодателю об изменении реквизитов для перевода не позднее чем запятьрабочихднейдоднявыплатызаработнойплаты.

При выплате заработной платы работодатель обязан в пись- меннойформеизвещатькаждогоработника:осоставныхчастяхза- работной платы, причитающейся ему за соответствующий период; размерах иных сумм, начисленных работнику, в том числе денеж- нойкомпенсациизанарушениеработодателемустановленногосро- ка выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при уволь- нении и (или) других выплат, причитающихся работнику; размерах и основаниях произведенных удержаний; общей денежной сумме, подлежащей выплате. Форма расчетного листка утверждается ра- ботодателем с учетом мнения представительного органа работни- ков.Заработнаяплатавыдаетсянаоснованиирасчетнойведомости.

Основнойформойоплатытрудаявляетсяденежнаяформавва- люте Российской Федерации (т.е. в рублях). Трудовой кодекс РФ закрепил возможность выплаты части заработной платы в неде- нежной (в натуральной) форме. Доля заработной платы, выплачи- ваемой в неденежной форме, не может превышать 20 % от начис- ленноймесячнойзаработнойплаты(ст.131ТКРФ).Выплатачасти заработной платы в неденежной форме устанавливается коллек- тивным или трудовым договором и может производиться по пись- менному заявлению работника. Место и сроки выплаты заработ- ной платы в неденежной форме определяются коллективным или трудовым договором. Выплата заработной платы в бонах, купонах, вформедолговыхобязательств,расписок,атакжеввидеспиртных напитков, наркотических, ядовитых, вредных и иных токсических веществ, оружия, боеприпасов и других предметов, в отношении которых установлены запреты или ограничения на их свободный оборот,недопускается.

Действующим законодательством установлена ответствен- ность работодателя за нарушение сроков выплаты заработной

56

платы. Работодатель может быть привлечен к материальной от- ветственности в порядке, установленном ТК РФ, к административ- ной – в порядке, установленном Кодексом РФ об административ- ных правонарушениях, к уголовной – в соответствии с Уголовным кодексомРФ.

Материальная ответственность работодателя перед работни- ком за задержку выплаты заработной платы закреплена в ст. 236 ТК РФ. В этом случае работодатель обязан выплатить ее с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже 1/150 дей- ствующей в это время ключевой ставки Центрального банка Рос- сийскойФедерацииотневыплаченныхвсроксуммзакаждыйдень задержки, начиная со следующего дня после установленного сро- ка выплаты по день фактического расчета включительно. При не- полной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (де- нежнойкомпенсации)исчисляетсяизфактическиневыплаченных в срок сумм. Коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором размер выплачиваемой работни- куденежнойкомпенсацииможетбытьповышен.Следуетобратить внимание на то, что обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работо­ дателя.

Часть 6 ст. 5.27 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыплату или неполную выплату в установ- ленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат состава уголовно наказуемого деяния, либо установление зара- ботной платы в меньшем размере, чем предусмотрено трудовым законодательством. Такое административное нарушение вле- чет предупреждение или наложение административного штра- фа на должностных лиц в размере от 10 до 20 тыс. рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образо- вания юридического лица, – от 1 до 5 тыс. рублей; на юридических лиц – от 30 до 50 тыс. рублей. Если указанное административное правонарушение совершено лицом, ранее подвергнутым админи- стративному наказанию за аналогичное правонарушение, то воз- можно наложение административного штрафа на должностных лицвразмереот20до30тыс.рублейилидисквалификациянасрок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринима- тельскуюдеятельностьбезобразованияюридическоголица,–от10 до30тыс.рублей;наюридическихлиц–от50до100тыс.рублей.

57

Статья 145.1 УК РФ предусматривает уголовную ответствен- ность за невыплату заработной платы. Частичная невыплата свы- шетрехмесяцевзаработнойплатыииныхустановленныхзаконом выплат, совершенная из корыстной или иной личной заинтересо- ванности руководителем организации, работодателем – физиче- скимлицом,руководителемфилиала,представительстваилииного обособленногоструктурногоподразделенияорганизации,наказы- вается штрафом в размере до 120 тыс. рублей или в размере зара- ботной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до одного года. Под частичной невы- платой заработной платы понимается осуществление платежа вразмеременееполовиныподлежащейвыплатесуммы.

Полнаяневыплатасвышедвухмесяцевзаработнойплаты,пен- сий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат или выплата заработной платы свыше двух месяцев в размере нижеустановленногофедеральнымзакономминимальногоразме- ра оплаты труда, совершенные из корыстной или иной личной за- интересованности руководителем организации, работодателем – физическим лицом, руководителем филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организа- ции, наказывается штрафом в размере от 100 до 500 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет илибезтакового,либолишениемсвободынасрокдотрехлетсли- шением права занимать определенные должности или заниматься определеннойдеятельностьюнасрокдотрехлетилибезтакового. Часть 3 названной статьи предусматривает санкции, в случае если указанныедеянияповлеклитяжкиепоследствия.

Трудовой кодекс РФ в качестве меры защиты своих трудовых правпредоставляетработникуправоприостановитьработувслучае задержки выплаты заработной платы насрок более 15дней навесь период довыплаты задержанной суммы (ч.2 ст.142 ТК РФ). Впери- од приостановления работы работник имеет право в свое рабочее время отсутствовать на рабочем месте. На период приостановле- ния работы за работником сохраняется средний заработок. В ч. 5 ст. 142 ТК РФ предусмотрена обязанность работника, отсутство-

58

вавшего в свое рабочее время на рабочем месте в период приоста- новленияработы,выйтинаработунепозднееследующегорабочего дня после получения им письменного уведомления от работодате- ля о его готовности произвести выплату задержанной заработной платывденьвыходаработниканаработу.Дляотдельныхкатегорий работников приостановление работы не допускается. К ним отно- сятся:государственныеслужащие;работники,втрудовыеобязанно- сти которых входит выполнение работ, непосредственно связанных с обеспечением жизнедеятельности населения (энергообеспече- ние, отопление и теплоснабжение, водоснабжение, газоснабжение, связь, станции скорой и неотложной медицинской помощи). Прио- становление работы не допускается также в периоды введения во- енного,чрезвычайногоположения;ворганахиорганизацияхВоору- женных Сил РФ, других военных, военизированных формированиях иорганизациях,ведающихвопросамиобеспеченияобороныстраны и безопасности государства, аварийно-спасательных, поисково-спа- сательных, противопожарных работ, работ попредупреждению или ликвидации стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, в пра- воохранительных органах; в организациях, непосредственно обслу- живающихособоопасныевидыпроизводств,оборудования.

Статья 137 ТК РФ преду­ сматривает5. Удержанияслучаи,зкогдазар ботнойпо решениюплатыработодателя. из заработной платы работника могут быть произведены удержания. Удержания могутпроизводиться:

для возмещения неотработанного аванса, выданного работни- кувсчетзаработнойплаты;

для погашения неизрасходованного и своевременно не возвра- щенного аванса, выданного в связи со служебной командировкой илипереводомнадругуюработувдругуюместность;

для возврата сумм, излишне выплаченных работнику вслед- ствиесчетныхошибок,атакжесумм,излишневыплаченныхработ- нику, в случае признания органом по рассмотрению индивидуаль- ныхтрудовыхспороввиныработникавневыполнениинормтруда илипростое;

при увольнении работника до окончания того рабочего года, в счет которого он уже получил ежегодный оплачиваемый отпуск, за неотработанные дни отпуска, за исключением случаев увольне- ния по основаниям,предусмотренным п. 8 ч. 1 ст. 77; п. 1, 2, 4 ст. 81;

п.1,2,5,6,7ст.83ТКРФ.

Работодатель вправе принять решение об удержании из зара- ботной платы работника не позднее одного месяца со дня оконча-

59

ния срока, установленного для возвращения аванса, погашения за- долженностиилинеправильноисчисленныхвыплат,иприусловии, еслиработникнеоспариваетоснованийиразмеровудержания.

Статья248ТКРФпредусматриваетпорядоквзысканиясвиновного работника суммы ущерба, не превышающего среднего месяч- ного заработка. Такое взыскание производится по распоряжению работодателя не позднее одного месяца со дня окончательного установления работодателем размера причиненного работником ущерба.

Кроменазванныхслучаевнаработодателявозлагаетсяобязан- ность производить удержания из заработной платы работников федеральными законами (например, удержание НДФЛ, удержание при взыскании задолженности в пользу третьих лиц на основании исполнительныхдокументовидр.).

Согласно ст. 98 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229 ФЗ (в ред. от 5 декабря 2017 г.) «Об исполнительном про- изводстве»лица,выплачивающиедолжникузаработнуюплатуили иные периодические платежи, со дня получения исполнительного документа от взыскателя или копии исполнительного документа от судебного пристава-исполнителя обязаны удерживать денеж- ные средства из заработной платы и иных доходов должника в со- ответствиистребованиями,содержащимисявисполнительномдо- кументе. Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, в трехдневный срок со дня выпла- ты обязаны выплачивать или переводить удержанные денежные средства взыскателю. Перевод и перечисление денежных средств производятсязасчетдолжника.

Статья 138 ТК РФ устанавливает максимальные размеры удер- жаний из заработной платы. При каждой выплате заработной пла- ты установлен предел удержаний – 20 %, а в случаях, предусмотренных федеральными законами, – 50 %. Федеральным законом «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что при ис- полнении исполнительного документа с должника может быть удержано не более 50 % заработной платы. Пятидесятипроцент- ный предел установлен при удержании по нескольким исполни- тельнымдокументам(ст.99).

В ч. 3 ст. 138 ТК РФ и ст. 99 Федерального закона «Об испол- нительном производстве» определены случаи, когда удержание из заработной платы не может превышать 70 %: отбывание испра- вительных работ; взыскание алиментов на несовершеннолетних детей; возмещение вреда, причиненного работодателем здоровью

60