Оценка конкурентоспособности национальной экономики в рамках глобальных и региональных экономических союзов. Монография

аналогичный показатель составлял 72% в Хорватии до 90% в Чехии (таблица 2.14). Отдельные показатели технологичности экспорта стран Центральной и Восточной Европы в 2008г.

Таблица 2.14.

Отдельные показатели технологичности экспорта стран Центральной и Восточной Европы в 2009 г.

Таким образом, товарная структура российского экспорта свидетельствует, что в течение 2000-2008гг. главной “нишей” национальной экономики в мировом распределении труда оставалось производство энергоемкой продукции с низким уровнем добавленной стоимости. Такая продукция, как известно, является очень чувствительной к мировой конъюнктуре цен и спроса, поэтому ее производство не может считаться основой устойчивых конкурентных позиций страны на мировых рынках. Географическая структура экспорта. Почти две трети российского товарного экспорта направляются на рынки ЕС и СНГ, и лишь треть приходится на рынки других стран мира, в т.ч. - стран динамично развивающихся и наращивающих импорт.

Географическая структура экспорта. Географическая направленность внешней торговли существенно не изменится. Основными торговыми партнерами России по-прежнему будут страны ЕС (Германия, Нидерланды, Италия), США, Япония, развивающиеся страны (Китай, Индия), а также страны СНГ (Белоруссия, Украина, Казахстан).

Крупнейшим торговым партнером России будет оставаться Европейский Союз, на долю которого приходится половина товарооборота России. Среди торговых партнеров ЕС Россия устойчиво занимает 3-е место (после США и Китая).

В основе торгово-инвестиционного взаимодействия между Россией и ЕС лежит взаимодополняемость их экономик и обусловленная этим взаимная заин-

91

тересованность сторон в использовании конкурентных преимуществ друг друга для усиления своих позиций в условиях обострения конкуренции на глобальном рынке. Под влиянием последнего мирового финансово-экономического кризиса расширился круг возможных направлений экономического сотрудничества (в преодолении негативных последствий кризиса, выработке подходов к реформированию мировой валютно-финансовой системы).

До настоящего времени наиболее важным и перспективным для обеих сторон было развитие энергетического диалога. Перспективы в этой сфере представляются обнадеживающими.

Вместе с тем имеется ряд факторов, которые препятствуют динамичному развитию сотрудничества России и ЕС.

Во-первых, сохраняется негативное отношение ряда нынешних участников ЕС, особенно из числа стран Центральной и Восточной Европы и Балтии, к углублению экономического взаимодействия с Россией.

Во-вторых, на 2012 год намечено очередное расширение состава ЕС до 30 стран. Это обстоятельство, в дополнение к изменениям условий деятельности ЕС, предусмотренным Лиссабонским договором, на ближайшие несколько лет переключит внимание руководящих органов и финансовые средства Евросоюза на решение в первую очередь внутренних проблем развития.

В-третьих, любая задержка с присоединением России к ВТО может неблагоприятно сказаться на ходе переговоров с ЕС о заключении нового Договора, особенно по вопросам торгово-экономического сотрудничества.

СНГ. Перспективы развития торгово-экономических отношений стран Содружества представляются в целом благоприятными. В прогнозный период двусторонние связи России со странами СНГ в торгово-экономической области будут определяться, с одной стороны, сложившейся структурой товарооборота, взаимодополняемостью экономик, с другой, – совокупным спросом на товары взаимной торговли в условиях сохраняющихся проблем в мировой экономике и финансах.

В текущий период развитие интеграционного и торгово-экономического сотрудничества России с государствами-участниками СНГ проходит на фоне оживления мировой экономики и восстановления внешнего спроса, что влечет рост промышленного производства, наращивание инвестиций, увеличение объемов товарооборота и других макроэкономических показателей в странах СНГ. Важным фактором экономического роста в странах Содружества стала реализация антикризисных мер, в частности, поддержка финансового сектора и рынка кредитных ресурсов, стимулирование инвестиционного спроса и потребительской активности, развитие рынка труда и повышение реальных доходов населения.

92

Прогнозы экономического развития стран СНГ на 2011 год и дальнейшую перспективу во многом основываются на оценках постепенного восстановления мировой экономики. При этом экономика стран Содружества в целом восстанавливается темпами выше среднемировых темпов экономического роста. Наблюдаемый рост мировых цен на нефть и металлы благоприятно сказывается на доходах стран-экспортеров СНГ, что стимулирует их экономическое развитие.

В2011 году экономика стран Содружества в целом, по прогнозам МВФ, вырастет на 5,1%, в 2012 году – на 4,7%, ООН – соответственно на 4,6% и 4,8 процента.

Втекущем году движущим фактором роста экономики стран Содружества помимо благоприятной конъюнктуры на мировых товарных и финансовых рынках станет увеличение инвестиционного и потребительского спроса вследствие роста доходов предприятий и выполнения социальных обязательств государств. Кроме этого, ожидается, что относительно прошлого года значительно вырастут объемы производства сельского хозяйства.

Вдальнейшем прогнозируется некоторое замедление экономического роста стран Содружества, главным образом за счет снижения объемов экспорта в связи с ограниченностью производственных мощностей в экспортноориентированных отраслях промышленности. Устойчивость тенденции развития экономики стран СНГ в краткосрочной перспективе будет зависеть от внешних валютных, кредитных и фондовых рисков, связанных с глобальными дисбалансами.

Внешняя торговля для стран СНГ в прогнозный период традиционно будет важнейшей позицией в структуре ВВП, особенно экспорт, являющийся необходимой составляющей роста экономики. Развитие стран СНГ будет также зависеть от состояния мировой экономики, в первую очередь финансовой стабильности в Еврозоне, адекватной внутренней экономической политики, долгосрочного и системообразующего эффекта от реализации антикризисных мер, принятых правительствами стран Содружества для восстановления финансовой сферы и стимулирования хозяйственной активности в различных отраслях национальной экономики. Среднесрочные перспективы внешней торговли России со странами СНГ на период 2012-2014 гг. в значительной степени определяются результатами, достигнутыми в 2010 году, и темпами восстановления докризисных объемов торгово-экономических связей стран Содружества в 2011 году.

После существенного снижения в 2009 году показатели товарооборота России со станами СНГ в течение 2010 года демонстрировали высокие темпы роста. По данным таможенной статистики, в 2010 году объем российского то-

93

варооборота с государствами-участниками СНГ вырос на 35,6% – до 93,1 млрд. долл. США, со странами ЕврАзЭС – на 23,8% – до 50,6 млрд. долларов США.

На страны СНГ в 2010 году приходилось 14,8% российского товарооборота (в 2009 году – 14,6%), на страны ЕврАзЭС – 8,1% (8,7 процента).

Сальдо торгового баланса со странами СНГ сложилось положительное в размере 28,4 млрд. долл. США, что на 3,4 млрд. долларов больше, чем в 2009 году.

Основными торговыми партнерами России среди стран СНГ остаются Белоруссия, Украина и Казахстан, объем торговли с которыми в 2010 году составил 82,1 млрд. долларов США. Доля этих государств в товарообороте России со странами СНГ составила 88,2 процента. В силу благоприятных политических и экономических факторов Украина вернулась на первую позицию в рейтинге торговых партеров России среди стран Содружества (в 2009 году лидировала Белоруссия).

В2011 году наблюдается дальнейший рост показателей торговли России со странами СНГ. По данным таможенной статистики, в январе – июне 2011 года внешнеторговый оборот России со странами СНГ составил 60 млрд. долл. США против 41 млрд. долларов годом ранее (прирост 46,1%), со странами ЕврАзЭС – 31,7 млрд. долл. США против 22,9 млрд. долларов в 2010 году (прирост 38,6 процента).

Впрогнозный период на стоимостные объемы российского экспорта позитивное влияние будет оказывать благоприятная конъюнктура мирового рынка энергоресурсов, металлов, минеральных удобрений. Это дает основания для прогнозирования восстановления докризисного уровня товарооборота в 2011 году и даже превышения его пикового значения в 106,3 млрд. долларов, достигнутого в 2008 году – в период наиболее высоких докризисных темпов экономического развития стран Содружества.

Ожидается, что в 2011 году общий товарооборот России со странами СНГ вырастет до 125,3 млрд. долл. США, в том числе экспорт составит 79,1 млрд. долл. и импорт – 46,2 млрд. долларов.

Экспорт из России по-прежнему будет превышать импорт, что приведет к дальнейшему росту сальдо торгового баланса со странами СНГ (в 2011 году до 31-32 млрд. долларов США).

Вцелом структура внешней торговли России со странами СНГ в прогнозный период существенно не изменится, но в отличие от торговли со странами дальнего зарубежья будет более диверсифицирована. Наряду с продукцией топливно-энергетического комплекса (примерно половина от общего объема российского экспорта в страны СНГ) основными экспортными товарными по-

94

зициями будут машины и оборудование, металлы и изделия из них, продукция химической промышленности.

Спрос на российскую продукцию машиностроения позволит довольно значительно увеличить стоимостные объемы экспорта машин, оборудования и транспортных средств по сравнению с предкризисным 2008 годом. Основными потребителями российской продукции машиностроения и металлургического комплекса среди стран СНГ являются Белоруссия, Украина и Казахстан.

Увеличится доля в экспорте продукции химической промышленности при одновременном снижении доли этой группы в импорте. Наряду с этим государства Содружества остаются важным рынком для российских продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья, одновременно Россия будет главным рынком сбыта сельскохозяйственной продукции для стран СНГ.

В2013 году в странах Содружества также продолжится рост объемов взаимной торговли с тенденцией на стабильную и устойчивую динамику в последующие годы, хотя и более медленными темпами.

Всреднесрочной перспективе дополнительный импульс росту объемов торговли России со странами СНГ и взаимного товарообмена придадут такие интеграционные инициативы как завершение создания зоны свободной торговли и формирование Единого экономического пространства России, Белоруссии

иКазахстана с возможным присоединением других государств-участников СНГ.

Переход на более высокие ступени интеграции в рамках Таможенного союза, в частности, к согласованной внешнеторговой политике и единой системе таможенного администрирования также является существенным фактором и для стабильного роста взаимного товарообмена.

Продолжится сотрудничество в топливно-энергетической сфере в части упорядочения поставок нефтегазового сырья в Украину и Белоруссию, углубление отраслевой специализации на основе разработки и принятия совместных программ в таких областях как энергетика (атомная и гидроэнергетика), нефтегазовый комплекс, включая модернизацию и расширение систем транспортировки углеводородов, развитие транспортно-транзитных систем и коридоров, систем связи и телекоммуникаций, энергосистем и других.

Позитивная динамика развития будет сопровождаться укреплением торго- во-инвестиционных связей в регионе. Значительные перспективы роста товарооборота связаны с реализацией инвестиционных проектов по развитию топлив- но-энергетического комплекса, транспортной инфраструктуры, в машиностроении и других отраслях. Так, в двустороннем формате предполагается дальнейшее взаимовыгодное сотрудничество по следующим направлениям: в нефтегазодобывающих отраслях (Казахстан, Туркменистан, Узбекистан), в расширении

95

и строительстве новых генерирующих мощностей в атомной энергетике (Армения, Белоруссия), гидроэнергетике (Армения, Киргизстан, Таджикистан), развитии железнодорожной инфраструктуры и подвижного состава, строительстве заправочных станций, развитии сотовой связи и других.

Важным направлением сотрудничества является содействие России в модернизации экономик стран СНГ через научно-техническую кооперацию, экспорт инвестиций и высоких технологий, развертывание на их территории новых производств на базе приобретенных активов и в форме совместных предприятий. Технологическая совместимость, преемственность национальных особенностей и условий ведения бизнеса, схожие требования к кадровому потенциалу выступают существенными факторами для расширения экономического присутствия российских компаний в СНГ, несмотря на все более острую конкуренцию со стороны третьих стран.

Наряду со значимыми интеграционными проектами в России и Казахстане на рассмотрении в Евразийском банке развития (ЕАБР) проекты на территориях его новых участников (акционеров): в Армении (на сумму 500 млн. долл. США) и Белоруссии (на 1500 млн. долларов). Финансирование ряда из них предполагается начать в ближайшее время, что будет способствовать увеличению спроса на готовые изделия и комплектующие от российских производителей. В ближайших планах ЕАБР также вопросы расширения торгового финансирования малого и среднего бизнеса с целью увеличения приграничной торговли между странами Таможенного союза. Выполняя функции Управляющего средствами Антикризисного фонда ЕврАзЭС, Евразийский банк развития проводит подготовку необходимых для рассмотрения Советом Антикризисного фонда документов по инвестиционным проектам на общую сумму более 685 млн. долларов США с объемом кредитной поддержки порядка 530 млн. долларов.

Страны Америки. В 2008-2011 гг. динамика взаимной торговли со странами Америки характеризуется постепенным увеличением темпов роста российского экспорта и некоторым снижением импортных поставок, что объясняется, прежде всего, глобальным экономическим кризисом и наращиванием объемов поставок российских энергоносителей.

Внешнеторговый товарооборот со странами Америки за первое полугодие 2011 г. вырос почти на 50% по сравнению с аналогичным периодом 2010 года и составил, по данным ФТС России, 23,9 млрд. долларов США.

Перспективными направлениями являются торговое и инвестиционное сотрудничество в области энергетики (нефтяной сектор, производство и транспортировка сжиженного газа, ядерное топливо), медицинских технологий и

96

фармацевтики, авиационно-космической индустрии, сельского хозяйства, нанотехнологий и инноваций.

На американском континенте в прогнозный период важнейшим торговым партнером России останутся Соединенные Штаты Америки. Доля США во внешней торговле России в 2010 году составила 3,7% (в экспорте – 3,1%, в импорте – 4,8 процента). В 2010 году по объему товарооборота США занимали 8-е место среди торговых партнеров нашей страны (23,4 млрд. долларов США). Удельный вес России во внешней торговле США значительно ниже – менее 1 процента. Россия среди торговых партнеров США в2010 году находилась на 25 месте.

Положительное сальдо России в торговле с США в 2010 году составило 1,2 млрд. долларов США.

Впервом полугодии 2011 г. объем российско-американского товарооборота превысил докризисные показатели 2008 года и составил 13,6 млн. долл. США, увеличившись по сравнению с аналогичным периодом 2010 года на 40,4 процента. При этом российский экспорт в январе – июне 2011 г. возрос к уровню аналогичного периода 2010 года на 35% и составил 7,2 млрд. долл. США, импорт увеличился на 47,1% (до уровня 6,4 млрд. долларов США). Положительное в пользу России сальдо в торговле с Соединенными Штатами снизилось до 0,7 млрд. долларов США.

Вструктуре российского экспорта в США в январе – июне 2011 г. основная доля поставок приходилась на минеральные продукты – 48,9% (в основном продукция ТЭК – 48,7%), металлы и изделия из них – 25,2%, продукцию химической промышленности – 16,6 процента. Основные экспортные товары (свыше 75% всех поставок): сырая нефть и нефтепродукты, алюминий необработанный, минеральные удобрения (калийные, азотные), полуфабрикаты из железа, металлы платиноиридиевой группы, чугун передельный, титан и изделия из него.

Структуру импорта формируют: машины, оборудование и транспортные средства – 61%, продукция химической промышленности – 18,1%, продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье – 10,4% объема российского импорта из США.

Основные импортные товары (около 65% всех закупок): авиационная техника и ее части; лекарственные средства, медицинская техника и товары медицинского назначения; легковые и грузовые автомобили, их части и принадлежности; мясо и пищевые субпродукты (свинина, птица, КРС); электросиловое оборудование (электрогенераторы и пр.), бульдозеры и другая строительная техника, насосно-компрессорное оборудование, сельскохозяйственная техника, включая тракторы, инструмент ручной, парфюмерно-косметические изделия, уголь битуминозный, полимеры винилхлорида, приборы (лабораторные, топо-

97

графические и др.), вычислительная техника, телефонная аппаратура, машины и механические устройства, имеющие индивидуальные функции.

США по-прежнему входят в число ведущих стран-инвесторов по объему привлеченных иностранных инвестиций в экономику Российской Федерации. Американские прямые инвестиции в России вложены в основном в ее производственный сектор, в котором, согласно имеющимся данным, сосредоточено примерно 75% их объема. Приоритетными сферами американских прямых инвестиций в экономику России являются топливная (57%) и пищевая промышленность (14 процентов).

Прямые инвестиции США в непроизводственную сферу направляются в первую очередь в банковскую и страховую деятельность, а также в сферу ин- формационно-консультационных услуг. Особый интерес американские компании проявляют к инвестиционному сотрудничеству с регионами России, обладающими крупными запасами полезных ископаемых (в первую очередь углеводородного сырья) или являющимися центрами концентрации предприятий химической, металлургической, авиакосмической, автомобильной и пищевой промышленности.

Американские компании активно участвуют в проекте «Сколково». Среди них компания Cisco, которая собирается в течение ближайших десяти лет вложить 1 млрд. долларов, чтобы превратить Сколково в первый в России «интеллектуально подключенный» город. Компании Cisco, Dow, Almaz Capital Partners, IBM, Intel, Google и Microsoft также заключили соглашения о сотруд-

ничестве со «Сколково» в сфере разработки программного обеспечения и развития информационной инфраструктуры. Boeing планирует разместить в технопарке центр по разработке новых гражданских самолетов, в котором будут работать 300 программистов, инженеров и ученых. Американский фонд частных инвестиций Siguler Guff намерен инвестировать в «Сколково» 250 млн. долларов и сосредоточиться на развитии цифровой инфраструктуры и IT-услуг.

Всвою очередь российские компании в последние годы все более активно инвестируют в США, участвуя в приобретении производственных активов в этой стране. В отраслевом разрезе в числе основных примеров можно привести следующие: нефтегазовый и энергетический сектор («Лукойл», «Норильский никель», «Интеррос»), черная металлургия («Северсталь», «Евраз», «НЛМК»), цветная металлургия (проекты «Норильский никель», «Евраз»), авиаперевозки «Волга-Днепр», «Полет»).

В2010-2011 гг. было реализовано 12 крупных российско-американских проектов. В двусторонних экономических отношениях Россия представляет для США интерес как поставщик энергоресурсов, а также как емкий и платежеспособный рынок для своих капиталов, товаров и услуг, в особенности в свете

98

планов Администрации США по удвоению национального экспорта к 2015 году.

США интересуют Россию в плане трансфера передовых технологий и эффективного менеджмента с целью повышения конкурентоспособности российской экономики и перехода к инновационной модели ее развития.

В последние годы при неуклонном росте объемов товарооборота Канада укрепляла свои позиции среди торговых партнеров России.

В2010 году, по данным ФТС России, внешнеторговый оборот России с Канадой достиг рекордного докризисного уровня и составил 2,6 млрд. долларов США. По сравнению с 2009 годом он увеличился на 51,5%, в том числе экспорт составил немного более 1 млрд. долл. США (возрос в 2,2 раза), импорт – 1,5 млрд. долл. США (прирост на 23,3 процента). В 2010 году доля России в общем экспорте Канады составила 0,3%, а в общем импорте в Канаду – 0,4%. При этом доля Канады в совокупном экспорте России составила 0,3%, а в общем импорте в Россию – 0,6 процента. Во внешнеторговом обороте Канады 0,4% приходится на Россию, это совпало с долей Канады во внешней торговле России.

Впервом полугодии 2011 г. объем российско-канадского товарооборота увеличился по сравнению с аналогичным периодом 2010 года на 27,8% – до уровня 1,1 млрд. долларов США. При этом российский экспорт в январе – июне 2011 г. увеличился относительно уровня аналогичного периода 2010 года на 60% и составил 0,3 млрд. долл. США, импорт увеличился на 18,3% (до уровня 0,8 млрд. долларов США).

Вструктуре экспорта в Канаду более 80% приходится на нефть, нефтепродукты и товары машино-технической группы, также поставляются в Канаду продукция химической промышленности, черные и цветные металлы. В импорте из Канады более половины поставок – машины, оборудование и транспортные средства и продукция химической промышленности. Почти треть – продовольственные товары, в основном свинина и субпродукты.

Отмечена заинтересованность канадского и российского бизнеса в расширении экономического сотрудничества. В 2013 году планируется проведение Российско-Канадской Межправительственной экономической комиссии, в ходе которой будут обсуждаться основные направления российско-канадского сотрудничества.

Значение стран Латинской Америки во внешнеэкономических связях России будет возрастать. С одной стороны, государства региона располагают разнообразными природными ресурсами, представляющими интерес для российских компаний. С другой стороны, латиноамериканские страны развиваются

99

быстрыми темпами, растет их потребность в импорте машин и оборудования, современных технологий, промышленного сырья, удобрений, военной техники.

Внешнеэкономический курс большинства государств региона предполагает диверсификацию экспорта и расширение рынков сбыта, прежде всего за счет стран, обладающих высоким экономическим потенциалом (США, ЕС, КНР, Россия, Индия), а также активное привлечение иностранных инвестиций.

Возможности расширения сотрудничества со странами Латинской Америки связаны с развитием российского экспорта высоких технологий и продукции военного назначения, а также промышленного сотрудничества с учетом заметно возросшего производственно-экономического потенциала этого региона. Латиноамериканские страны сохранят лидирующие позиции на российском рынке мяса и продукции тропического земледелия.

Основными сферами сотрудничества России с государствами региона будут энергетика, авиастроение, транспортная инфраструктура, сельское хозяйство, мирное использование космического пространства.

Бразилия как ведущая страна Латинской Америки с точки зрения экономического, ресурсного и человеческого потенциала останется крупнейшим торго- во-экономическим партнером России в данном регионе.

По итогам 2010 года в торговле с Россией Бразилия занимает 25-е место по товарообороту (ее доля – 0,9%), 34-е место по экспорту и 15-е место по импорту. По данным ФТС России, в январе – июне 2011 г. российско-бразильский товарооборот увеличился по сравнению с аналогичным периодом 2010 года на 26,3% и составил 3,7 млрд. долларов США. Российский экспорт вырос на 10,6%

– до 0,7 млрд. долл. США, импорт увеличился на 30,9% – до 3 млрд. долларов США.

При сохранении существующей тенденции по итогам 2011 года российскобразильский товарооборот вплотную приблизится к рекордному уровню 2008 года (6,7 млрд. долларов США). В 2012 году объем двустороннего товарооборота, по оценкам экспертов, может составить порядка 8 млрд. долл. США, в том числе российский экспорт – 3 млрд. долларов США.

Для России интерес на перспективу представляет продвижение кооперационных проектов в отдельных областях (энергетика, в том числе атомная, космос, авиа- и судостроение, фармацевтика), сохранение позиций по поставкам некоторых ключевых товаров (удобрения), а также военно-техническое сотрудничество.

Для Бразилии наша страна будет по-прежнему представлять интерес как рынок сбыта традиционной сельскохозяйственной продукции и ряда промышленных товаров, а также как источник инвестиций и современных технологий.

100