Ответственность за организацию преступного сообщества (преступной организации) или участие в нем (ней). Научно-практический комментарий

1

2

3

поскольку диспозиция статьи 210

тьи 35 УК РФ лицо, создавшее

УК РФ предусматривает ответст-

преступное

сообщество

(ïðå-

венность за сам факт создания

ступную организацию), его (ее)

преступного

сообщества, руково-

руководитель,

à

также

ëèöà,

дства им или участия в нем, но не

осуществляющие

коллективное

предусматривает

ответственность

руководство таким сообществом

за совершение иных преступле-

(организацией),

несут

уголов-

ний, совершение

участником

ную ответственность по части 1

преступного

сообщества

ëèáî

статьи 210 УК РФ за соверше-

участником объединения органи-

ние хотя бы одного из указан-

заторов, руководителей или иных

ных в ней преступных дейст-

представителей

организованных

вий, а также по соответствую-

преступных

групп

конкретных

щим статьям Уголовного кодек-

преступлений независимо

îò èõ

са Российской

Федерации

çà

тяжести подлежит квалификации

все совершенные другими уча-

по совокупности

преступлений,

стниками преступного сообще-

предусмотренных

соответствую-

ñòâà

(преступной организации)

щей частью статьи 210 УК РФ и

преступления

áåç

ссылки

íà

соответствующей

статьей

Îñî-

часть 3 статьи 33 УК РФ и в

бенной части Уголовного кодекса

òîì

случае,

когда указанные

Российской

Федерации. В

ýòèõ

лица непосредственно не участ-

случаях следует руководствоваться

вовали в совершении конкрет-

положениями статьи 17 УК РФ о

ных преступлений, но они ох-

самостоятельной

квалификации

ватывались их умыслом

каждого преступного деяния.

(Х. 14 ХФЧШИУФКСМУПЗ)

При этом руководитель (организа-

тор) преступного сообщества так-

же несет ответственность по сово-

купности преступлений как за со-

вершенные

участниками сообще-

ства преступления (или за поку-

шение на их совершение), так и

по части 1 статьи 210 УК РФ за

создание преступного

сообщества

(преступной организации) либо за

руководство таким сообществом

(Х. 11 ХФЧШИУФКСМУПЗ)

13.

Судам следует иметь в виду, что

ïîä

координацией

преступных

действий следует понимать их со-

гласование

между

несколькими

организованными группами, вхо-

дящими в преступное сообщест-

во (преступную организацию), в

целях

совместного

совершения

запланированных преступлений.

1

2

3

Ответственность по части 1 ста-

тьи 210 УК РФ за координацию

преступных

действий,

создание

устойчивых связей между раз-

личными самостоятельно дейст-

вующими

организованными

группами,

разработку планов и

создание условий для соверше-

ния преступлений такими груп-

пами или раздел сфер преступ-

ного влияния и преступных до-

ходов между ними, совершен-

íûå

лицом

ñ

использованием

своего влияния

íà

участников

организованных групп, наступа-

ет с момента фактического уста-

новления контактов и взаимо-

действия

â

целях

совершения

указанных преступных действий.

При этом суду надлежит уста-

навливать, в чем конкретно вы-

ражалось оказанное на участни-

êîâ

организованных

групп

влияние, и указывать в пригово-

ре мотивы принятого решения

(Х. 12 ХФЧШИУФКСМУПЗ)

14. Под участием в преступном со-

Под участием в преступном со-

обществе (преступной организа-

обществе

(преступной

органи-

ции) либо в объединении органи-

зации) (часть 2 статьи 210 УК

заторов, руководителей или иных

РФ) следует понимать вхожде-

представителей организованных

ние в состав сообщества (орга-

групп (часть 2 статьи 210)

низации), а также разработку)

1

2

3

УК РФ) следует понимать при-

планов по подготовке к совер-

нятие на себя обязательств по

шению

одного

èëè

нескольких

выполнению поставленных перед

тяжких или особо тяжких пре-

преступным

сообществом

задач

ступлений и (или) непосредст-

по совершению тяжких или осо-

венное

совершение

указанных

бо тяжких преступлений, а также

преступлений либо

выполнение

непосредственное участие в ре-

лицом функциональных обязан-

шении указанных задач либо вы-

ностей по обеспечению деятель-

полнение

функциональных

îáÿ-

ности такого сообщества (фи-

занностей по обеспечению дея-

нансирование,

снабжение

èí-

тельности

такого

сообщества

формацией, ведение документа-

(финансирование,

поддержание

ции, подыскание жертв преступ-

организационного единства пре-

лений, установление в целях со-

ступной организации, снабжение

вершения

преступных действий

информацией, ведение докумен-

контактов с должностными ли-

тации и т.п.).

öàìè

государственных органов,

Уголовная

ответственность

çà

лицами, выполняющими управ-

ленческие функции в коммерче-

участие в преступном сообществе

ñêîé

èëè

èíîé

организации,

(преступной организации) либо в

создание

условий

совершения

объединении

организаторов,

ðó-

преступлений и т.п.).

ководителей или иных предста-

вителей

организованных

групп

Преступление в форме участия

наступает с момента вступления

лица в преступном

сообществе

лица в члены этого преступного

(преступной организации)

ñ÷è-

сообщества (преступной органи-

тается

оконченным

с момента

зации) или в объединение орга-

совершения хотя бы одного из

низованных групп, принятия на

указанных

преступлений

èëè

себя определенных

обязательств

èíûõ

конкретных

действий по

и функциональных обязанностей

обеспечению деятельности пре-

(подыскание

жертв

преступле-

ступного сообщества (преступ-

íèé,

установление

контактов с

ной организации).

должностными

лицами государ-

Оказание лицом, не являющим-

ственных

органов,

разработка

ся членом преступного сообще-

планов

è

создание

условий

ñî-

ства (преступной

организации),

вершения

преступлений и

ò.ï.)

содействия

деятельности такого

ëèáî

ñ

момента фактического

сообщества (организации)

ïîä-

участия

в совещании

организа-

лежит квалификации как соуча-

торов,

руководителей

èëè

èíûõ

стие в форме пособничества по

представителей

организованных

части 5 статьи 33 УК РФ и час-

групп в тех же целях.

ти 2 статьи 210 УК РФ (напри-

Ïðè

совершении

участником

мер, передача секретарем, сис-

преступного

сообщества

(ïðå-

темным

администратором

ñëó-

ступной организации) либо уча-

жебной

информации, операто-

стником

объединения

организа-

ром сотовой связи — сведений

торов,

руководителей

èëè

èíûõ

о переговорах клиентов, бан-

представителей организованных

ковским служащим — данных о

1

2

3

групп тяжкого или особо тяжко-

финансовых операциях клиен-

ãî

преступления

èõ

действия

тов и т.п., а также оказание

подлежат квалификации по со-

членам преступного сообщест-

вокупности преступлений, пре-

âà

(преступной

организации)

дусмотренных

частью

2 статьи

юридической,

медицинской

210 УК РФ и соответствующей

или иной помощи лицом, при-

частью (пунктом) статьи Осо-

частным к преступной дея-

бенной части Уголовного кодек-

тельности

такого

сообщества

са Российской Федерации с уче-

(организации)

том квалифицирующего призна-

(Х. 15 ХФЧШИУФКСМУПЗ)

ка «организованная группа» (на-

Ïðè

совершении

участником

пример, по пункту «а» части 4

статьи 162 УК ПФ как разбой,

преступного

сообщества

(ïðå-

совершенный

организованной

ступной

организации)

тяжкого

группой). В том случае, если со-

или особо тяжкого преступле-

став преступления не предусмат-

ния его действия подлежат ква-

ривает его совершение организо-

лификации

ïî

совокупности

ванной группой

ëèö,

действия

преступлений,

предусмотрен-

лица подлежат квалификации по

ных частью 2 статьи 210 УК РФ

соответствующей

части

(пункту)

è

соответствующей

частью

статьи Уголовного кодекса Рос-

(пунктом)

статьи

Уголовного

сийской Федерации, содержащей

кодекса

Российской

Федера-

квалифицирующий

признак

ции, с учетом квалифицирую-

«группой лиц по предваритель-

щего признака «организованная

ному сговору», а при его отсутст-

группа»

(например,

ïî

пункту

вии — по признаку «группой

«а» части 4 статьи 162 УК РФ

лиц», а также по части 2 статьи

как разбой, совершенный орга-

210 ÓÊ ÐÔ.

низованной группой). Если со-

Действия участника преступного

ñòàâ

совершенного

преступле-

ния не предусматривает в каче-

сообщества, не являющегося ис-

ñòâå

квалифицирующего

ïðè-

полнителем конкретного престу-

знака совершение его организо-

пления, но в соответствии с рас-

ванной группой, действия лица

пределением

ролей в

составе

подлежат квалификации по час-

этого сообщества, выполняюще-

ти 2 статьи 210 УК РФ и соот-

ãî

функции организатора, под-

ветствующей части

(пункту)

стрекателя либо пособника, под-

статьи Уголовного кодекса Рос-

лежат квалификации по соответ-

сийской

Федерации,

содержа-

ствующей статье Уголовного ко-

ùåé

квалифицирующий

ïðè-

декса Российской Федерации не-

знак «группой лиц по предвари-

зависимо от его фактической ро-

тельному

сговору»,

à

ïðè

åãî

ли в совершенном преступлении

отсутствии

—

ïî

признаку

без ссылки на части 3, 4 и 5 ста-

«группой лиц»

тьи 33 УК РФ, а также по части

(Х. 16 ХФЧШИУФКСМУПЗ)

2 статьи 210 УК РФ

1

2

3

Лица, умышленно оказавшие ра-

Уголовная ответственность уча-

зовое содействие преступной ор-

стника преступного сообщества

ганизации, но не входившие в ее

(преступной

организации)

çà

состав

(например, предоставив-

действия, предусмотренные ча-

шие кредит, продавшие оружие,

стью 2 статьи 210 УК РФ, на-

передавшие информацию о дея-

ступает независимо от его осве-

тельности

правоохранительных

домленности о действиях дру-

органов), при наличии к тому

гих участников сообщества (ор-

оснований подлежат

ответствен-

ганизации), а также о времени,

ности за соучастие в деятельно-

месте, способе и иных обстоя-

ñòè

преступного

сообщества

â

тельствах планируемых и со-

форме

пособничества

(часть

5

вершаемых преступлений.

статьи

33

ÓÊ ÐÔ),

à

также

çà

Действия участника преступного

действия, образующие самостоя-

сообщества (преступной органи-

тельный состав преступления.

зации), не являющегося испол-

Оказание таким лицом содействия

нителем конкретного преступле-

в создании преступного сообщест-

ния, но в соответствии с распре-

ва (преступной организации) над-

делением ролей в составе этого

лежит квалифицировать как по-

сообщества

выполняющего

собничество в совершении престу-

функции организатора, подстре-

пления, предусмотренного частью 1

кателя либо пособника, подле-

статьи 210 УК РФ, со ссылкой на

жат квалификации

независимо

часть 5 статьи 33 УК РФ

от его фактической роли в со-

(Х. 12 ХФЧШИУФКСМУПЗ)

вершенном преступлении по со-

ответствующей статье Уголовно-

го кодекса Российской Федера-

ции без ссылки на части 3, 4 и 5

статьи 33 УК РФ, а также по

части 2 статьи 210 УК РФ

(Х. 17 ХФЧШИУФКСМУПЗ)

15.

Åñëè

участники

преступного со-

Åñëè

организатор,

руководи-

общества

(преступной

организа-

тель (лидер) или иной участ-

ции) либо объединения организа-

íèê

преступного

сообщества

торов,

руководителей

èëè èíûõ

(преступной

организации)

íå-

представителей

организованных

законно владеет огнестрельным

групп незаконно владеют огне-

оружием, его действия в этой

стрельным или холодным оружи-

части

надлежит квалифициро-

ем не в целях совершения воору-

вать по статье 222 УК РФ, а

женных

нападений

(например,

также по соответствующей час-

для охраны руководителей пре-

ти статьи 210 УК РФ

ступных группировок), их дейст-

(Х. 19 ХФЧШИУФКСМУПЗ)

вия в этой части надлежит ква-

лифицировать по статье 222 УК

РФ как незаконное хранение или

ношение

огнестрельного оружия

и по части 2 статьи 210 УК РФ за

участие в преступном сообществе

(Х. 13 ХФЧШИУФКСМУПЗ)

1

2

3

щееся

участником

преступного

ступного

сообщества (преступ-

сообщества (преступной органи-

íîé

организации),

совершает

зации), совершает преступление,

преступление, которое не охва-

которое не охватывалось умыс-

тывалось умыслом других уча-

лом других участников преступ-

стников

сообщества

(организа-

ного сообщества (преступной ор-

ции), его действия как эксцесс

ганизации), его действия в этой

исполнителя

подлежат

квали-

части

как эксцесс

исполнителя

фикации

ïî

соответствующей

подлежат квалификации по соот-

статье Уголовного кодекса Рос-

ветствующей

статье

Особенной

сийской Федерации без ссылки

части Уголовного кодекса Рос-

в этой части на статью 210 УК

сийской Федерации

без ссылки

РФ, если содеянное таким ли-

на статью 210 УК РФ, если соде-

цом совершено не в связи с

янное

таким

лицом

совершено

планами

преступного сообще-

не в связи с планами преступно-

ства (преступной организации).

го сообщества (преступной орга-

При отсутствии договоренности

низации)

с другими участниками пре-

(Х. 14 ХФЧШИУФКСМУПЗ)

ступного

сообщества (преступ-

íîé

организации)

совершение

участником

этого

сообщества

(организации) действий,

êîòî-

рые были направлены на обес-

печение

функциональной дея-

тельности сообщества (органи-

зации),

например,

убийства в

целях сокрытия иного преступ-

ления, совершенного участни-

êîì

преступного

сообщества

(преступной организации), под-

лежит квалификации по соот-

ветствующей статье Уголовного

кодекса Российской Федерации

и по статье 210 УК РФ

(Х. 20 ХФЧШИУФКСМУПЗ)

17. Åñëè

участники

структурного

Åñëè

участники

преступного

подразделения, входящего в со-

сообщества (преступной

îðãà-

ñòàâ

преступного

сообщества

низации), наряду с участием в

(преступной организации), наря-

сообществе (организации), соз-

ду с участием в таком сообщест-

äàëè

устойчивую

вооруженную

ве создали устойчивую воору-

группу (банду) в целях нападе-

женную группу (банду) в целях

ния на граждан или организа-

нападения на граждан или орга-

ции, а равно руководили такой

низации, а равно руководили та-

группой

(бандой),

содеянное

кой группой (бандой), содеянное

образует

реальную

совокуп-

ими подлежит квалификации при

ность преступлений и подлежит

наличии реальной совокупности

квалификации по статьям 209 и

1

2

3

совершенных

преступлений по

210 УК РФ, а при наличии к

статьям 209 и 210 УК РФ, а также

тому оснований также по соот-

по соответствующим статьям Осо-

ветствующим

статьям

Уголов-

бенной части Уголовного кодекса

ного кодекса Российской Феде-

Российской Федерации за совер-

рации, предусматривающим от-

шенное конкретное преступление.

ветственность за участие в дру-

В тех случаях, когда руководи-

гом конкретном преступлении.

òåëü

(организатор)

è

участники

В тех случаях, когда организатор,

структурного

подразделения,

руководитель (лидер) и участни-

входящего в

состав

преступного

ки структурного

подразделения,

сообщества (преступной органи-

входящего в состав

преступного

зации),

заранее

объединились

сообщества (преступной органи-

äëÿ

совершения

вооруженных

зации), заранее объединились для

нападений на граждан или орга-

совершения вооруженных напа-

низации, и, действуя в этих це-

дений на граждан или организа-

лях, вооружились и, являясь уча-

ции, действуя в этих целях, воо-

стниками

созданной устойчивой

ружились и, являясь участниками

вооруженной

группы

(банды),

созданной устойчивой вооружен-

действовали не в связи с плана-

ной группы (банды), действовали

ìè

преступного

сообщества

не в связи с планами преступно-

(преступной организации), соде-

го сообщества (преступной орга-

янное ими надлежит квалифици-

низации), содеянное ими надле-

ровать по части 1 или части 2

жит квалифицировать по части 1

статьи 209 УК РФ, а также по

или части 2 статьи 209 УК РФ, а

соответствующим

статьям

Îñî-

также по соответствующим ста-

бенной части Уголовного кодек-

тьям Уголовного кодекса Россий-

са Российской Федерации за со-

ñêîé

Федерации,

предусматри-

вершенное конкретное преступ-

вающим ответственность за со-

ление. В подобных случаях до-

вершенное конкретное

преступ-

полнительной квалификации та-

ление

ких действий указанных лиц по

(Х. 21 ХФЧШИУФКСМУПЗ)

статье 210 УК РФ не требуется

(Х. 15 ХФЧШИУФКСМУПЗ)

18.

Уголовная ответственность по ста-

Субъектами преступления, пре-

тье 210 УК РФ за создание пре-

дусмотренного

статьей

210 ÓÊ

ступного

сообществ

(преступной

РФ, могут быть лица, достиг-

организации),

руководство

таким

шие 16-летнего возраста. Лица

сообществом или входящими в не-

в возрасте от 14 до 16 лет, со-

го структурными

подразделения-

вершившие совместно с члена-

ми, создание объединения органи-

ìè

преступного

сообщества

заторов, руководителей или иных

(преступной организации) кон-

представителей

организованных

кретные преступления,

подле-

групп, а также за участие в сооб-

æàò

уголовной

ответственности

ществе или объединении наступа-

лишь за те преступления, ответ-

ет лишь в тех случаях, когда такие

ственность за совершение кото-

преступные действия совершены с

ðûõ

предусмотрена

законом с

прямым умыслом.

14-летнего возраста (статья 20

ÓÊ ÐÔ)

(Х. 22 ХФЧШИУФКСМУПЗ)

1

2

3

смотренное частью 1 или частью

частью 2 статьи 210 УК РФ, с

2 статьи 210 УК РФ, с использо-

использованием своего служеб-

ванием своего служебного поло-

ного положения, следует отно-

жения,

следует

относить

êàê

сить как должностных лиц, так

должностных лиц, так и государ-

и государственных служащих и

ственных служащих и служащих

служащих органов местного са-

органов

местного

самоуправле-

моуправления, не относящихся

ния, не относящихся к числу

к числу должностных лиц, а

должностных лиц, а также лиц,

также лиц, постоянно, временно

постоянно,

временно

ëèáî

ïî

либо по специальному полномо-

специальному полномочию

âû-

чию выполняющих организаци-

полняющих

организационно-

онно-распорядительные или ад-

распорядительные

или админи-

министративно-хозяйственные

стративно-хозяйственные

îáÿ-

функции в коммерческой орга-

занности в коммерческой орга-

низации независимо от формы

низации

независимо

от формы

собственности или в некоммер-

собственности или в некоммер-

ческой организации, не являю-

ческой организации, не являю-

щейся государственным или му-

щейся государственным или му-

ниципальным учреждением.

ниципальным учреждением.

В таких случаях при наличии к

Ïðè ýòîì

ïîä

использованием

тому оснований указанные дей-

своего

служебного

положения

ствия могут быть квалифициро-

для совершения деяний, указан-

ваны по совокупности преступ-

ных в части 1 или в части 2 ста-

лений, предусмотренных частью

тьи 210 УК РФ, следует понимать

3 статьи 210 УК РФ и соответ-

не только умышленное использо-

ствующими статьями Уголовно-

вание лицом своих служебных

го кодекса Российской Федера-

ции за совершенные конкрет-

ные преступления.

1

2

3

полномочий, но и оказание влия-

Ïîä

использованием

своего

ния, исходя из значимости и ав-

служебного положения в целях

торитета занимаемой им должно-

совершения деяний, указанных

сти, на лицо, находящееся в его

в части 1 или части 2 статьи 210

подчинении, для совершения им

УК РФ, следует понимать не

определенных действий,

направ-

только

умышленное

использо-

ленных на создание преступного

вание

лицом

своих

служебных

сообщества

(преступной

органи-

полномочий,

íî

è

оказание

зации) и (или) участие в нем.

влияния

исходя из значимости

В таких случаях действия долж-

и авторитета

занимаемой им

должности на других лиц в це-

ностных лиц надлежит квалифи-

ëÿõ

совершения

èìè

опреде-

цировать по совокупности

ïðå-

ленных

действий,

направлен-

ступлений,

предусмотренных

ֈ-

íûõ

íà

создание

преступного

стью 3 статьи 210 УК РФ и соот-

сообщества

(преступной

îðãà-

ветствующими статьями

Особен-

низации) и (или) участие в нем

ной части

Уголовного

кодекса

(íåé)

Российской Федерации за совер-

шенное конкретное преступление

(Х. 23 ХФЧШИУФКСМУПЗ)

(Х. 16 ХФЧШИУФКСМУПЗ)

20.

Решая вопрос о субъекте пре-

ступления, указанного в части 4

статьи 210 УК РФ, судам над-

лежит

устанавливать

занимае-

мое этим лицом положение в

преступной

иерархии,

â

÷åì

конкретно выразились действия

такого лица по созданию или

по руководству преступным со-

обществом (преступной органи-

зацией) либо

ïî

координации

преступных действий, созданию

устойчивых связей между раз-

личными

самостоятельно

äåé-

ствующими

организованными

группами либо по разделу сфер

преступного влияния и пре-

ступных доходов, а также дру-

гие преступные действия, сви-

детельствующие о его авторите-

те и лидерстве в преступном

сообществе

(преступной

îðãà-

низации). О лидерстве такого

ëèöà

â

преступной

иерархии

может свидетельствовать и на-

личие связей с экстремистски-

ми и (или) террористическими

1

2

3

организациями

èëè

наличие

коррупционных связей и т.п. В

приговоре необходимо

указать,

на основании каких из назван-

ных признаков суд пришел к

выводу о наличии в действиях

лица состава

преступления,

предусмотренного частью 4 ста-

òüè 210 ÓÊ ÐÔ

(Х. 24 ХФЧШИУФКСМУПЗ)

преступлений,

предусмотренных

преступлений,

предусмотренных

статьей 210 УК РФ, а также в со-

статьей 210 УК РФ, а также в со-

вершении

членами

преступного

вершении в составе преступного

сообщества

(преступной

органи-

сообщества (преступной органи-

зации)

è

членами

объединения

зации) иных преступлений, пре-

организаторов,

руководителей

дусмотренных Уголовным кодек-

или иных представителей органи-

сом Российской Федерации, су-

зованных групп конкретных пре-

дам надлежит тщательно выяс-

ступлений,

предусмотренных

íÿòü è

учитывать

совокупность

Особенной

частью

Уголовного

установленных в судебном засе-

кодекса

Российской

Федерации,

дании конкретных обстоятельств

судам надлежит тщательно выяс-

преступлений,

ðîëü

è

степень

íÿòü è

учитывать совокупность

участия подсудимого в создании

установленных в судебном засе-

преступного

сообщества

(ïðå-

дании конкретных обстоятельств

ступной организации), а также в

преступления,

ðîëü

è

степень

преступной деятельности ее уча-

участия

подсудимого

â

создании

стников,

тяжесть

совершенных

преступного сообщества и орга-

им конкретных преступлений.

низации преступной деятельности

Исходя из требований статей 34,

ее участников, тяжесть совершен-

60 è 67

ÓÊ

ÐÔ,

судам

следует

íûõ èì

конкретных

преступле-

учитывать

данные

î

личности

ний. Судам, исходя из требований

подсудимых,

а также

смягчаю-

статей 34, 60 и 67 УК РФ, следует

щие и отягчающие обстоятельст-

учитывать

данные

î

личности

ва для назначения им справедли-

подсудимых, а также смягчающие

вого наказания. При этом необ-

и отягчающие обстоятельства для

ходимо иметь в виду, что в силу

назначения

справедливого нака-

части 7 статьи 35 УК РФ совер-

зания.

Ïðè

ýòîì

необходимо

шение преступления преступным

иметь в виду, что в силу части 7

сообществом

(преступной орга-

статьи

35

ÓÊ ÐÔ

совершение

низацией)

влечет

более

строгое

преступления

преступным сооб-

наказание на основании и в пре-

ществом

(преступной

организа-

делах, предусмотренных соответ-

цией) влечет более строгое нака-

ствующими статьями Уголовного

зание на основании и в пределах,

кодекса Российской Федерации.