Ответственность за организацию преступного сообщества (преступной организации) или участие в нем (ней). Научно-практический комментарий

°СЙМПЗЖОЙЖ 5

²±¡£®©³¦¬½®¡À ³¡¢¬©·¡

Постановление Пленума

Постановление Пленума

Верховного Суда Российской Фе-

Верховного Суда Российской

дерации от 10 июня 2008 г.

Федерации от 10 июня 2010 г.

¹ 8 «О судебной практике

¹ 12 «О судебной практике

рассмотрения уголовных дел

рассмотрения уголовных дел

об организации преступного

об организации преступного

сообщества

сообщества (преступной организации)

(преступной организации)»

или участии в нем (ней)»

1

2

3

1.

Обратить внимание судов на не-

Обратить

внимание

судов

íà

обходимость

точного

выполне-

необходимость точного выпол-

ния требований закона, преду-

нения требований закона, пре-

сматривающего уголовную ответ-

дусматривающего

уголовную

ственность за создание преступ-

ответственность

çà

создание

ного сообщества (преступной ор-

преступного

сообщества

(ïðå-

ганизации) и объединения орга-

ступной

организации) либо

çà

низаторов,

руководителей

èëè

руководство

сообществом

(îð-

èíûõ

представителей

организо-

ганизацией)

èëè

входящими

â

ванных групп, руководство ими,

него (нее) структурными под-

а также за участие в них, имея в

разделениями, а также за уча-

виду, что организованная пре-

ñòèå â íåì (íåé), èìåÿ â âèäó,

ступность в ее различных прояв-

÷òî

организованная

преступ-

лениях посягает на обществен-

ность в ее различных проявле-

ную безопасность, жизнь и здо-

ниях посягает на общественную

ровье

граждан, собственность,

безопасность, жизнь и здоровье

нарушает нормальное функциони-

граждан,

собственность, нару-

рование государственных,

êîì-

øàåò

нормальное

функциони-

мерческих и иных организаций и

рование

государственных,

êîì-

общественных объединений

мерческих и иных организаций

(Х. 1 ХФЧШИУФКСМУПЗ)

и общественных объединений

(Х. 1 ХФЧШИУФКСМУПЗ)

2.

Под преступным сообществом

Решая вопрос о виновности ли-

(преступной организацией) следу-

ца в совершении преступления,

ет понимать структурно оформ-

предусмотренного

статьей

210

ленную преступную группу, кото-

УК РФ, судам надлежит учиты-

рая, помимо присущих организо-

вать, что исходя из положений

ванной группе признаков (часть 3

части 4 статьи 35 УК РФ пре-

статьи 35 УК РФ), характеризует-

ступное

сообщество

(преступ-

ся сплоченностью и создана для

ная организация) отличается от

1

2

3

совершения одного или несколь-

иных видов преступных групп,

ких тяжких или особо тяжких

в том числе от организованной

преступлений,

либо объединение

группы, более сложной внут-

организаторов,

руководителей

ренней

структурой,

наличием

или иных представителей органи-

öåëè

совместного

совершения

зованных групп, созданное в тех

тяжких или особо тяжких пре-

же целях. В качестве организато-

ступлений для получения прямо

ров (руководителей) преступного

или косвенно финансовой или

сообщества (преступной органи-

èíîé

материальной выгоды, а

зации) и входящих в него струк-

также возможностью объедине-

турных подразделений может вы-

ния двух или более организо-

ступать одно или несколько лиц

ванных групп с той же целью.

(Х. 2 ХФЧШИУФКСМУПЗ)

При этом под прямым получе-

нием финансовой или иной ма-

териальной выгоды понимается

совершение одного или не-

скольких

тяжких

ëèáî

особо

тяжких

преступлений

(напри-

ìåð,

мошенничества,

совер-

шенного

организованной

ãðóï-

пой либо в особо крупном раз-

ìåðå),

â

результате

которых

осуществляется

непосредствен-

ное противоправное обращение

в пользу

членов

преступного

сообщества (преступной

îðãà-

низации)

денежных

средств,

иного имущества, включая цен-

ные бумаги и т.п.

Ïîä

косвенным

получением

финансовой или иной матери-

альной выгоды понимается со-

вершение одного или несколь-

ких тяжких либо особо тяжких

преступлений,

которые

íåïî-

средственно не посягают на чу-

жое имущество, однако обуслов-

ливают в дальнейшем получение

денежных средств и прав на

имущество или иной имущест-

венной выгоды не только чле-

нами сообщества (организации),

но и другими лицами

(Х. 2 ХФЧШИУФКСМУПЗ)

1

2

3

3.

Разъяснить судам, что по смыслу

Судам следует иметь в виду, что

части 4 ст. 35 УК РФ под при-

преступное

сообщество

(ïðå-

знаком сплоченности преступно-

ступная

организация)

может

го сообщества (преступной орга-

осуществлять

ñâîþ

преступную

низации) следует понимать на-

деятельность

ëèáî

â

форме

личие у руководителей (органи-

структурированной

организо-

заторов) и участников этого со-

ванной группы, либо в форме

общества

(организации)

единого

объединения

организованных

умысла на совершение тяжких и

групп, действующих под единым

особо

тяжких

преступлений, а

руководством. При

ýòîì

закон

также осознания ими общих це-

не устанавливает каких-либо

ëåé

функционирования

такого

правовых различий между поня-

преступного сообщества и своей

тиями «преступное сообщество»

принадлежности

ê

íåìó.

Äëÿ

и «преступная организация».

данной

формы

организованной

Под структурированной органи-

преступности характерно сочета-

зованной группой

следует по-

íèå

â

различной

совокупности

нимать

группу

ëèö,

заранее

таких

признаков,

êàê

наличие

объединившихся

для соверше-

организационно-управленческих

ния одного

èëè

нескольких

структур,

общей

материально-

тяжких либо особо тяжких пре-

финансовой

áàçû,

образованной

ступлений,

состоящую

èç

ïîä-

в том числе из взносов от пре-

разделений

(подгрупп,

звеньев

ступной

è

èíîé

деятельности,

и т.п.), характеризующихся ста-

иерархии, дисциплины, установ-

бильностью

состава и

согласо-

ленных ими правил взаимоотно-

ванностью

своих

действий.

шения

è

поведения

участников

Структурированной

организо-

преступного сообщества и т.д.

ванной

группе

кроме

единого

Сплоченность может также харак-

руководства

присущи

взаимо-

теризоваться

особой

структурой

действие различных ее подраз-

сообщества (например, руководи-

делений

â

целях

реализации

тель, совет руководителей, испол-

общих преступных

намерений,

нители отдельных заданий), на-

распределение

между

íèìè

личием

руководящего

состава,

функций,

наличие

возможной

распределением

функций

между

специализации

â

выполнении

его участниками. О сплоченности

конкретных действий при со-

сообщества

свидетельствует пла-

вершении преступления и дру-

нирование преступной деятельно-

гие формы обеспечения дея-

сти на длительный период, под-

тельности преступного сообще-

куп и другие коррупционные дей-

ства (преступной организации)

ствия,

направленные

íà

нейтра-

(Х. 3 ХФЧШИУФКСМУПЗ)

лизацию представителей правоох-

ранительных и иных государст-

венных органов

1

2

3

создание

преступного сообщест-

создание

преступного сообще-

ва (преступной организации) для

ñòâà

(преступной

организации)

совершения

тяжких

èëè

особо

в целях совместного соверше-

тяжких преступлений либо объе-

íèÿ

одного

èëè

нескольких

динения

организаторов,

руково-

тяжких или особо тяжких пре-

дителей или иных представите-

ступлений (часть 1 статьи 210

лей организованных групп в це-

УК РФ) наступает с момента

лях разработки планов и условий

фактического образования ука-

для совершения тяжких или осо-

занного преступного сообщест-

бо тяжких преступлений (часть 1

âà

(преступной организации),

статьи 210 УК РФ) наступает с

то есть с момента создания в

момента фактического образова-

составе организованной группы

ния указанного преступного со-

структурных подразделений или

общества, то есть создания усло-

объединения

организованных

вий, свидетельствующих о готов-

групп и совершения ими дейст-

ности

преступного

сообщества

вий, свидетельствующих о го-

(преступной организации) реали-

товности

преступного сообще-

зовать свои преступные намере-

ñòâà

(преступной

организации)

ния независимо от того, совер-

реализовать

ñâîè

преступные

шили участники такого сообще-

намерения, независимо от того,

ства планировавшиеся

преступ-

совершили ли участники такого

ления или нет. О готовности со-

сообщества

(организации) за-

общества (организации) к со-

планированное тяжкое или осо-

вершению

преступлений

может

бо тяжкое преступление. О го-

свидетельствовать,

например,

товности

преступного сообще-

приобретение и распространение

ñòâà

(преступной

организации)

между

участниками

сообщества

к совершению указанных пре-

орудий

è

средств

совершения

ступлений

может

свидетельст-

преступлений, договоренность

î

вовать, например, приобретение

разделе сфер и территорий пре-

и распространение между уча-

ступной деятельности и др.

стниками

орудий

èëè

èíûõ

В случае объединения уже суще-

средств совершения

преступле-

ния, договоренность

о разделе

ствующих преступных

групп

â

территорий и сфер преступной

преступное

сообщество

(ïðå-

деятельности.

ступную организацию) суду над-

лежит устанавливать конкретные

Если лицо или группа лиц при-

данные,

свидетельствующие

î

соединились к уже созданному

направленности

умысла

входя-

преступному

сообществу

(ïðå-

щих в них лиц на совершение

ступной организации) в

целях

этими группами совместных дей-

реализации

преступных

íàìå-

ствий, их координации. Для ква-

рений, то их ответственность по

лификации

таких действий

ïî

статье 210 УК РФ наступает с

части 1 статьи 210 УК РФ не

момента вхождения их в сооб-

имеет

значения,

предусматрива-

щество (организацию) в зави-

лось ли совершение одного или

симости от фактически выпол-

нескольких тяжких и (или) особо

няемых ими действий

тяжких преступлений

(Х. 7 ХФЧШИУФКСМУПЗ)

1

2

3

5.

Â

тех случаях,

когда

активные

В тех случаях, когда действия

действия лица, направленные на

лица, направленные на созда-

создание

преступного

сообщест-

íèå

преступного

сообщества

ва (преступной организации) ли-

(преступной

организации),

â

áî

объединения

организаторов,

силу их пресечения правоохра-

руководителей или иных пред-

нительными органами либо по

ставителей

организованных

другим независящим от

этого

групп, в силу их пресечения пра-

ëèöà

(ëèö)

обстоятельствам

íå

воохранительными органами ли-

привели к созданию преступно-

бо по другим независящим от

го сообщества (преступной ор-

этого лица (лиц) обстоятельствам

ганизации), они подлежат ква-

íå

привели

ê

возникновению

лификации по части 1 или по

преступного

сообщества

(ïðå-

части 3 статьи 30 УК РФ и час-

ступной организации) или соот-

ти 1 статьи 210 УК РФ как при-

ветствующего

объединения,

îíè

готовление к созданию или как

подлежат квалификации как по-

покушение на создание пре-

кушение на создание преступно-

ступного сообщества (преступ-

го сообщества (преступной орга-

ной организации)

низации) либо объединения ор-

(Х. 8 ХФЧШИУФКСМУПЗ)

ганизаторов,

руководителей

èëè

иных представителей

организо-

ванных групп

(Х. 5 ХФЧШИУФКСМУПЗ)

6.

В случаях, когда участники орга-

Åñëè

участники

организован-

низованной

группы,

первона-

íîé

группы,

первоначально

чально объединившиеся для со-

объединившиеся

для соверше-

вершения

преступлений

неболь-

ния преступлений небольшой и

шой и (или) средней тяжести,

(или) средней тяжести, совер-

совершали тяжкие и особо тяж-

шили одно или несколько тяж-

кие преступления,

èõ

действия

ких и (или) особо тяжких пре-

должны быть

квалифицированы

ступлений, их действия подле-

по соответствующей части статьи

жат квалификации по соответ-

210 УК РФ, если на момент со-

ствующей части статьи 210 УК

вершения

тяжкого

èëè

особо

РФ при условии, что эта орга-

тяжкого преступления эта орга-

низованная группа до соверше-

низованная группа

преобразова-

ния тяжкого или особо тяжкого

лась в преступное сообщество и

преступления преобразовалась в

стала обладать признаками, пре-

преступное

сообщество

(ïðå-

дусмотренными частью 4 статьи

ступную организацию), то есть

35 ÓÊ ÐÔ

стала

обладать

признаками,

(Х. 6 ХФЧШИУФКСМУПЗ)

предусмотренными

частью

4

статьи 35 УК РФ

(Х. 9 ХФЧШИУФКСМУПЗ)

1

2

3

7.

Объединение

организованных

групп

предполагает

наличие

единого руководства и устойчи-

вых связей между самостоятель-

но действующими организован-

íûìè

группами,

совместное

планирование и участие в со-

вершении одного или несколь-

ких тяжких или особо тяжких

преступлений,

совместное

âû-

полнение иных действий, свя-

занных

ñ

функционированием

такого объединения

(Х. 5 ХФЧШИУФКСМУПЗ)

8.

Под структурным подразделением

Под структурным подразделени-

(часть 1 статьи 210 УК РФ) исхо-

åì

преступного

сообщества

дя из территориальной или функ-

(преступной

организации)

ñëå-

циональной его обособленности

дует понимать функционально и

следует

понимать

входящую в

(èëè)

территориально

обособ-

преступное сообщество (преступ-

ленную

группу, состоящую из

ную организацию) группу из двух

двух или более лиц (включая ру-

или более лиц (включая руково-

ководителя этой группы), кото-

дителя этой группы), которая в

рая в рамках и в соответствии с

рамках и в соответствии с целями

целями преступного сообщества

преступного сообщества осущест-

(преступной

организации)

îñó-

вляет определенные виды ее пре-

ществляет

преступную деятель-

ступной

деятельности.

Такие

ность. Такие структурные под-

структурные подразделения, объ-

разделения,

объединенные

äëÿ

единенные

для решения

общих

решения общих задач преступ-

задач

преступного

сообщества

íîãî

сообщества

(преступной

(преступной организации),

могут

организации),

могут не

только

совершать как отдельные пре-

совершать отдельные преступле-

ступные деяния (убийство, взя-

ния (дачу взятки, подделку до-

точничество, подделка докумен-

кументов и т.п.), но и выпол-

тов и т.п.), так и выполнять иные

нять иные задачи, направленные

задачи, направленные на обеспе-

на обеспечение функционирова-

чение

функционирования

ïðå-

íèÿ

преступного

сообщества

ступного сообщества

(преступной организации)

(Х. 8 ХФЧШИУФКСМУПЗ)

(Х. 4 ХФЧШИУФКСМУПЗ)

9.

Разъяснить судам, что уголовная

ответственность по

статье

210

УК РФ за создание преступного

сообщества (преступной органи-

зации) или за участие в нем

(ней) наступает в случаях, когда

Продолжение табл.

1

2

3

9.

руководители (организаторы) и

участники этого сообщества (ор-

ганизации) объединены умыс-

лом на совершение тяжких и

(или) особо тяжких преступле-

ний при осознании ими общих

целей функционирования такого

сообщества (организации) и сво-

ей принадлежности к нему (ней)

(Х. 6 ХФЧШИУФКСМУПЗ)

вителей

организованных групп

рании организаторов, руководи-

(часть 1 статьи 210 УК РФ) следу-

телей (лидеров) или иных пред-

ет понимать группу, созданную в

ставителей

организованных

целях координации

преступных

групп, наступает в тех случаях,

действий

различных

самостоя-

когда на таком собрании совме-

тельно действующих организован-

стно обсуждались вопросы, свя-

ных групп, разработки совместных

занные с

планированием

èëè

планов для совершения тяжких и

организацией совершения

äåÿ-

(или) особо тяжких преступлений,

ний, указанных в диспозиции

распределения сфер

преступной

части 1 статьи 210 УК РФ

деятельности между группировка-

(Х. 13 ХФЧШИУФКСМУПЗ)

ми, создания устойчивых связей с

руководителями или иными пред-

ставителями других организован-

ных преступных групп и т.п.

Продолжение табл.

1

2

3

сообществом

(преступной

îðãà-

сообществом

(преступной

îðãà-

низацией) или входящими в него

низацией) или входящими в него

структурными

подразделениями

(íåå)

структурными подразделе-

следует понимать осуществление

ниями следует понимать осуще-

организационных

è

управленче-

ствление

организационных

è

ских функций в отношении пре-

(или) управленческих функций в

ступного сообщества и его струк-

отношении преступного сообще-

турных

подразделений

êàê

ïðè

ñòâà

(преступной

организации),

совершении конкретных престу-

его (ее) структурных подразделе-

плений, так и в целом при обес-

ний, а также отдельных его (ее)

печении функционирования пре-

участников как при совершении

ступного сообщества. Такое ру-

конкретных преступлений, так и

ководство

может

выражаться,

â

ïðè

обеспечении

деятельности

частности, в формировании це-

преступного

сообщества

(ïðå-

ëåé,

разработке

общих

планов

ступной организации).

деятельности

преступного сооб-

Такое руководство

может

âûðà-

щества

(преступной

организа-

жаться, в частности, в определе-

öèè),

в подготовке

к соверше-

íèè

целей,

â

разработке

общих

нию конкретных тяжких и (или)

планов деятельности преступного

особо

тяжких

преступлений,

à

сообщества

(преступной органи-

также

â

èíûõ

организационно-

зации), в подготовке к соверше-

распорядительных действиях, на-

íèþ

конкретных

тяжких

èëè

правленных на достижение целей,

особо тяжких

преступлений, в

поставленных

перед

преступным

совершении иных действий, на-

сообществом и входящими в его

правленных

на достижение

öå-

структуру

подразделениями

ïðè

ëåé,

поставленных

преступным

их создании (например,

распре-

сообществом

(преступной

îðãà-

деление ролей между членами со-

низацией)

è

входящими

â

åãî

общества,

организация

матери-

(åå)

структуру подразделениями

ально-технического обеспечения,

ïðè

их создании

(например, в

принятие мер безопасности, кон-

распределении ролей между чле-

спирации, распределение средств,

нами сообщества, в организации

полученных от

преступной

äåÿ-

материально-технического

îáåñ-

тельности).

печения, в

разработке способов

Руководитель (организатор) пре-

совершения и сокрытия совер-

ступного сообщества и входяще-

шенных преступлений, в приня-

го в него структурного подразде-

тии мер безопасности в отноше-

ления несет уголовную ответст-

нии членов преступного сообще-

венность по части 1 ст. 210 УК

ства, в конспирации и в распре-

РФ за выполнение хотя бы од-

делении средств, полученных от

ной из указанных в ней функ-

преступной деятельности).

ций, а также по соответствующей

К функциям руководителя пре-

статье Особенной части Уголов-

ступного сообщества (преступ-

íîãî

кодекса

Российской Феде-

ной организации) следует также

рации

çà

совершение

тяжкого

относить принятие решений и

или особо тяжкого преступления

дачу соответствующих указаний

без ссылки на часть 3 статьи 33

участникам

преступного

ñîîá-

УК РФ и в тех случаях, когда он

щества (преступной организации)

непосредственно не участвовал в

Продолжение табл.

1

2

3

исполнении конкретного престу-

по вопросам, связанным с рас-

пления,

поскольку

совершение

пределением доходов, получен-

другими участниками преступно-

ных от преступной деятельно-

го сообщества (преступной орга-

сти, с легализацией (отмывани-

низации)

указанных

преступле-

ем) денежных средств, добытых

ний (преступления) охватывалось

преступным путем, с вербовкой

его умыслом.

новых участников, с внедрени-

Если участником преступного со-

ем членов преступного сообще-

ñòâà

(преступной организации)

общества

(преступной организа-

в государственные, в том числе

öèè)

тяжкое

èëè

особо тяжкое

в правоохранительные, органы.

преступление

íå

áûëî

доведено

Руководство

преступным

ñîîá-

до конца по независящим от ру-

ководителя преступного

сообще-

ществом

(преступной организа-

ства или иных его участников об-

цией) может осуществляться как

стоятельствам, его действия в за-

единолично руководителем пре-

висимости от конкретных обстоя-

ступного

сообщества (преступ-

тельств дела подлежат юридиче-

ной организации), так и двумя и

ской оценке как приготовление к

более лицами, объединившими-

совершению конкретного тяжкого

ся для совместного руководства

или особо тяжкого преступления

(например,

руководителем пре-

или как покушение на его совер-

ступного

сообщества (преступ-

шение (по части 1 или части 3

íîé

организации),

руководите-

статьи 30 УК РФ и соответст-

ëåì

структурного

подразделе-

вующей статье Особенной части

íèÿ,

руководителем

(лидером)

Уголовного кодекса

Российской

организованной группы)

Федерации), а также с учетом по-

(Х. 10 ХФЧШИУФКСМУПЗ)

ложений статьи 17 УК РФ по со-

В тех случаях, когда участником

вокупности преступлений: по час-

преступного

сообщества

(ïðå-

ти 1 статьи 210 УК РФ — дейст-

ступной

организации)

тяжкое

âèÿ

руководителя

преступного

èëè

особо

тяжкое преступление

сообщества и

входящего в него

íå áûëî

доведено

äî

конца

структурного подразделения и по

вследствие

обстоятельств,

íå çà-

части 2 статьи 210 УК РФ — дей-

висящих

îò

åãî âîëè èëè âîëè

ствия

иных участников

преступ-

руководителя либо иного

участ-

ного сообщества (преступной ор-

íèêà

преступного

сообщества

ганизации). При

ýòîì

дополни-

(преступной организации), соде-

тельной

квалификации

действий

янное в зависимости от конкрет-

руководителя

преступного сооб-

ных обстоятельств дела подлежит

щества по части 2 статьи 210 УК

юридической оценке как приго-

РФ не требуется

товление к совершению кон-

(Х. 7 ХФЧШИУФКСМУПЗ)

кретного тяжкого или особо тяж-

кого преступления или как по-

кушение на его совершение (по

части 1 или части 3 статьи 30 УК

ÐÔ

и соответствующей

статье

Уголовного

кодекса

Российской

Федерации), а также с учетом

положений статьи 17 УК РФ —

по части 2 статьи 210 УК РФ