в праве. Тем самым способствуя единому и эффективному применению заключенных договоров в различных сферах сотрудничества»136.
Конечным итогом деятельности Экономического суда СНГ являются решения, к которым управляют компетентные органы, обладающие соответствующими полномочиями, при внесении изменений в национальное законодательство. Решения применяются экспертами при составлении новых международных договоров, принимаемых при осуществлении взаимодействия государствами-участниками СНГ. Тем самым оказывает позитивное воздействие на всю правовую систему
На основании вышеизложенного, можно сделать вывод о том, что существование Экономического суда СНГ играет важную роль в развитии национального законодательства. Он регулирует законность выполнения экономических обязательств, странами. Принятые Судом акты способствуют совершенствованию правовой базы, восполняют пробелы и укрепляют межгосударственные отношения. Решение, вынесенное Экономическим судом СНГ, обладает высокой эффективностью.
4.6.СУД ЕВРАЗЭС
Всовременном мире существует большое количество международных организаций, затрагивающих все сферы жизни общества, защищающих различные права граждан и организаций. Данные организации касаются и социальной , и политической, и в том числе экономической сфер общества. Одной из таких организаций является Суд Евразийского экономического союза. Учреждение данного Суда создало гарант по обеспечению единого толкования права Союза, международных договоров что, бесспорно, способствует развитию интеграционных процессов.
«ЕврАзЭС» – международная организация «Евразийское экономическое сообщество», учрежденная Договором об учреждении Евразийского экономического сообщества от 10 октября 2000 года. Суд ЕврАзЭС является
международным органом правосудия, действующий в качестве одного из институтов Евразийского экономического союза137. В процессе создания Суда произошло сближение государств-участников в разрешении споров, в эффективном развитии методов регулирования правоотношений между ними. Арбитражный Суд ЕврАзЭС создан на основании Европейской Конвенцией
136Смычков М. Р. Эффективность применения решений Экономического суда СНГ на территории Российской Федерации // Молодой ученый. 2015. № 12.
С. 644 – 646.
137Эргемлидзе Н. Г. Правовой статус суда Евразийского экономического союза // Молодой ученый. 2018. № 20. С. 347 – 349. URL https:// moluch.ru/archive/206/50503/ (дата обращения: 25.04.2019).
103
«О внешнеторговом арбитраже» и Федеральным законом «О третейских судах в РФ» № 102-ФЗ от 24.07.2002 г. Суд ЕврАзЭС – является индивидуальным органом этой структуры, выполняющий роль судебного органа в рамках наднационального правосудия. Характеризуется это тем, что процесс интеграции не стоит на месте, государства находят различные стороны взаимодействия и новые пути взаимодействия, возникают новые цели, задачи, соглашения и договоры138.
Начиная с 2010 года, Суд входит в состав Международного Арбитраж-
ного Альянса, который объединяет Германию, Францию, Италию, Сингапур, Россию и др.139
В договоре о Евразийском экономическом союзе прописаны компетенция, полномочия Суда ЕврАзЭС. Компетенция Суда заключается в рассмотрении и принятии решений в вопросах, которые формируются в процессе формирования интеграционного объединения, эффективностью работы выступает гарантия стабилизации международного авторитета Суда и странучастников. Целью создания Суда ЕврАзЭС формирование права ЕврАзЭС путем обеспечения надлежащего выполнения и единообразного применения международных договоров, заключенных в рамках ЕврАзЭС, Таможенного союза и Единого экономического пространства, решений их органов, а также разрешения споров, входящих в компетенцию Суда140. Суд решает в пределах своей компетенции споры, возникающим по вопросам реализации международных договоров, соглашений, решений органов Союза. Не распространяется компетенция Суда на физических лиц, подавать свои обращения могут только страны-участники. Данный аспект является характерной особенностью Суда ЕврАзЭС.
Правовой статус суда ЕврАзЭС характеризуется его независимостью, так как правовая позиция Суда не основана на точки зрения какой либо сторон стан-участников. Основной целью Суда ЕврАзЭС выступает формирование единообразного толкования и применения права Союза не только госу-
138Ануфриева Л. П. ЕАЭС и «право ЕАЭС» в международно-правовом измерении // Московский журнал международного права. 2016. URL: http://www. mjil.ru/jour/article/view/199 (дата обращения: 16.04.2018); Капустин А. Я. Право Ев-
разийского экономического союза: Международноправовой дискурс // Журнал рос-
сийского права. 2015. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/pravo-evraziyskogo- ekonomicheskogo-soyuza-mezhdunarodnopravovoy-diskurs (дата обращения: 25.04.2019).
139Олейник М. А. Наднациональные инструменты разрешения правовых споров в рамках Евразийского экономического союза // Отечественная юриспру-
денция. 2016. № 10. URL: https://legalscience.ru/images/PDF/2016/12/nadnatsionalnye- instrumenty-razresheniya.pdf (дата обращения: 25.04.2018).
140Кирин А. А. Попытка правовой идентификации Суда Евразийского экономического союза // Молодой ученый. 2016. № 8. URL: https:// moluch.ru/archive/112/28783/ (дата обращения: 25.04.2019).
104
дарствами-членами, но и другими органами141.Суд ЕврАзЭС выполняет три основные функции:
1.Юрисдикционная – направлена на решение споров между страна- ми-участниками.
2.Интеграционная – направлена на объединение и сближение норма- тивно-правовых систем стран-участников, определение и ликвидация юридических коллизий, укрепление правоотношений участников.
3.Правоохранительная – формирует соблюдение странами-участ-
никами основные принципы рыночной экономики (пример: принцип здоровой и добросовестной конкуренции)142.
Аппарат суда состоит из помощников государственных судей, обладающих практическим опытом судебного делопроизводства и процесса. Судьи ЕврАзЭС проходят тщательный отбор и сдают квалифицированный экзамен. При отборе учитываются моральные качества кандидата. Срок пол-
номочий членов Судьи ЕврАзЭС составляет шесть лет, по истечению срока судьи могут быть назначены вновь143. Штатный состав Суда состоит: 2 судьи
от каждой страны-участника, которые назначаются на должность Межпарламентской ассамблеей ЕврАзЭС144.
Руководство Судом ЕврАзЭС осуществляется Председателем, который может занимать свой пост не более 2 лет. Так же в суде сформирован секретариат, сотрудникам которого так же присваивается статус международного служащего.
Суд рассматривает дела в составе Пленума, Большой коллегии, Коллегии и Апелляционной палаты.
Пленум рассматривает вопросы:
1)споры между странами-участниками в аспекте реализации решений органов ЕврАзЭС;
2)осуществляет процедуру назначения советника судьи с целью осуществления процедуры примирения стран-участников в области возникшего спора;
141Эргемлидзе Н. Г. Правовой статус суда Евразийского экономического союза // Молодой ученый. 2018. № 20. С. 347 – 349. URL https:// moluch.ru/archive/206/50503/ (дата обращения: 25.04.2019).
142Кирин А. А. Попытка правовой идентификации Суда Евразийского экономического союза // Молодой ученый. 2016. № 8. URL: https:// moluch.ru/archive/112/28783/ (дата обращения: 25.04.2019).
143Постановление Суда Евразийского экономического сообщества от 22 апреля 2014 года. Приложение № 2 к Договору о Евразийском экономическом союзе 6 Статус Суда Евразийского экономического союза. URL: http://www.translation-
centre.am/pdf/Trans_ru/EVRAZES/Annex_2_ru.pdf (дата обращения: 25.04.2019).
144 Там же.
105
3)по официальному запросу страны-участника ЕврАзЭС производит разъяснения международных договоров. Которые действуют в границах ЕврАзЭС;
4)производить консультирование по вопросам применения междуна-
родных договоров и решений органов ЕврАзЭС по официальному заявлению страны-участника145.
Пленум может разрешать и другие вопросы и споры, которые возникают между странами-участниками. В права Пленума наделен правами проводить судебные заседания и выносить решения, когда присутствует на суде не менее одного судьи от страны-участника. Когда нет возможности присутствовать судьи одной из стран-участников Суда ЕврАзЭС, рассмотрение дела переносится.
Большая коллегия рассматривает:
1) вопросы о соответствии актов органов Таможенного союза, по заявлению страны-участника;
2)оспаривание решений, действий и бездействий Таможенного союза по заявлению страны-участника;
3)решение вопросов и споров между Комиссией и страной, которые входят в состав Таможенного союза, в отношении не соблюдаемых обязательств;
4)с целью формирования процедуры примирения между Комиссией и страной-участником в аспекте выполнения ими взятых обязательств, которые сформированы в рамках таможенного союза;
5)в соответствии с заявлением страны-участника осуществляет процедуру толкования международных договоров, которые приняты в рамках таможенного союза;
6)осуществляет процедуру консультативных заключений в компетенции вопросов применения международных договоров и решений таможенного союза;
7)осуществляет процедуру определения решения в отношении вопросов применения международных договоров, которые заключены в границах
таможенного Союза и затрагивают права и интересы в рамках закона субъектов146.
Компетенция Большой коллегии заключается в формировании Коллегии суда, Апелляционной палаты, осуществляет процедуры распределения
145О регламенте Суда Евразийского экономического общества от 12 июля 2012 № 21 – утвержден решением Суда Евразийского экономического общества от 12 июля 2012. № 21.
146Соколова Н. А. Евразийская интеграция: возможности Суда Союза // LexRussia. 2015. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/evraziyskaya-integratsiya- vozmozhnosti-suda-soyuza (дата обращения: 25.04.2019).
106
жалоб и заявлений147. Судебное заседание считается правомочным при условии присутствия на нем всех судей Суда от государств-членов Таможенного союза и Единого экономического пространства. В случае невозможности присутствия на судебном заседании кого-либо из судей, входящих в Большую коллегию, рассмотрение дела откладывается или объявляется перерыв в судебном заседании148.
Судебное заседание состоит из двух стадий:
1)письменная процедура – заключается в поступлении заявления и материалов в Суд;
2)устная процедура – заключается в докладе судьи, советника, выступления лиц-участников дела и оглашение окончательного решения149.
Решение поступающих заявлений судом ЕврАзЭС формируется на основании закона: Федерального закона №102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений». При рассмотрении дела, Суд применяет:
1)международные договоры, действующие в рамках ЕврАзЭС;
2)международные договоры, составляющие договорно-правовую базу Таможенного союза и Единого экономического пространства;
3)решения органов ЕврАзЭС;
4)акты органов Таможенного союза и Единого экономического пространства;
5)международные договоры, участниками которых являются государ- ства-стороны спора;
6)общие принципы права, признанные цивилизованными нациями;
7)международный обычай как доказательство всеобщей практики, признанной в качестве правовой нормы150;
Участниками процесса в деле выступают:
1)стороны, заинтересованные стороны, заявитель запроса, их представители;
2)эксперты, специалисты, свидетели и переводчики151.
147О регламенте Суда Евразийского экономического общества от 12 июля 2012 № 21 – утвержден решением Суда Евразийского экономического общества от 12 июля 2012. № 21.
148Ануфриева Л. П. ЕАЭС и «право ЕАЭС» в международно-правовом измерении // Московский журнал международного права. 2016. URL: http://www. mjil.ru/jour/article/view/199 (дата обращения: 16.04.2018); Капустин А. Я. Право Ев-
разийского экономического союза: Международно-правовой дискурс // Журнал российского права. 2015. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/pravo-evraziyskogo- ekonomicheskogo-soyuza-mezhdunarodnopravovoy-diskurs (дата обращения: 25.04.2019).
149Кирин А. А. Попытка правовой идентификации Суда Евразийского эко-
номического союза // Молодой ученый. 2016. № 8. URL: https://moluch.ru/
archive/112/28783/ (дата обращения: 25.04.2019)
150 Там же.
107
Участники дела имеют процессуальные права и несут процессуальные обязанности в соответствии с международными договорами в рамках ЕврАзЭС. Стороны имеют права:
1)получать информацию из материалов дела, делать выписки и получать на руки копии судебных актов;
2)проводить процедуру отводов, осуществлять ходатайства, включая применение временных мер;
3)осуществлять заявления, приводить свои доводы в рамках все возникающих вопросов;
4)представлять любые документы или материалы, которые могут повлиять на процедуру правильного разрешения дела, и участвовать в их исследовании;
5)знакомиться с ходатайствами, заявленными другими участниками судебного процесса, и высказывать свои возражения;
6)утонять вопросы у других участников процесса;
7)применять другие процессуальные права152.
Стороны, либо представители обязаны:
1)обеспечить явку по вызову Суда;
2)предоставлять другой стороне копии процессуальных документов;
3)обеспечить явку эксперта, свидетеля, переводчика на судебном заседании153.
Решение, принятое Судом, является окончательным и обжалованию не подлежит. На всех стадиях судопроизводства Суд основывается на регламент: О регламенте Суда Евразийского экономического общества от 12 июля 2012 № 21 – утвержден решением Суда Евразийского экономического общества от 12 июля 2012 № 21154. Вопросы, которые не регулируются данным
151Ануфриева Л. П. ЕАЭС и «право ЕАЭС» в международно-правовом измерении // Московский журнал международного права. 2016. URL: http://www. mjil.ru/jour/article/view/199 дата обращения 16.04.2018). Капустин А. Я. Право Ев-
разийского экономического союза: Международно-правовой дискурс // Журнал российского права. 2015. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/pravo-evraziyskogo- ekonomicheskogo-soyuza-mezhdunarodnopravovoy-diskurs (дата обращения: 25.04.2019).
152Эргемлидзе Н. Г. Правовой статус суда Евразийского экономического союза // Молодой ученый. 2018. № 20. С. 347 – 349. URL https:// moluch.ru/archive/206/50503/ (дата обращения: 25.04.2019).
153Олейник М. А. Наднациональные инструменты разрешения правовых споров в рамках Евразийского экономического союза // Отечественная юриспру-
денция. 2016. № 10. URL: https://legalscience.ru/images/PDF/2016/12/nadnatsionalnye- instrumenty-razresheniya.pdf (дата обращения: 25.04.2018).
154О регламенте Суда Евразийского экономического общества от 12 июля 2012 № 21 – утвержден решением Суда Евразийского экономического общества от 12 июля 2012. № 21.
108
Регламентом, разрешаются по доброй совести и справедливости, только при условиях равного отношения к спорящим сторонам.
Судебное делопроизводство в Суде ЕврАзЭС формируется в рамках определенных сроков, которые созданы международными договорами. В процессе осуществления судебного процесса в качестве расходов выступают пошлины и судебные издержки155.
На любой стадии решения вопроса, стороны могут заключить мирное соглашение.
По окончании судебного процесса выносит решение или консультационное заключение, которое формируется в совещательной комнате. Заключительное решение выносится большинством голосов, путем поименного опроса судей. Последний голос остается за председателем. Решение суда состоит:
1)вводная часть: место вынесения решения, отражено время, номер и наименование Суда. В обязательном порядке должен указываться состав суда, а также секретарь судебного заседания;
2)описательная часть решения: отражены требования заявления, объяснения и разъяснения всех участников процесса;
3)мотивированная часть: отражены все нормы материального оправа;
4)резолютивная часть: отражены выводы по рассмотренному делу,
атак же информация об удовлетворении или отказе требований заявления156. Согласно статистическим данным в период 2015 – 2018 года в Суд
Евразийского экономического союза было подано 6 жалоб и 36 заявлений, из которых принято по состоянию на 28.12.2018 года – 27, это указывает на малое количество жалоб и обращений, в силу того, что у данного органа пока еще не большой период существования.157 Большинство споров, по которым обращаются Суд касаются таможенно-тарифного и нетарифного регулирования, по общим правилам и принципам конкуренции и др.
В заключении следует отметить, что Суд ЕАЭС – важный и значимый элемент интеграционного процесса . В настоящее время Суд пока не в полной мере реализовал методы усиления интеграционных процессов.
А также необходима популяризация практики деятельности Суда ЕАЭС, что в будущем позволит затронуть больше экономических субъектов
155Кирин А. А. Попытка правовой идентификации Суда Евразийского экономического союза // Молодой ученый. 2016. № 8. URL: https:// moluch.ru/archive/112/28783/ (дата обращения: 25.04.2019).
156Олейник М. А. Наднациональные инструменты разрешения правовых споров в рамках Евразийского экономического союза // Отечественная юриспру-
денция. 2016. № 10. URL: https://legalscience.ru/images/PDF/2016/12/nadnatsionalnye- instrumenty-razresheniya.pdf (дата обращения: 25.04.2018)
157Статистические данные Суда Евразийского экономического союза [Элек-
тронный ресурс]: URL: http://courteurasian.org/page-25521 (дата обращения: 13.05.2019).
109