Курс по конституционному праву зарубежных стран

всфере полного контроля клерикалов, поскольку основывается на законах шариата.

Иначе говоря, можно отметить «карманный характер» судебной ветви власти. Законодательная власть принадлежитоднопалатномупарламенту— меджлису. Президент избирается на выборах на четыре года, формируя собственное правительство, назначая премьер-министра, контролируя работуминистерств.

Внешнеполитическуюполитикуопределяютаятолла с теократической верхушкой: она выражается в двух концепциях. Первая концепция закреплена

вформуле: «Ни Запад, ни Восток». Она касается экономического уклада исламской республики. Государство строит собственную политику. Вторая концепция предполагает исламскую солидарность и экспорт исламской революции.

Что касается анализа партийной системы, то фактическинабазеоднойпартии(Исламскаяреспубликан-

ская партия) созданы две партийные группировки:

умеренные(прагматики, сторонникичастнособственнических отношений) и радикалы.

ИсламскаяРеспубликаИран—унитарноегосудар- ство.

Оно включает в себя останы-провинции, которые делятся на шахристаны-губернии, бахши-уезды иде- хистаны-волости: Ардебиль, Бушир, Чахар Махаль и Бахтияри, Исфаган, Фарс, Гилян, Хамадан, Хормозган, Илам, Керман, Хорасан, Хузестан, Кохгилуйе и Буйер Ахмад, Курдистан, Керманшах, Лурестан, Центральная провинция, Мазандаран, Кум, Казвен, Семнан, Систан и Белуджистан, Тегеран, Йезд, Зенджани и т.д.

87 Конституция народаАргентины

Действующая в настоящее время Конституция Ар-

гентины была принята в 1853 г. и сохранялась без изменений в течение последующих семидесяти лет. Однако после 1930 г., во время сменявшихдругдруга диктатур и военных режимов, многие демократические институты были отменены.

В1949 г. правительство Перона ввело в действие новую конституцию, в соответствии с которой права президента значительно расширялись, главы провинций действовали как представители президента,

азаконодательные и судебные органы практически лишалиськакой-либовласти. ПослесверженияПерона была восстановлена конституция 1853 г. Однако, как и раньше, многие законы отменялись или игнорировались, если они мешали правительству в осуществлении его планов. Захватившая властьв 1976 г. военная хунта ввела ряд законов в дополнение к конституции. В 1983 г., когда политическая жизнь Аргентины вернулась на путь демократии, конституция1853 г. былавосстановленавеепервоначальной форме.

По соглашению, достигнутому между основными политическими партиями в Национальном конгрессе, в 1994 г. состоялось заседание Учредительного собрания, которое должно было пересмотреть некоторые положения конституции 1853 г. Последние изменения в конституцию были внесены в 1998 г.

Всоответствии с конституцией Аргентины, в стра-

не установлена республиканская форма правления

ипредставительная политическая система, при умеренной роли федерального правительства.

Конституция гарантирует гражданам свободуверо-

исповедания, однако Римско-католическая церковь издавна занимает привилегированное положение

встране. Конституционная реформа 1994 г. уничтожила многие сохранявшиеся формы государственной опекинадцерковью, атакжеотменилатребованиеоб обязательной принадлежности президента и вицепрезидента к католической церкви; однако и после этого в конституции сохранилось положение, обязывающее федеральное правительство «поддерживать римскую католическую апостольскую веру».

Всоответствии с поправками 1994 г., введены пря-

мые выборы президента и вице-президента всеоб-

щим тайным голосованием на четырехлетний срок, по окончании которого они могут быть сразу же избранывторично, нонеболеечемнаодинсрок. Посты президента и вице-президента могут занимать лица не моложе 30 лет, уроженцы Аргентины или прямые потомки коренных аргентинцев. Если по какой-либо причине президентне можетисполнятьсвои обязанности, егоместозанимаетвице-президентдооконча- ния срока президентского правления.

Президентявляется главой исполнительной власти

встране и главнокомандующим вооруженными силами, назначает правительство (кабинет министров) и определяет его функции; назначает руководителей предприятий, являющихсягосударственнойсобственностью и др.

ЗаконодательнаявластьвАргентинепринадлежит Национальномуконгрессу, который состоитиз Пала-

ты депутатов и Сената. Депутаты Палаты избираются прямым всеобщим голосованием.

88 Конституция Королевства Марокко

Королевство Марокко является конституционной монархией, демократическим государством с парламентской формой правления и светской системой власти. Конституционный режим королевства основывается на принципе разделения ветвей, равенстве и сотрудничестве власти, демократии и участии граждан в управлении государством, принципах разумного управления и равенства прав и обязанностей. В своей жизни граждане Королевства руководствуются принципами коллективизма, федерализма, следования умеренным принципам мусульманской религии, национального единства с учетом различныхкультур, конституционной монархии идемократического выбора.

Ислам является официальной религией государ-

ства, гарантирующего свободу вероисповедания остальных религий.

Король является председателем Высшего Совета Улема и обязан рассматривать подаваемые ему вопросы. Совет является единственной инстанцией предоставляющейрелигиозныеконсультации(Фатва) перед их официальным утверждением по вопросах, находящимся в сфере их профессиональной компетенции на основе принципов, предписаний и догматов ислама.

Дахир определяет полномочия, структуру и порядок работы Совета. Король выполняет посредством дахира религиозные прерогативы, предоставленные исключительно конституцией в организации Имарат Аль Мулиминин.

Король выполняет свои обязанности посредством дахиров на основании полномочий, предоставленных ему данной конституцией. Король назначает

руководителя правительства из представителей политической партии, набравшей на выборах в Палату Представителей наибольшее количество голосов.

Король выступает председателем Совета Мини-

стров, которыйсостоитизруководителяичленовправительства. Совет министров собирается по инициативе короля или руководителя правительства. Король имеет право на основании определенной повестки дняназначитьруководителяправительствапредседателем Совета Министров.

Король выступает председателем Верховного Суда.

Парламент состоит из двух палат — Палаты ПредставителейиПалатыСоветников. Представителиобеихпалатизбираются посредством всеобщего голосо-

вания. Члены Палаты Представителей избираются сроком на пять лет посредством прямого открытого голосования. Срок действия полномочий легислатуры завершается при открытии октябрьского заседания последнего пятого года с момента выборов членов палаты.

Палата Советников может включать в себя от 90 до 120 членов.

Министры обладают доступом в каждую из палат парламента и комиссии. Министры могут использовать помощь предоставленных им советников.

Парламент выполняет законодательную функцию. Парламент принимает законы, контролирует работу парламента и оценивает государственную политику. Правительствосостоитизруководителяправительства и министров и можетвключатьв свой состав государственных секретарей.

Судебная власть является независимой от законодательной и исполнительной ветви власти. Король выступает гарантом независимости судебной ветви власти.