Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Комментарий к Федеральному закону от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (2-е издание переработан

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
12.08.2026
Размер:
930 Кб
Скачать

актов и норм, посвященных вопросам авторского права (например, гл. IV «Авторское право на произведения архитектуры» Федерального закона от 17 ноября 1995 г. № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации»; Закона РФ от 9 июля 1993 г. № 5351- I «Об авторском праве и смежных правах»), на сегодняшний день продолжают действовать подзаконные акты, принятые до момента указанных изменений, и регулирующие тем или иным образом сферу авторских прав. Так, в частности, порядок осуществления авторского контроля и авторского надзора устанавливается постановлением Госстроя РФ от 10 июня 1999 г. № 44 «Об одобрении и вводе в действие Свода правил «Авторский надзор за строительством зданий и сооружений» (СП 11-110-99).

3.1. В соответствии с комментируемым Законом соответствие построенных, реконструированных опасных производственных объектов проектной документации, требованиям строительных норм, правил, стандартов и других нормативных документов устанавливается заключением уполномоченного на осуществление государственного строительного надзора федерального органа исполнительной власти или уполномоченного на осуществление государственного строительного надзора органа исполнительной власти субъекта РФ в соответствии с ГрК РФ.

Строительный надзор регулируется ст. 54 ГрК РФ. Детализированные положения содержатся в постановлении Правительства РФ от 1 февраля 2006 г. № 54 «О государственном строительном надзоре в Российской Федерации» (вместе с «Положением об осуществлении государственного строительного надзора в Российской Федерации»).

Всоответствии с ним федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление государственного строительного надзора, является Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор).

Орган государственного строительного надзора выдает заключение о соответствии, если при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства не были допущены нарушения соответствия выполняемых работ требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации, в том числе требованиям в отношении энергетической эффективности и требованиям в отношении оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, либо такие нарушения были устранены до даты выдачи заключения о соответствии.

Заключение о соответствии или решение об отказе в выдаче заключения выдается в течение 10 рабочих дней с даты обращения застройщика или заказчика в орган государственного строительного надзора за выдачей заключения.

Ввыдаче заключения может быть отказано, если при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства были допущены нарушения соответствия выполненных работ требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации и такие нарушения не были устранены до даты выдачи заключения о соответствии. Решение об отказе в выдаче заключения о соответствии должно содержать обоснование причин такого отказа со ссылками на технический регламент (нормы и правила), иной нормативный правовой акт, проектную документацию.

61

Заключение о соответствии или решение об отказе в выдаче заключения подписывается должностным лицом органа государственного строительного надзора, осуществлявшим проверку (итоговую), и утверждается распоряжением (приказом) органа государственного строительного надзора.

Первый экземпляр заключения о соответствии или решения об отказе в выдаче такого заключения передается застройщику или заказчику, второй экземпляр заключения о соответствии или решения об отказе в выдаче такого заключения остается в деле органа государственного строительного надзора.

Решение об отказе в выдаче заключения о соответствии может быть оспорено застройщиком или заказчиком в судебном порядке.

4. Ввод в эксплуатацию опасного производственного объекта проводится в установленном порядке. В частности ст. 55 ГрК РФ определяет порядок выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации.

Впроцессе ввода в эксплуатацию опасного производственного объекта проверяются соответствие опасного производственного объекта проектной документации, готовность к эксплуатации опасного производственного объекта и к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии.

Объекты, законченные строительством, сдаваемые «под ключ», подрядчиком совместно с заказчиком должны предъявляться к приемке государственным приемочным комиссиям. Указанные объекты принимаются в эксплуатацию в порядке, установленном правилами (СНиП 01.04-87, утв. Госстроем СССР от 24.04.87 г. № 87).

Входе ввода опасного производственного объекта в эксплуатацию контролируется: 9 соответствие выполненных работ проектным решениям по обеспечению

промышленной безопасности;

9проведение испытаний технических средств и оборудования, обеспечивающих предупреждение аварий и локализацию их последствий, соответствие испытаний утвержденной программе;

9готовность персонала и аварийно-спасательных служб к действиям по локализации и ликвидации последствий аварий.

До предъявления объектов государственным приемочным комиссиям формируются рабочие комиссии, назначаемые заказчиком (застройщиком) не позднее чем в пятидневный срок после получения письменного извещения генерального подрядчика о готовности объекта или оборудования к сдаче.

В состав рабочих комиссий включаются представители заказчика (застройщика) — председатель комиссии, генерального подрядчика, субподрядных организаций, эксплуатационной организации, генерального проектировщика, органов государственного санитарного надзора, органов государственного пожарного надзора, Росгидромета,

62

Ростехнадзора, технической инспекции труда, профсоюзной организации заказчика или эксплуатационной организации и другие представители заинтересованных организаций и органов надзора.

Генеральный подрядчик представляет рабочим комиссиям исполнительную документацию, в том числе:

1.перечень организаций, участвовавших в производстве строительно-монтажных работ, с указанием видов выполненных ими работ и фамилий инженерно-технических работников, непосредственно ответственных за выполнение этих работ;

2.комплект рабочих чертежей на строительство предъявляемого к приемке объекта, разработанных проектными организациями, с надписями о соответствии выполненных в натуре работ этим чертежам или внесенным в них изменениям, сделанными лицами, ответственными за производство строительно-монтажных работ;

3.сертификаты, технические паспорта или другие документы, удостоверяющие качество материалов, конструкций и деталей, примененных при производстве строительномонтажных работ;

4.акты об освидетельствовании скрытых работ и акты о промежуточной приемке отдельных ответственных конструкций (опор и пролетных строений мостов, арок, сводов, подпорных стен, несущих металлических и сборных железобетонных конструкций);

5.акты об индивидуальных испытаниях смонтированного оборудования;

6.акты об испытаниях технологических трубопроводов, внутренних систем холодного и горячего водоснабжения, канализации, газоснабжения, отопления и вентиляции, наружных сетей водоснабжения, канализации, теплоснабжения, газоснабжения и дренажных устройств;

7.акты о выполнении уплотнения (герметизации) вводов и выпусков инженерных коммуникаций в местах прохода их через подземную часть наружных стен зданий в соответствии с проектом (рабочим проектом);

8.акты об испытаниях внутренних и наружных электроустановок и электросетей;

9.акты об испытаниях устройств телефонизации, радиофикации, телевидения, сигнализации и автоматизации;

10.акты об испытаниях устройств, обеспечивающих взрывобезопасность, пожаробезопасность и молниезащиту;

11.акты об испытаниях прочности сцепления в кладке несущих стен каменных зданий, расположенных в сейсмических районах;

12.журналы производства работ и авторского надзора проектных организаций, материалы обследований и проверок в процессе строительства органами государственного и другого надзора.

Рабочие комиссии до предъявления заказчиком Государственной комиссии к приемке

вэксплуатацию объектов обязаны проверить соответствие выполненных строительномонтажных работ, мероприятий по охране труда, обеспечению взрывобезопасности, пожаробезопасности, охране окружающей природной среды и антисейсмических мероприятий проектно-сметной документации, стандартам, строительным нормам и правилам производства работ с проведением в необходимых случаях контрольных испытаний конструкций; произвести приемку оборудования после индивидуальных испытаний для передачи его для комплексного опробования по акту, составленному по

63

форме; проверить отдельные конструкции, узлы зданий и сооружений и принять здания и сооружения для предъявления Государственной приемочной комиссии; проверить готовность объектов производственного назначения, предъявляемых Государственной приемочной комиссии, к началу выпуска продукции или оказанию услуг, предусмотренных проектом, в объеме, соответствующем нормам освоения проектных мощностей в начальный период, бесперебойной работе и освоению проектных мощностей в нормативные сроки. Должно быть проверено укомплектование объекта эксплуатационными кадрами, обеспечение технологической документацией на производство продукции, энергоресурсами, сырьем, полуфабрикатами и комплектующими изделиями и возможность реализации продукции, также обеспеченность эксплуатационных кадров необходимыми для обслуживания санитарно-бытовыми помещениями, пунктами питания, жилыми и общественными зданиями.

Комиссия должна проверить:

9соответствие объектов и смонтированного оборудования проектам;

9соответствие выполнения строительно-монтажных работ требованиям строительных норм и правил;

9результаты испытаний и комплексного опробования оборудования;

9подготовленность объектов к эксплуатации и выпуску продукции (оказанию услуг), включая выполнение мероприятий по обеспечению на них условий труда в соответствии с требованиями техники безопасности и производственной санитарии, защите природной среды, и только после этого принять объекты.

Требования, предъявляемые на стадии приемки объектов в эксплуатацию, в том числе опасного производственного объекта регламентированы в СНиП 3.01.04-87.

Проверка соблюдения требований на стадии приемки объекта в эксплуатацию служит определенной гарантией того, что на стадии проектирования и строительства опасного производственного объекта не допущены нарушения, отступления и отклонения, за которыми могут последовать серьезные нарушения во время пуска и эксплуатации.

Наряду с проектной организацией и строительной организацией за безопасность опасного объекта несет ответственность заказчик, отвечающий за выполнение и соблюдение следующих требований:

9своевременную подготовку к эксплуатации и выпуску продукции вводимого в

действие объекта (укомплектование их кадрами, обеспечение сырьем, энергоресурсами и др.);

9проведение комплексного опробования (вхолостую и на рабочих режимах) оборудования с участием проектных, строительных и монтажных организаций, а при необходимости — и заводов — изготовителей оборудования;

9наладку технологических процессов;

9ввод в эксплуатацию производственных мощностей и объектов в установленные сроки, выпуск продукции и освоение проектных мощностей в сроки, предусмотренные действующими нормами.

Проектные организации несут ответственность за:

9соответствие мощностей и других технико-экономических показателей объектов, введенных в эксплуатацию, мощностям и показателям, предусмотренным проектом;

64

9 решение вопросов, связанных с проектированием, возникающих в процессе приемки объектов в эксплуатацию и освоения их проектных мощностей.

Научно-исследовательские организации несут ответственность за:

соответствие выданных ими исходных данных для проектирования достижениям научно-технического прогресса в области новых технологических процессов, оборудования и материалов.

Строительно-монтажные организации несут ответственность за:

9выполнение строительных и монтажных работ в соответствии с проектом и в установленные сроки;

9за надлежащее качество этих работ;

9проведение индивидуальных испытаний смонтированного ими оборудования;

9своевременное устранение недоделок, выявленных в процессе приемки строительных и монтажных работ и комплексного опробования оборудования;

9своевременный ввод в действие производственных мощностей и объектов. Результатом комплексного опробования оборудования на рабочих режимах опасного

производственного объекта должно быть начало выпуска продукции, предусмотренной проектом, в объеме, соответствующем нормам освоения проектных мощностей в начальный период.

Не допускается ввод в эксплуатацию объектов производственного назначения, по которым в нарушение установленного порядка внесены изменения в состав пусковых комплексов, предусмотренных проектом.

Висключительных случаях изменения в состав пусковых комплексов может вносить орган, утвердивший проект до назначения Государственной приемочной комиссии. При этом из состава пусковых комплексов не исключаются здания и сооружения: санитарно-бытового назначения, обеспечивающие условия труда в соответствии с требованиями техники безопасности и производственной санитарии; эффективную очистку, обезвреживание, улавливание вредных выбросов в атмосферу, воду и почву; по переработке отходов производства; подъездные пути, линии связи.

Подготовленные к эксплуатации объекты, законченные строительством, в соответствии с утвержденным проектом заказчик (застройщик) должен предъявлять к приемке государственным приемочным комиссиям.

При приемке в эксплуатацию опасного производственного объектов Государственные приемочные комиссии назначаются заблаговременно в зависимости от характера и сложности объекта, но не позднее, чем за 3 мес. до установленного срока.

Датой ввода объекта в эксплуатацию опасного производственного объекта считается дата подписания акта Государственной приемочной комиссией.

Вслучае нарушения правил ввода в эксплуатацию законченных строительством опасных производственных объектов председатели и члены комиссии, а также лица, понуждающие к приемке в эксплуатацию объектов с нарушением настоящих правил, привлекаются к административной, дисциплинарной и иной ответственности в соответствии

сдействующим законодательством.

Полномочия Государственной приемочной комиссии прекращаются с момента утверждения акта о приемке объекта в эксплуатацию.

65

5. В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 226-ФЗ с 1 января 2012 г. вступят в силу нормы, дополняющие абз. 2 п. 4 комментируемой статьи и, предусматривающие, что при вводе в эксплуатацию опасного производственного объекта проверяется не только готовность организации к эксплуатации опасного производственного объекта и к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии, но и наличие у этой организации договора обязательного страхования гражданской ответственности, заключенного в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте.

Статья 9. Требования промышленной безопасности к эксплуатации опасного производственного объекта

1. Организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана:

соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также нормативных технических документов в области промышленной безопасности;

иметь лицензию на осуществление конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности, подлежащего лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации;

обеспечивать укомплектованность штата работников опасного производственного объекта в соответствии с установленными требованиями;

допускать к работе на опасном производственном объекте лиц, удовлетворяющих соответствующим квалификационным требованиям и не имеющих медицинских противопоказаний к указанной работе;

обеспечивать проведение подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности;

иметь на опасном производственном объекте нормативные правовые акты и нормативные технические документы, устанавливающие правила ведения работ на опасном производственном объекте;

организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности;

обеспечивать наличие и функционирование необходимых приборов и систем контроля за производственными процессами в соответствии с установленными требованиями;

обеспечивать проведение экспертизы промышленной безопасности зданий, а также проводить диагностику, испытания, освидетельствование сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, в установленные сроки и по предъявляемому в установленном порядке предписанию федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности, или его территориального органа;

предотвращать проникновение на опасный производственный объект посторонних лиц; обеспечивать выполнение требований промышленной безопасности к хранению опасных

веществ; разрабатывать декларацию промышленной безопасности;

заключать договор страхования риска ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасного производственного объекта;

66

выполнять указания, распоряжения и предписания федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности, его территориальных органов и должностных лиц, отдаваемые ими в соответствии с полномочиями;

приостанавливать эксплуатацию опасного производственного объекта самостоятельно или по решению суда в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте, а также в случае обнаружения вновь открывшихся обстоятельств, влияющих на промышленную безопасность; осуществлять мероприятия по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте, оказывать содействие государственным органам в расследовании причин

аварии;

принимать участие в техническом расследовании причин аварии на опасном производственном объекте, принимать меры по устранению указанных причин и профилактике подобных аварий;

анализировать причины возникновения инцидента на опасном производственном объекте, принимать меры по устранению указанных причин и профилактике подобных инцидентов;

своевременно информировать в установленном порядке федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности, его территориальные органы, а также иные органы государственной власти, органы местного самоуправления и население об аварии на опасном производственном объекте;

принимать меры по защите жизни и здоровья работников в случае аварии на опасном производственном объекте;

вести учет аварий и инцидентов на опасном производственном объекте; представлять в федеральный орган исполнительной власти в области промышленной

безопасности, или в его территориальный орган информацию о количестве аварий и инцидентов, причинах их возникновения и принятых мерах.

2. Работники опасного производственного объекта обязаны:

соблюдать требования нормативных правовых актов и нормативных технических документов, устанавливающих правила ведения работ на опасном производственном объекте и порядок действий в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте;

проходить подготовку и аттестацию в области промышленной безопасности; незамедлительно ставить в известность своего непосредственного руководителя или в

установленном порядке других должностных лиц об аварии или инциденте на опасном производственном объекте;

вустановленном порядке приостанавливать работу в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте;

вустановленном порядке участвовать в проведении работ по локализации аварии на опасном производственном объекте.

За выдачу работнику организации, осуществляющей эксплуатацию опасных производственных объектов, аттестата в области промышленной безопасности уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Комментарий к ст. 9

1. Организации, осуществляющие деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов обеспечивают выполнение требований промышленной безопасности, содержащиеся в федеральных законах и иных

67

нормативных правовых актах Российской Федерации и в нормативных технических документах, принятых в установленном порядке (распоряжение Президента РФ от 31 декабря 1991 года № 136-рп «Вопросы Государственного комитета по надзору за безопасным ведением работ в промышленности и горному надзору при Президенте Российской Федерации»; постановление Правительства Российской Федерации от 28 марта 2001 года № 241 «О мерах по обеспечению промышленной безопасности опасных промышленных объектов на территории Российской Федерации» и др.).

Для безопасной эксплуатации опасных производственных объектов обязательно выполнение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в нормативных правовых актах, принятых в соответствии с постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2010 г. № 1160 «Об утверждении Положения о разработке, утверждении и изменении нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда».

Кнормативным правовым актам, содержащим государственные нормативные требования охраны труда, относятся стандарты безопасности труда, правила и типовые инструкции по охране труда, государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы (санитарные правила и нормы, санитарные нормы, санитарные правила и гигиенические нормативы, устанавливающие требования к факторам рабочей среды и трудового процесса) (далее - акты, содержащие требования охраны труда).

Кбезопасной эксплуатации опасного производственного объекта относится безопасное обращение с опасными отходами производства.

С 15 июня 2003 года введены в действие санитарно-эпидемиологические правила и нормативы «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления. СанПиН 2.1.7.1322-03», утвержденные Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 30 апреля 2003 года.

Санитарно-эпидемиологические правила устанавливают гигиенические требования к размещению, устройству, технологии, режиму эксплуатации и рекультивации мест централизованного использования, обезвреживания и захоронения отходов производства и потребления (объектов), которые распространяются и на опасные производственные объекты.

Требования данных правил предназначены для юридических и физических лиц, деятельность которых связана с проектированием, строительством, реконструкцией, эксплуатацией объектов и рекультивацией земель.

Критериями гигиенической безопасности функционирования эксплуатируемых или закрытых объектов складирования являются предельно допустимые концентрации химических веществ в воздухе рабочей зоны, атмосферном воздухе, в воде открытых водоемов и в почве, а также предельно допустимые уровни физических факторов

Согласно СанПиНа 2.1.7.1322-03 накопление и временное хранение промотходов на производственной территории осуществляется по цеховому принципу или централизованно. Условия сбора и накопления определяются классом опасности отходов, способом упаковки и отражаются в Техническом регламенте (проекте, паспорте предприятия, ТУ, инструкции) с учетом агрегатного состояния и надежности тары. При этом хранение твердых промотходов I класса разрешается исключительно в герметичных оборотных (сменных) емкостях (контейнеры, бочки, цистерны), II - в надежно закрытой таре (полиэтиленовых мешках,

68

пластиковых пакетах); III - в бумажных мешках и ларях, хлопчатобумажных мешках, текстильных мешках; IV - навалом, насыпью, в виде гряд.

Федеральный закон от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» определяет правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья.

Отходы производства и потребления (отходы) — остатки сырья, материалов,

полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства.

Отходы в зависимости от степени негативного воздействия на окружающую среду подразделяются в соответствии с критериями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды, на пять классов опасности:

I класс - чрезвычайно опасные отходы; II класс - высокоопасные отходы;

III класс - умеренно опасные отходы; IV класс - малоопасные отходы;

V класс - практически неопасные отходы.

Правовое регулирование в области обращения с отходами осуществляется Федеральным законом от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», другими законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также муниципальными нормативными правовыми актами.

Собственник отходов I-IV класса опасности вправе отчуждать эти отходы в собственность другому лицу, передавать ему, оставаясь собственником, право владения, пользования или распоряжения этими отходами, если у такого лица имеется лицензия на осуществление деятельности по использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов не меньшего класса опасности.

Основными принципами государственной политики в области обращения с отходами являются:

9охрана здоровья человека, поддержание или восстановление благоприятного состояния окружающей среды и сохранение биологического разнообразия;

9научно обоснованное сочетание экологических и экономических интересов общества в целях обеспечения устойчивого развития общества;

9использование новейших научно-технических достижений в целях реализации малоотходных и безотходных технологий;

9комплексная переработка материально-сырьевых ресурсов в целях уменьшения количества отходов;

9использование методов экономического регулирования деятельности в области обращения с отходами в целях уменьшения количества отходов и вовлечения их в хозяйственный оборот;

69

9доступ в соответствии с законодательством Российской Федерации к информации в области обращения с отходами;

9участие в международном сотрудничестве Российской Федерации в области обращения с отходами.

Эксплуатация опасных производственных объектов предполагает обязательное наличие лицензии на осуществление конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации

Лицензирование — один из важнейших административно-правовых механизмов регулирования общественных отношений, складывающихся в сфере осуществления хозяйствующими субъектами деятельности, направленных на обеспечение соблюдения ими требований законодательства16.

В соответствии с п. 30 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензированию подлежит деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию и размещению отходов I-IV классов опасности (см. постановление Правительства РФ от 26 августа 2006 г. № 524 "Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I - IV класса опасности»; приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 10 декабря 2007 г. № 848 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по исполнению государственной функции по лицензированию деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов»).

Опасные производственные объекты обязаны:

9обеспечивать укомплектованность штата работников опасного производственного объекта в соответствии с установленными требованиями;

9допускать к работе на опасном производственном объекте лиц, удовлетворяющих соответствующим квалификационным требованиям и не имеющих медицинских противопоказаний к указанной работе;

9обеспечивать проведение подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности (приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 29 января 2007 г. № 37 "О порядке подготовки и аттестации работников организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору");

В целях обеспечения промышленной безопасности в рамках общей системы управления организацией должен осуществляться внутренний контроль соблюдения требований промышленной безопасности, к основным элементам которого относятся:

9обязанности руководства организации по соблюдению требований промышленной безопасности;

9наличие и реализация политики организации в области промышленной безопасности;

16

Кичигин Н.В., Пономарев М.В. Правовое регулирование в области обращения с отходами

 

производства и потребления. — М., 2010. — С. 30.

70

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]