Комментарий к Федеральному закону от 14 апреля 1999 г. № 77-ФЗ «О ведомственной охране» (2-е издание переработанное и дополненное)

имеющими право на создание ведомственной охраны федеральными органами исполнительной власти и организациями.

Запрещается использование образцов форменной одежды, применяемых в государственных военизированных организациях.

Работники ведомственной охраны после прохождения профессиональной подготовки и медицинского осмотра при исполнении должностных обязанностей имеют право на применение физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Работники ведомственной охраны, исполняющие обязанности, связанные с учетом, хранением, ношением и использованием оружия, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Комментарий к ст. 6

1. Комментируемый Закон в ч. 1 комментируемой статьи устанавливает ряд следующих требований, предъявляемых к работникам ведомственной охраны:

1) наличие гражданства РФ. Гражданами Российской Федерации в соответствии со ст. 5 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 62 «О гражданстве Российской Федерации» являются:

лица, имеющие гражданство Российской Федерации на день вступления в силу указанного закона;

лица, которые приобрели гражданство Российской Федерации в соответствии с указанным законом.

Обязательно условие о наличии гражданства РФ исключает возможность участия в ведомственной охране иностранных граждан и лиц без гражданства;

2) достижение возраста 18 лет. В соответствии со ст. 20 ТК РФ вступать в трудовые отношения в качестве работников имеют право лица, как правило, достигшие возраста шестнадцати лет. Однако этот возраст предусматривает для них ряд ограничений, связанных с трудовой деятельностью (сокращенное время работы, невозможность работы в ночное время, невозможность сверхурочной работы и пр.). Кроме того, ст. 265 ТК РФ прямо запрещает применение труда лиц в возрасте до восемнадцати лет на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на подземных работах, а также на работах, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию. И хотя несение службы в ведомственной охране не предусмотрено в Перечне работ, на которых запрещается применение труда работников в возрасте до восемнадцати лет (утв. постановлением Правительства РФ от 25 февраля 2000 г. № 163), следует учитывать, что поскольку исполнение обязанностей ведомственной охраны во многих случаях связанно с хранением, ношением и использованием оружия, применяются возрастные ограничения, установленные Федеральным законом от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии».

Именно в 18 лет гражданин РФ по общему правилу становится совершеннолетним, что дает ему возможность в полном объеме реализовать свои права и нести соответствующие обязанности. Кроме того, представляется сомнительным, что в возрасте от 16 до 18 лет лицо, претендующее на работу в ведомственной охране, уже является годным по состоянию здоровья и обладает всеми необходимыми деловым качествам к выполнению задач, возложенных на ведомственную охрану. Если же обратиться к реальной практике, то на службу в ведомственную охрану крайне редко берут лиц, младше 20-22 лет, что обусловлено, в первую очередь, самим характером деятельности ведомственной охраны, где нужна хорошая физическая и нравственная подготовка, спокойный,

41

выдержанный характер, быстрая реакция, позволяющая оперативно реагировать на ситуацию, и многие другие качества и навыки, которые вырабатываются только со временем;

3) состояние здоровья, пригодное для несения службы в структуре ведомственной охраны. Федеральным законом от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» здоровье определяется как состояние физического, психического и социального благополучия человека, при котором отсутствуют заболевания, а также расстройства функций органов и систем организма.

Согласно ст. 22 указанного закона каждый имеет право получить в доступной для него форме имеющуюся в медицинской организации информацию о состоянии своего здоровья, в том числе сведения:

о результатах медицинского обследования;

о наличии заболевания;

об установленном диагнозе и о прогнозе развития заболевания;

о методах оказания медицинской помощи, связанном с ними риске;

о возможных видах медицинского вмешательства, его последствиях и результатах оказания медицинской помощи.

По общему правилу, информация о состоянии здоровья предоставляется пациенту лично лечащим врачом или другими медицинскими работниками, принимающими непосредственное участие в медицинском обследовании и лечении.

В большинстве случаев при поступлении на работу проводится предварительный медицинский осмотр в целях определения соответствия состояния здоровья работника поручаемой ему работе. Результаты такого осмотра отражаются в специальной медицинской справке соответствующей формы, которая и предъявляется затем при приеме на работу;

4) наличие деловых качеств, способствующих выполнению задач, возложенных на ведомственную охрану. Под деловыми качествами работника с позиции Верховного Суда РФ следует, в частности, понимать способности физического лица выполнять определенную трудовую функцию с учетом имеющихся у него профессионально-квалификационных качеств (например, наличие определенной профессии, специальности, квалификации), личностных качеств работника (например, наличие определенного уровня образования, опыт работы по данной специальности, в данной отрасли и др.) (см. постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации»).

Хотелось бы обратить внимание, что комментируемый Закон напрямую не устанавливает требований в отношении квалификации лица, претендующего на работу в ведомственной охране, что, однако, не означает их отсутствия, поскольку эти требования могут охватываться понятием «деловые качества работника», и это необходимо учитывать при приеме на работу. Согласно ТК РФ (ст. 195.1) квалификация работника — уровень знаний, умений, профессиональных навыков и опыта работы работника, фактически идентичное понятие приводится и в ст. 2 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», где под квалификацией понимается уровень знаний, умений, навыков и компетенции, характеризующий подготовленность к выполнению определенного вида профессиональной деятельности (ст. 2).

Особый интерес в рамках норм ч. 1 комментируемой статьи представляет решение Верховного Суда РФ от 13 октября 2011 г. № ГКПИ11-1327, в соответствии с которым был признан недействующим абз. 1 п. 5 Положения о ведомственной охране Министерства обороны РФ, утвержденного постановлением Правительства РФ от 15 декабря 2000 г. № 960, в части, предусматривающей возможность комплектования подразделений ведомственной охраны

42

указанного министерства лишь теми гражданами Российской Федерации мужского пола, которые пребывают в запасе. По нашему мнению, каждый, кто претендует на работу в ведомственной охране, должен ознакомиться с указанным решением, чтобы быть «вооруженным» по отношению к возможным злоупотреблениям со стороны работодателя, устанавливающего требования при приеме на работу. Поэтому рассмотрим данное дело несколько подробнее, обращая внимание на последовательность и характер применяемых правовых норм.

Постановлением Правительства РФ от 15 декабря 2000 г. № 960 (на момент подачи заявления и рассмотрения дела) предусматривалось, что подразделения ведомственной охраны комплектуются путем добровольного поступления на работу граждан Российской Федерации мужского пола, пребывающих в запасе, и женского пола, достигших 18 лет, годных по состоянию здоровья к несению службы в ведомственной охране, имеющих необходимую профессиональную и физическую подготовку, а также соответствующие морально-психологические качества.

Гражданин Зозуля В.И., уволенный в феврале 2010 г. с военной службы в отставку, обратился в Верховный Суд РФ с заявлением о признании приведенной нормы недействующей в части, предусматривающей комплектование подразделений ведомственной охраны лишь гражданами Российской Федерации мужского пола, пребывающими в запасе. В заявлении он указал, что Положение о ведомственной охране Министерства обороны РФ в оспариваемой части противоречит ст. 6, 7 комментируемого Закона и нарушает права и свободы заявителя, гарантированные ст. 23 Всеобщей декларации прав человека, ст. 64 ТК РФ, поскольку позволяет отказывать в приеме на работу в качестве стрелка ведомственной охраны лицам мужского пола, уволенным с военной службы в отставку.

Представитель Правительства РФ требование гр. Зозули не признал и просил суд отказать в его удовлетворении, ссылаясь на то, что военнослужащий, находящийся в отставке, не ставится на воинский учет и не может нести дальнейшую службу с применением физической силы и огнестрельного оружия, в связи с чем не может быть и работником ведомственной охраны.

Выслушав объяснения представителя заинтересованного лица и изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации гр. Масаловой Л.Ф., просившей удовлетворить требование заявителя, суд находит заявление гр. Зозули В.И. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 4 комментируемого Закона правовое регулирование деятельности ведомственной охраны осуществляется данным законом, другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Статьей 6 комментируемого Закона определено, что работниками ведомственной охраны могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, годные по состоянию здоровья и деловым качествам к выполнению задач, возложенных на ведомственную охрану. На работников ведомственной охраны распространяется действие законодательства Российской Федерации о труде. При этом гражданин не может быть принят на работу в ведомственную охрану в случаях, прямо закрепленных в силу ст. 7 комментируемого Закона (обратим внимание, что перечень этих случаев расширительному толкованию не подлежит, но что и было обращено внимание прокурора и суда).

В приведенных нормах отсутствует ограничение по приему на работу в ведомственную охрану граждан Российской Федерации мужского пола, годных по состоянию здоровья и деловым качествам к выполнению задач, возложенных на ведомственную охрану, на том основании, что они уволены с военной службы в отставку. В связи с этим оспариваемые заявителем нормы в части, предписывающей комплектование подразделений ведомственной охраны гражданами Российской Федерации мужского пола, исключительно пребывающими в запасе, противоречит предписаниям ст.

43

6 и 7 комментируемого Закона и ограничивают возможности для реализации трудовых прав лиц, годных по состоянию здоровья и деловым качествам к выполнению задач, возложенных на ведомственную охрану.

В соответствии с ч. 3 ст. 5 комментируемого Закона Правительство РФ уполномочено утверждать положения о ведомственной охране, определяющие структуру ее органов, нормы численности работников ведомственной охраны и порядок организации их деятельности, но не устанавливать ограничения при приеме на работу в ведомственную охрану. Таким образом, закрепив в Положении о ведомственной охране Министерства обороны РФ оспариваемую норму, Правительство РФ превысило делегированные ему законодателем полномочия.

Довод представителя Правительства РФ о том, что военнослужащий, находящийся в отставке, не состоит на воинском учете и не может быть работником ведомственной охраны в соответствии с п. 2, 3 статьи 50 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», является ошибочным, поскольку названный закон имеет иной предмет правового регулирования и на отношения, связанные с приемом на работу в ведомственную охрану, не распространяется.

Рассматриваемое решение Верховного Суда РФ вступило в законную силу 28 октября 2011 г., соответствующая информация была опубликована в «Российской газете» от 25 января 2012 г. № 14.

2. В ч. 2 комментируемой статьи закреплено, что на работников ведомственной охраны распространяется действие законодательства Российской Федерации о труде.

Основными задачами трудового законодательства в соответствии со ст. 1 ТК РФ являются создание необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений, интересов государства, а также правовое регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений по:

организации труда и управлению трудом;

трудоустройству у данного работодателя;

подготовке и дополнительному профессиональному образованию работников непосредственно у данного работодателя;

социальному партнерству, ведению коллективных переговоров, заключению коллективных договоров и соглашений;

участию работников и профессиональных союзов в установлении условий труда и применении трудового законодательства в предусмотренных законом случаях;

материальной ответственности работодателей и работников в сфере труда;

государственному контролю (надзору), профсоюзному контролю за соблюдением трудового законодательства (включая законодательство об охране труда) и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

разрешению трудовых споров;

обязательному социальному страхованию в случаях, предусмотренных федеральными законами.

Предусмотренные ТК РФ нормы находят свое конкретное выражение, прежде всего, в трудовых договорах, заключаемых с работниками. Реализуются эти нормы и в Правилах внутреннего трудового распорядка, должностных инструкциях, коллективных договорах, соглашениях, инструкциях по охране труда и прочих документах, которые уполномочен принимать работодатель.

Стремительное развитие информационных технологий позволяет получать соискателям и работникам информацию не только из печатных и телевизионных источников, но и посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». При этом следует учитывать, что

44

подобная информация также не может противоречить требованиям действующего законодательства. Так, например, ФГУП «УВО Минтранса России» на своем официальном сайте в разделе «Вакансии» (URL: http://www.uvomintrans.ru/vacan.shtml) в требованиях, предъявляемых при приеме на работу, помимо иной информации дополнительно указало, что на работу принимаются работники как имеющие стаж работы в охранных структурах, так и первоначально принимаемые на работу в ведомственную охрану. Для работников, принятых на работу, устанавливается испытательный срок, продолжительностью 3 месяца, во время которого проводится начальная подготовка.

В области социально-трудовых отношений для своих работников ФГУП «УВО Минтранса России» установлен следующий перечень гарантий и льгот, соблюдение которых является обязательным по ТК РФ:

гарантированная выплата заработной платы 2 раза в месяц в соответствии с трудовым кодекс Российской Федерации;

оплата труда за работу в праздничные и выходные дни;

оплата труда за работу в ночное время;

предоставление и оплата основных отпусков;

выплата пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам;

обязательное медицинское страхование работников (с выдачей личного страхового полиса обязательного медицинского страхования);

соблюдение установленных законодательством норм режима труда и отдыха;

бесплатное обеспечение форменной и специальной постовой одеждой;

обеспечение безопасных условий и охраны труда, оборудование рабочего места всем необходимым в соответствии с государственными нормами и требованиями охраны труда;

оплачиваемый ФГУП «УВО Минтранса России» ежегодный периодический медицинский осмотр.

В качестве дополнительного стимулирования работников ФГУП «УВО Минтранса России» предусматривает:

текущее премирование;

единовременное премирование к юбилейным датам;

предоставление отпусков в удобное время — одиноким матерям, женщинам имеющих трех и более детей;

награждение нагрудным знаком «Отличник» или медалью «За усердие и доблесть» с выплатой единовременной премии;

выплату материальной помощи (заключение первого брака, рождение ребенка, по болезни работника, в связи со смерти близких родственников работника, и др.);

приобретение ФГУП «УВО Минтранса России» новогодних подарков детям (до 14 лет). Кроме того, ФГУП «УВО Минтранса России» осуществляет дополнительное страхование

своих работников:

добровольное личное медицинское страхование работников (предусматривает оплату медицинских расходов за амбулаторное лечение, стоматологию, диагностическое исследование, реабилитационно-восстановительное лечение работников по медицинским показаниям через санаторно-курортные учреждения и др.); добровольное личное страхование от несчастных случаев и болезней (с индивидуальной страховой суммой на каждого работника до 490 000 рублей).

45

Как можно заметить, ни одно из перечисленных положений не противоречит действующему законодательству (в т.ч. ни комментируемому Закону, ни ТК РФ), надеемся, что и в реальной действительности ФГУП «УВО Минтранса России» таких противоречий не допускает.

3. Положения ч. 3 комментируемой статьи определяют следующие обязанности работников ведомственной охраны:

1)ежегодно проходить медицинские осмотры;

2)проходить периодические проверки на годность к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия.

Указанные осмотры и проверки осуществляются в порядке, установленном Министерством здравоохранения Российской Федерации и Министерством внутренних дел Российской Федерации.

Вданном отношении применению подлежат следующие ведомственные акты:

приказ МВД РФ от 15 июля 2005 г. № 568 «О порядке проведения органами внутренних дел Российской Федерации периодических проверок частных охранников и работников юридических лиц с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств»;

приказ МВД РФ от 15 июля 2005 г. № 569 «О мерах по обеспечению периодических проверок частных охранников, частных детективов (сыщиков) и работников юридических лиц с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств»;

приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 12 апреля 2011 г. № 302н, которым утвержден, в том числе, Порядок проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

4. Порядок профессиональной подготовки работников ведомственной охраны определяется имеющими право на создание ведомственной охраны федеральными органами исполнительной власти и организациями.

В качестве примера укажем на приказ Федерального космического агентства от 16 января 2013 г. № 21 «Об утверждении Порядка проведения профессиональной подготовки работников ведомственной охраны Федерального космического агентства», которым определено, что профессиональную подготовку проходят работники Федерального космического агентства — федерального государственного унитарного предприятия Научно-технический центр «Охрана» (далее — Предприятие), к должностным обязанностям которых относится непосредственная защита охраняемых объектов от противоправных посягательств в составе караулов и нарядов (далее — работники Предприятия).

Целями профессиональной подготовки работников Предприятия являются приобретение и совершенствование теоретических знаний и практических навыков, необходимых для качественного выполнения своих должностных обязанностей.

Задачами профессиональной подготовки являются:

изучение законодательства Российской Федерации и других нормативных актов, касающихся деятельности ведомственной охраны Федерального космического агентства;

подготовка к сдаче периодических проверок на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств; приобретение и совершенствование профессиональных знаний и практических навыков по

применению физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия для успешного

46

выполнения должностных обязанностей по защите охраняемых объектов от противоправных посягательств;

обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим;

проверка уровня теоретических знаний и практических навыков, необходимых для выполнения должностных обязанностей.

Ответственным за общую организацию профессиональной подготовки является генеральный директор Предприятия. Должностные лица, ответственные за организацию профессиональной подготовки в отрядах, командах, группах (далее — подразделения Предприятия), назначаются генеральным директором Предприятия.

Организация профессиональной подготовки включает: планирование профессиональной подготовки;

методическое и материально-техническое обеспечение профессиональной подготовки;

проведение занятий по профессиональной подготовке;

учет профессиональной подготовки;

контроль за проведением профессиональной подготовки.

Служебная документация по организации профессиональной подготовки разрабатывается и ведется должностными лицами Предприятия.

Профессиональная подготовка проводится один раз в течение календарного года.

Документы Предприятия, на основании которых планируется проведение профессиональной подготовки, разрабатываются и утверждаются не позднее чем за 15 дней до начала проведения занятий. Расписания занятий в подразделениях Предприятия на очередной месяц доводятся до работников, направляемых на обучение, не позднее 25-го числа предшествующего месяца.

Для проведения занятий по профессиональной подготовке могут привлекаться специалисты, не являющиеся работниками Предприятия.

Учебными дисциплинами профессиональной подготовки являются: специальная подготовка; огневая подготовка; правовая подготовка; физическая подготовка; охрана труда;

Профессиональная подготовка осуществляется путем проведения теоретических и практических занятий, в том числе на рабочем месте, сборов, тренировок и самостоятельной подготовки. Профессиональная подготовка работников проводится в рабочее время в подразделениях Предприятия.

В целях наилучшего усвоения обучаемыми работниками изучаемых материалов (приемов) и при условии соблюдения требований по охране труда и обеспечения мер безопасности должностные лица, проводящие занятия, могут самостоятельно устанавливать формы и методы обучения. Всеми должностными лицами, проводящими занятия, разрабатываются планы (планы-конспекты) проведения занятий, которые утверждаются их непосредственными начальниками.

Занятия по профессиональной подготовке с работниками в количестве 5 и более человек проводятся в составе учебных групп согласно расписанию занятий. При отсутствии необходимого для формирования учебной группы количества работников (менее 5 человек) занятия по профессиональной подготовке проводятся индивидуально согласно плану индивидуальной подготовки каждого работника.

47

Продолжительность учебного часа занятия составляет 50 минут, перерыв между учебными часами занятий — 10 минут. В зависимости от погодных условий в целях предотвращения обморожения (перегрева) обучаемых работников продолжительность занятия может уменьшаться по решению должностного лица, проводящего занятие. При этом применяются профилактические меры по предупреждению обморожения (перегрева) обучаемых работников: занятия проводятся в защищенных местах; используется соответствующая форма одежды; устанавливается наблюдение работников друг за другом.

Обучение по охране труда во время проведения профессиональной подготовки осуществляется в соответствии с требованиями, утвержденными постановлением Министерства труда Российской Федерации и Министерства образования Российской Федерации от 13 января 2003 г. № 1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций».

Периодичность, сроки, продолжительность проведения сборов и тренировок работников определяются генеральным директором или директорами филиалов Предприятия.

Профессиональная подготовка включает: начальную подготовку; плановую подготовку.

Начальная подготовка проводится с работниками Предприятия, впервые принятыми на работу. Начальная подготовка проводится в течение 40 часов в период не более 3 месяцев с момента принятия на работу. Начальная подготовка включает в себя теоретическое и практическое обучение на рабочем месте и завершается проверкой теоретических знаний и практических навыков работников.

Практическое обучение проводится под руководством квалифицированного работника, назначаемого должностным лицом, в обязанности которого входит непосредственное руководство подразделением Предприятия, в котором выполняет трудовые обязанности работник, проходящий профессиональную подготовку.

Проверка теоретических знаний и практических навыков работников осуществляется комиссией посредством проведения экзамена с выставлением оценок по пятибалльной шкале.

Комиссия создается приказом должностного лица, ответственного за проведение профессиональной подготовки работников в подразделении Предприятия, в котором выполняет трудовые обязанности работник, проходящий профессиональную подготовку.

Проверка теоретических знаний работников проводится в устной или письменной форме, с использованием экзаменующих (тестирующих) компьютерных программ или других технических средств контроля.

Проверка практических навыков проводится путем демонстрации работниками умения применять теоретические знания и практические навыки, необходимые для выполнения должностных обязанностей. Экзамен по учебной дисциплине «Охрана труда» является одновременно проверкой знаний и навыков в области охраны труда. Работники Предприятия, не сдавшие экзамен либо не явившиеся на экзамен, в течение 14 календарных дней приглашаются на повторный экзамен.

После изучения программы начальной подготовки и успешной сдачи экзамена работники Предприятия допускаются к самостоятельному выполнению должностных обязанностей в составе караула (служебного наряда), а работники Предприятия, назначенные на должность, предусматривающую в соответствии с законодательством Российской Федерации применение огнестрельного оружия и (или) специальных средств, — к периодической проверке на годность к

48

действиям в условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия.

Плановая подготовка проводится ежегодно в течение календарного года с целью совершенствования знаний, умений и практических навыков работников Предприятия. Плановая подготовка проводится в течение 40 часов. Для проведения плановой подготовки работники Предприятия распределяются по учебным группам.

Плановая подготовка работников завершается проверкой теоретических знаний и практических навыков.

Учетными документами профессиональной подготовки являются журналы учета профессиональной подготовки, которые ведутся в течение календарного года должностными лицами, ответственными за ее проведение в подразделениях Предприятия.

Контроль за организацией и проведением профессиональной подготовки осуществляется руководителем органа управления ведомственной охраны Федерального космического агентства.

5. Исполнять свои должностные обязанности работники ведомственной охраны должны в форменной одежде и при наличии служебных удостоверений и жетонов, образцы которых разрабатываются и утверждаются имеющими право на создание ведомственной охраны федеральными органами исполнительной власти и организациями.

При этом согласно ч. 6 комментируемой статьи запрещается использование образцов форменной одежды, применяемых в государственных военизированных организациях.

Так, например, приказом Федерального агентства железнодорожного транспорта РФ от 13 марта 2013 г. № 79 утверждены:

образцы форменной одежды работников федерального государственного предприятия «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации»

нормы обеспечения вещевым довольствием, форменной одеждой, снаряжением и соответствующими средствами индивидуальной защиты работников федерального государственного предприятия «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации».

Приказом Министерства промышленности и торговли РФ от 17 мая 2011 г. № 654 «Об утверждении образцов форменной одежды, жетона и служебного удостоверения работников федерального государственного унитарного предприятия «Ведомственная охрана объектов промышленности Российской Федерации» утверждены:

образцы форменной одежды работников государственного унитарного предприятия «Ведомственная охрана объектов промышленности Российской Федерации»;

образец жетона работников федерального государственного унитарного предприятия «Ведомственная охрана объектов промышленности Российской Федерации»;

образец служебного удостоверения работников государственного унитарного предприятия «Ведомственная охрана объектов промышленности Российской Федерации».

Нормы ч. 5 комментируемой статьи нашли свое отражение также в следующих актах:

приказе Федерального космического агентства от 22 апреля 2010 г. № 68 «О служебных удостоверениях и жетонах работников ведомственной охраны Федерального космического агентства»; приказе Министерства энергетики РФ от 3 декабря 2009 г. № 544 «Об утверждении форм

удостоверений и жетона работников федерального государственного унитарного предприятия «Ведомственная охрана» Министерства энергетики Российской Федерации»;

49