Внедоговорное охранительное обязательство. Учебное пособие

Понятие и система недоговорных охранительных обязательств

правомерномиспользованииданныхмерконтрагентвправеоспорить их в суде;

4)главная цель рассматриваемых мер состоит в обеспечении, сти- мулировании надлежащего исполнения обязанностей участниками гражданского оборота;

5)применение мер оперативного воздействия не вызывает на сто- роне правонарушителя дополнительных обременительных имуще- ственныхпоследствий. Но, какобоснованноуказываетЕ. А. Суханов, реализация мер оперативного воздействия может вызвать юридиче- ски необязательные имущественные потери. Так, в результате отказа покупателяотдоговорапоставкипопричиненедоброкачественности купленного товара у поставщика могут возникнуть большие убытки, связанные с возвратом оплаты за товар, с необходимостью допол- нительных складских и транспортных расходов и т. п. Однако эти убытки не носят для правонарушителя характера юридически обя- зательных и не вытекают из содержания такой меры оперативного воздействия, как отказ от договора76.

Меры оперативного воздействия многочисленны и разнообраз- ны. Поэтому заслуживает внимание классификация, предложенная Е. А. Сухановым, который подразделяет их на следующие виды.

1. Мерыоперативноговоздействия, связанныесисполнениемобя-

зательствзасчетдолжника. Общаянормаотакихмерахустановле- на ст. 397 ГК РФ: если должник не исполняет обязательства по изго- товлению и передаче вещи в собственность (в хозяйственное ведение или оперативное управление), либо по передаче вещи в пользование кредитору, либо по выполнению для него определенной работы или оказанию ему услуги, то кредитор вправе в разумный срок поручить выполнениеобязательстватретьимлицамзаразумнуюценулибовы- полнить его своими силами (если иное не вытекает из закона, иных правовых актов, договора или существа обязательства) и потребо-

76Гражданскоеправо: в4 т. Т. 1: Общаячасть: учебник. 3-еизд., перераб.

идоп. / Под ред. Е. А. Суханова. 2008. С. 306.

51

Глава 1

ватьотдолжникавозмещенияпонесенныхимнеобходимыхрасходов

идругих убытков. В нормах об отдельных видах обязательств содер- жание и условия применения указанных мер оперативного воздей- ствия конкретизируются.

2.Меры оперативного воздействия, связанные с обеспечением встречного удовлетворения. Целью данных мер является либо по- нуждение неисправного контрагента к предоставлению встречного удовлетворения, либо обеспечение возможности кредитора получить удовлетворение за счет имущества должника, находящегося во вла- дении кредитора. Согласно п. 2 ст. 328 ГК РФ при непредставлении обязанной стороной обусловленного договором исполнения либо при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что такое исполнение не будет произведено в установленный срок, сто- рона, накоторойлежитвстречноеисполнение, вправеприостановить исполнение своего обязательства. Если обусловленное договором исполнение обязательства произведено не в полном объеме, сторо- на, на которой лежит встречное исполнение, также вправе приоста- новить исполнение своего обязательства. Данное общее положение конкретизируется в многочисленных нормах, регламентирующих от- дельные виды обязательства (п. 5 ст. 486 ГК РФ, ст. 710 ГК РФ и др.).

Второепринципиальноеправилосформулировановст. 359 ГКРФ. В соответствии с ним кредитор, у которого находится вещь, подлежа- щая передаче должнику либо лицу, указанному должником, вправе в случае неисполнения должником в срок обязательства по оплате этой вещи или возмещения кредитору связанных с нею издержек

идругих убытков удерживать ее до тех пор, пока соответствующее обязательство не будет исполнено. Это положение тоже конкретизи- руется в многочисленных нормах ГК РФ.

3.Меры оперативного воздействия, связанные с отказом от со- вершения определенных действий в интересах неисправного контра- гента (меры отказного характера). К ним относятся:

а) отказ от договора; б) отказ от принятия ненадлежащего исполнения;

52

Понятие и система недоговорных охранительных обязательств

в) отказ во встречном удовлетворении.

Меры отказного характера весьма многочисленны в гражданском законодательстве. Субъекты предпринимательской деятельности мо- гут определять в договорах иные основания для применения мер от- казного характера (ст. 310 ГК) 77.

Отличительные особенности мер самозащиты

1.Вопрос о природе мер самозащиты также является спорным. Представляется, что меры самозащиты, несмотря на их применение самим управомоченным лицом в целях охраны своих личных и иму- щественных прав и интересов, являются мерами принуждения. Со- вершенно правильно утверждение А. Г. Диденко о том, что самоза- щита — это форма государственного принуждения, поскольку госу- дарство контролирует ее правомерность78.

2.Цель — пресечение, как правило, длящегося нарушения субъ- ективных прав и интересов потерпевшего или угрозы их нарушения.

3.Применяются, как правило, при длящемся нарушении субъек- тивного гражданского права или его реальной угрозе.

4.Существуют только в форме действия.

5.Возможность реализации конкретного способа самозащиты должна быть предусмотрена законом.

6.Осуществляются в одностороннем порядке самим обладателем субъективного права.

7.Их применение не зависит от наличия правонарушения, от пси- хического состояния и возраста правонарушителя.

8.У правонарушителя могут возникнуть дополнительные имуще- ственные обременения.

К мерам самозащиты относятся:

– причинение вреда в состоянии необходимой обороны (ст. 1066 ГК РФ);

77Гражданскоеправо: в4 т. Т. 1: Общаячасть: учебник. 3-еизд., перераб.

идоп. / Под ред. Е. А. Суханова. 2008. С. 306–308.

78Диденко А. Г. Указ. соч. С. 21.

53

Глава 1

–причинение вреда в состоянии крайней необходимости, то есть для устранения опасности, угрожающей самому причинителю вреда или другим лицам, если эта опасность при данных обстоятельствах не могла быть устранена иными средствами (ст. 1067 ГК РФ);

–действия без поручения, иного указания или заранее обещанно- го согласия заинтересованного лица в целях предотвращения вреда его личности или имуществу, исполнения его обязательства или в его иных непротивоправных интересах (действия в чужом интересе) (ст. 980 ГК РФ).

Меры оперативного воздействия, как и меры самозащиты, реа- лизуются односторонними действиями самих управомоченных лиц. Однако они существенно различаются.

Во-первых, меры самозащиты направлены на защиту определенной группы абсолютных имущественных прав и на защиту таких немате- риальныхблаг, какжизнь, здоровье, личнаянеприкосновенностьисво- бода передвижения. Меры оперативного воздействия используются только для защиты относительных имущественных гражданских прав.

Во-вторых, фактические действия по самозащите гражданских прав не преследуют юридических целей, то есть не являются сдел- ками. В отличие от них действия по применению мер оперативного воздействия всегда являются односторонними сделками. Их приме- нение в обязательном порядке влечет соответствующее изменение прав и обязанностей участников относительного гражданского пра- воотношения.

Методические материалы и рекомендованная литература к главе 1

Контрольные вопросы

1. Является ли охранительное правоотношение самостоятельным видом гражданских правоотношений?

54

Понятие и система недоговорных охранительных обязательств

2.Определите понятие и назовите основные признаки граждан- ских охранительных правоотношений.

3.Определитекритерииклассификациигражданскихохранитель- ных обязательств и назовите их основные виды в соответствии с из- бранными критериями.

4.Какие из критериев классификации гражданских охранитель- ных обязательств вы считаете основными? Объясните свой вывод.

5.Какова система внедоговорных охранительных обязательств?

6.Существуют ли проблемы законодательной регламентации вне- договорных охранительных обязательств в гражданском праве Рос- сии?

7.В чем особенности принуждения в гражданском праве?

8.Дайте понятие и определите систему мер принуждения, приме- няемых во внедоговорном охранительном обязательстве.

9.Укажите основные признаки и виды мер гражданско-правовой ответственности.

10.Дайте характеристику убытков как меры ответственности.

11.Назовите подходы к определению сущности неустойки.

12.Соотнесите неустойку с астрентом.

13.Определите основания снижения неустойки судом в соответ- ствии со ст. 333 ГК РФ.

14.Соотнесите проценты по ст. 395 ГК РФ с неустойкой.

15.Меры защиты: основание применения и виды.

16. Меры оперативного воздействия: основание применения

ивиды.

17.Меры самозащиты: основание применения и виды.

Задания

1.Подготовьте таблицу «Классификация гражданских охрани- тельных обязательств в зависимости от вида нарушенных субъектив- ных прав» с соответствующими ссылками на нормы права.

2.Подготовьте сравнительную таблицу мер принуждения, приме- няемых в гражданском охранительном правоотношении.

55

Глава 1

Темы докладов

1. Природа преддоговорного охранительного правоотношения

иего виды.

2.Природа реституционного правоотношения.

3.Природа виндикационного правоотношения.

4.Природа конфискационного правоотношения.

5.Природа правоотношений по возмещению убытков за срыв пе- реговоров.

6.Природа правоотношений, возникающих вследствие действий в чужом интересе.

7.Природа убытков.

8.Соотношение убытков и потерь (ст. 401.1 ГК РФ).

9.Природа неустойки и ее виды.

10.Соотношение неустойки и астрента (ст. 308.4 ГК РФ).

11.Обеспечительный платеж: понятие и соотношение с другими способами обеспечения исполнения обязательства.

12.Природа принудительной ликвидации как меры принужде-

ния.

13.Отказ в защите нарушенного гражданского права: природа

ивиды.

14.Соотношение мер оперативного воздействия и мер самоза-

щиты.

Задачи

1. ООО «Ч.» обратился в арбитражный суд с иском к Войсковой части о взыскании убытков, составляющих разницу между стоимо- стью строительно-монтажных работ, взысканной с ответчика реше- нием арбитражного суда от 10.08.1999 г. и стоимостью аналогичных работ на момент исполнения войсковой частью решения.

Решением суда первой инстанции в иске отказано. Суд пришел к выводу, что истец не доказал наличие убытков, а также причин- но-следственную связь между действиями ответчика и убытками.

Правильно ли решение суда?

56

Понятие и система недоговорных охранительных обязательств

2.Муниципальное казенное учреждение города обратилось в Ар- битражный суд с иском о взыскании 823 268 рублей 83 копеек неу- стойки за нарушение сроков выполнения работ по муниципальному контракту. Cуд, установив обстоятельства дела, пришел к выводу, что неустойка несоразмерна последствиям нарушения обязательства, так как на стороне истца отсутствуют убытки.

Какое решение должен вынести суд? Может ли суд уменьшить размер неустойки в соответствии со ст. 333 ГК РФ, если ответчик не заявлял данное ходатайство?

3.МУП объединения пассажирского автотранспорта — органи- зация, предоставившая льготы по перевозке в общественном транс- порте — заявило иск к Министерству финансов субъекта РФ о взы- скании суммы расходов в связи с предоставлением в 2019–2020 гг. отдельным категориям граждан бесплатного и льготного проезда наавтомобильномтранспортеобщегопользованияисуммыубытков.

Суды первой и апелляционной инстанции в части взыскания по- несенных расходов (основной задолженности) удовлетворили требо- вания истца, поскольку сумма расходов подтверждалась заключен- ным с Министерством труда субъекта РФ договором о совместной деятельности. Заявленная сумма убытков, по мнению истца, состоит из: начисленной пени за несвоевременную уплату налогов; уплаты банковских процентов по кредитам предприятия, которые были по- лучены для выплаты заработной платы и исполнения обязательств перед поставщиками товаров и услуг.

В части заявленных требований о взыскании убытков отказа- но по следующим основаниям. Истец является предприятием, осу- ществляющим перевозку всех пассажиров города. Следовательно,

уистца имеются другие источники поступления денежных средств, из которых он должен был оплатить налоги и выплатить заработную плату своим работникам. Таким образом, истец в нарушение статьи 65 АПК РФ не представил доказательств, подтверждающих размер убытков, а также причинную связь между действиями Министерства

57

Глава 1

труда и наступившими последствиями, вины ответчика в причине- нии дополнительного ущерба.

Кассационная инстанция оставила решение суда первой инстан- ции и постановление апелляционной инстанции без изменения.

Решите дело по существу.

4. Суд рассмотрел дело по иску о возмещении вреда, причиненно- го акционерному обществу распространением федеральным органом исполнительной власти сведений, порочащих его деловую репутацию. Истец указал, что на официальном сайте упомянутого органа в Интер- нетебылаопубликованаинформацияопроведеннойпроверкеинизком качествепроизводимыхэтимобществомтоваров, послечегонесколько контрагентов истца расторгли с ним договоры на поставку данных то- варов, иврезультатеистецпонесубыткиввиденеполученныхдоходов.

Арбитражный суд первой инстанции исковые требования удов- летворил, указав, что судом установлен факт распространения све- дений федеральным органом исполнительной власти, порочащий характер этих сведений, ошибочность упоминания акционерного об- щества в спорной публикации, которую этот орган признал, а также тот факт, что договоры поставки расторгнуты именно из-за опубли- кования этого сообщения.

Однако суд апелляционной инстанции с указанной позицией не со- гласился, решение суда первой инстанции отменил, указав, что растор- жение договоров в отсутствие предусмотренных законом оснований для этого (существенное нарушение условий договора) не может рас- сматриватьсякакправомерноедействиесостороныконтрагентовистца. Следовательно, не основанное на законе расторжение договоров не мо- жет рассматриваться как прямое и непосредственное следствие дей- ствийответчикапоопубликованиюнедостовернойинформации. Исходя из этого, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что в данном деле не установлена причинно-следственная связь между сообщением федеральногоорганаисполнительнойвластииубыткамиистца.

Как разрешить спор?

58

Понятие и система недоговорных охранительных обязательств

5.ООО «ДОР 2000» и ООО «Склад-сервис» подписали договор арендынежилогопомещения, покоторомуООО«Склад-сервис» (арен- додатель) предоставиловарендунежилоепомещениесрокомна2 года. Договор был составлен в простой письменной форме и подписан обе- ими сторонами, государственная регистрация договора не производи- лась. Вдоговоребылозакрепленоправоарендодателявслучаенеупла- ты арендатором арендной платы в течение 2-х месяцев на удержание находящегося на складе имущества арендатора и его реализацию в од- ностороннем порядке. ООО «ДОР 2000» (арендатор) завезло на склад продукты питания, но арендную плату в срок не уплатило. Директор

ООО «Склад-сервис» отдал распоряжение о реализации имущества, принадлежащего арендатору, которое было исполнено.

Арендатор обратился в арбитражный суд с иском к арендодателю

овозмещении причиненного последним имущественного вреда. Какое обязательство возникло между спорящими сторонами? Какое решение должен принять суд?

6.Гражданин А., являвшийся генеральным директором акционер- ного общества, обратился в арбитражный суд с иском к акционерно- му обществу о признании недействительным решения совета дирек- торовобщества(далее — советдиректоров), которымбылидосрочно прекращены его полномочия и избран новый генеральный директор.

Решением суда первой инстанции, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции, исковое требование удовлетворено ввиду следующего.

Какследовалоизматериаловдела, уставомобществапредусмотре- но: решения совета директоров по вопросам назначения и досрочного прекращения полномочий генерального директора общества прини- маются не менее чем пятью голосами при обязательном присутствии на заседании всех членов совета директоров. Количественный состав совета директоров уставом общества определен в семь членов.

Оспариваемое решение принято на заседании совета директоров, в котором участвовало шесть его членов. Несмотря на то что все при-

59

Глава 1

сутствовавшие в заседании проголосовали за принятие упомянутого решения, оно тем не менее не могло быть принято, так как вопреки требованиям устава общества на заседании присутствовали не все члены совета директоров. При таких обстоятельствах оспариваемое решение совета директоров является незаконным как принятое с на- рушениями требований, содержащихся в уставе общества.

Решите дело.

Список литературы

1.Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (с изменениями и дополнениями) // Рос. газ. 1994. 8 дек.

2.Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ (с изменениями и дополнениями) // Собрание законодательства РФ. 1996. № 5. Ст. 410.

3. Постановление Пленума Верховного суда РФ от 20 декабря 1994 г. № 10 (в послед. ред.) «Некоторые вопросы при- менения законодательства о компенсации морального вреда» // Бюл- летень Верховного Суда Российской Федерации. 1995. № 3.

4.Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практи- ке при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 2009. № 9.

5.Постановление Пленума Верховного суда РФ от 26 января 2010 г. № 1 «О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причине- ния вреда жизни или здоровью» // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: pravo.gov.ru.

6.Постановление Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 29 апре- ля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права соб- ственности и других вещных прав» // Вестник экономического пра- восудия РФ. 2010. № 6.

60