Уголовный кодекс Швейцарии

УГОЛОВНЫЙ

КОДЕКС

ШВЕЙЦАРИИ

Сведения об авторе

Серебренникова Анна Валерьевна — кандидат юридических наук, ассистент кафедры уголовного права и криминологии юридического факультета МГУ им. М. В. Ломоносова, автор 15 опубликованных работ, в том числе: “Уголовный кодекс ФРГ” (Пер. с нем.). М., 1996; “Уголовное право современных зарубежных стран (Англии, США, Франции, Германии)” /в соавт./. М., 1997, 1998; “Уголовное законодательство зарубежных стран (Англии, США, Франции, Германии, Японии)” /в соавт./. М., 1998, 1999; “Основные черты УК ФРГ”. М., 1999; “Иностранное право” /в соавт./. М., 2000; “Уголовный кодекс ФРГ” (Пер. с нем.). М., 2000, и др.

Памяти профессора Решетникова Феликса Михайловича посвящаю

Предисловие

Это издание представляет собой новый перевод Уголовного кодекса Швейцарии по состоянию на 1 июня 1999 г.

К источникам уголовного права Швейцарии относятся Конституция Швейцарии 1874 г., Уголовный кодекс Швейцарии 1937 г., уголовные законы Федерации (Федеральный закон об уголовном правосудии 1934 г., Военно-уголовный кодекс от 13 июня 1927 г.,1 Военный уголовно-процес- суальный кодекс от 23 марта 1979 г.2, Федеральный закон об отправлении правосудия по делам несовершеннолетних и др.), кантональное уголовное законодательство, иностранное уголовное законодательство.

Основным источником уголовного права Швейцарии является Уголовный кодекс (УК) 1937 г.

Законопроектные работы по разработке действующего УК начались еще в конце XIX в. Их возглавил бернский профессор Карл Штоосс. 5 августа 1893 г. он представил проект общешвейцарского УК. В 1896 г. проект УК был одобрен экспертной комиссией. Он был составлен на базе сравнительного анализа современного ему уголовного права и кантонального уголовного права. Проект К. Штоосса значительно опережал развитие уголовно-правовой мысли того времени. В связи с этим он создал предпосылки для действия УК в течение довольно длительного историче- ского периода вплоть до наших дней. Свидетельством этого является, например, то, что с момента вступления УК в законную силу, т.е. с 1942 г., в Общую часть УК Швейцарии вносились лишь незначительные изменения.

Вынесения проекта УК на всенародный референдум требовала ст. 64bis Конституции Швейцарии. Она была принята в качестве поправки к Конституции Швейцарии 1898 г. Данная норма закрепила, что “Союз имеет право законодательства по всем вопросам уголовного права”.3 В конце XIX — начале ХХ в., несмотря на наличие проекта К. Штоосса, было разработано еще несколько проектов УК. В результате проведенной законопроектной работы всенародное обсуждение общешвейцарского УК началось только в 1920-е гг. и продолжалось более десятилетия. УК

1 SR 321.0.

2 SR 322.1.

3 Подробнее см.: Решетников Ф. М. Правовые системы стран мира. М., 1993. С. 226—227.

Швейцарии был принят Федеральным собранием Швейцарского Союза 21 декабря 1937 г. Он вступил в силу 1 января 1942 г.1 после того, как в каждом кантоне были изданы законы о введении его в действие и применении его в соответствующем кантоне.

Впоследствии в УК, прежде всего в Особенную часть, вносились изменения, и в настоящее время его последняя редакция представляет собой современный правовой документ.

Можно выделить следующие основные моменты в развитии УК Швейцарии:

В 1950 г. были усилены наказания за так называемые “политические” преступления. Одновременно с этим судам была предоставлена более широкая возможность назначения условного осуждения. В 1960-е гг.

âУК были внесены “нормы, направленные на усиление воспитательного воздействия лишения свободы, назначаемого несовершеннолетним и молодым людям в возрасте до 25 лет”.2

Реформа 1971 г. внесла изменения в нормы об исполнении наказаний и в систему санкций: “по существу отменены различия в условиях содержания в каторжной тюрьме и при “обычном” тюремном заключе- нии, предусмотрено широкое применение режима “полусвободы” для заключенных, отдельное содержание лиц, впервые приговоренных к лишению свободы, и т.п.”3. Судам была предоставлена возможность назна- чать условное осуждение при назначении наказания в виде лишения свободы на срок не более 18 месяцев (ст. 41 УК). Последующие изменения УК коснулись, прежде всего, введения в УК новых составов преступных деяний и реформирования уже существующих. Так, например, в 1970— 90-е гг. была установлена уголовная ответственность за охоту за голосами избирателей (ст. 282bis)4 , нарушение предписаний по защите нанимателей жилых помещений и офисов (ст. 325bis),5 отмывание денег (ст. 305bis), недостаточную добросовестность в финансовых сделках (ст. 305ter),6 уча- стие в деятельности преступной организации (ст. 260ter) и др. В 1981 г.

âУК Швейцарии была введена ст. 260bis, устанавливающая уголовную ответственность за приготовительные действия к тяжким преступлениям, таким, как убийство, тяжкое телесное повреждение, разбой, незаконное лишение свободы, захват заложников, поджог7.

Последние новации были внесены в УК Швейцарии Федеральным законом от 30 апреля 1997 г. в рамках изменения Федерального закона о телефонной связи, которые вступили в силу 1 января 1998 г. В частности, этим Законом был реформирован ряд норм о преступных деяниях в сфере тайной и частной жизни (ст. 179quinquies, 179septies и др.)8.

1 SR 311.0

2 Решетников Ф. М. Указ. соч. С. 226—227.

3 Òàì æå.

4 AS 1978 688.

5 AS 1990 802.

6 AS 1990 1077.

7 AS 1982 1530.

8 AS 1992 581, 1993 1945.

На основании Федерального закона от 10 октября 1997 г. были изменены предписания так называемого уголовного права средств массовой информации (Medienstrafrecht). Этим законом были реформированы, к примеру, нормы об условиях наказуемости средств массовой информации (ст. 27), о защите данных (ст. 27bis), о нарушении обязанности средств массовой информации давать справки (ст. 322), была установлена уголовная ответственность о невоспрепятствовании наказуемому опубликованию (ст. 322bis) и др.

Эти изменения вступили в силу 1 апреля 1998 г. А 1 января 1999 г. вступила в силу ст. 260quater об угрозе общественной безопасности, связанной с применением оружия, введенная в УК Швейцарии Федеральным законом от 20 июня 1997 г.1

В середине 1998 г. была завершена работа по подготовке проекта изменений УК Швейцарии и ряда федеральных законов.2 Они касаются, прежде всего, следующих вопросов: изменение некоторых общих предписаний УК Швейцарии (прежде всего создание новой системы уголовноправовых санкций), ряда норм о введении и применении УК Швейцарии, норм о прерывании беременности, эвтаназии, геноциде, норм о преступных деяниях против полового самоопределения и о преступных деяниях, связанных с коррупцией. На основании ст. 64bis Конституции Швейцарии данные вопросы были вынесены на референдум, и ряд из них в настоящее время находится в процессе обсуждения.

Нужно отметить, что общая схема построения Кодекса не претерпела существенных изменений с момента его принятия. Он состоит из трех книг, носящих название: “Общие постановления”, “Особенные постановления” и “Вступление в силу и применение Уголовного кодекса”. Следовательно, УК Швейцарии воспринял деление на Общую и Особенную части, назвав их, однако, по-другому, что не изменяет их сущности. Книга первая, например, содержит правовые предписания о преступлениях и проступках, пределах действия уголовного закона, наказуемости деяний, наказаниях, мерах безопасности и других мерах, о применении УК в отношении несовершеннолетних, а также о нарушениях. Книга вторая фактически является Особенной частью УК, поскольку устанавливает перечень преступных деяний и определяет наказания за них. Книга третья содержит нормы о введении и применении УК Швейцарии (например, о соотношении УК и других федеральных законов, соотношении УК и кантональных законов, о соотношении УК с ранее действующими законами, о федеральной и кантональной подсудности и др.). Важным является предписание ст. 335, что кантоны сохраняют право на законотворчество в области уголовного права постольку, поскольку это не является предметом федерального законотворчества. На основании этой нормы в ведении кантонов находится установление наказаний за на-

1 AS 1998 2535.

2 Подробнее см.: Botschaft zur Aenderung des Schweizerischen Strafgesetzbuches und Militaerstrafgesetzes sowie zu einem Bundesgesetz ueber das Jugendstrafrecht von 21. September 1998. 98.038.

рушение кантональных административных и процессуальных предписаний, а также за нарушение кантонального налогового законодательства.

Нужно отметить: для УК Швейцарии характерно то, что он содержит нормы не только материального, но процессуального и уголовно-ис- полнительного права, в частности, жалоба потерпевшего (ст. 28—31), нормы об отбывании различных видов наказания, о реабилитации и др. Особенностью УК Швейцарии является также и то, что он устанавливает широкие пределы судейского усмотрения, особенно при назначении наказания или мер.