Диктатор, который умер дважды невероятная история Антониу Салазара

2. О В Л

торы, нацеленные на внесение поправок в Конституциюгода и постепенный возврат к конституционному режиму, и приверженцы идеи фашистского государства — нашли что-то близкое для себя. Салазар стал стратегом тактического и реалистического прагматизма с ясной националистической составляющей и идеалами подлинно суверенного государства.

На заседании Совета министров июня года Домингуш Оливейра, премьер-министр с января года, объявил о своем решении уйти в отставку. Три дня спустя президент Кармона созвал в Беленском дворце Национальный политический совет, предложив Салазару сформировать новую исполнительную власть. На заседании Совета министров июля Салазар вступил в должность, а июля он был назначен председателем Совета и переехал из Террейру-ду-Пасу, резиденции министерства финансов, в Сан-Бенту. Уже при формировании первого состава Совета министров Салазар придерживался достаточно сбалансированного подхода, включив в него многих технических специалистов, а также некоторых республиканцев и даже прогрессистов, но оставив в стороне крайне правых. Он не скрывал, что после вступления на высший пост в стране ему придется пройти долгую политическую «стажировку». Но и здесь он действовал ловко, разрабатывая общую программу, центральным элементом которой стал он сам. Он отталкивался от своих собственных концепций: национализма, нетерпимости к оппозиции, поддержки энциклик Льва XIII*.

*Лев XIII ( – ) — папа римский в – годах. Придерживался средневекового взгляда на роль католической церкви, стремился к ее доминированию в культурной и социальной сферах. Опубликовалэнциклик — рекорд среди понтификов.

71

Д ,

Республиканское будущее Португалии внезапно стало более реалистичным: пришло известие о смерти бывшего короля Мануэла II, которая наступила июля в Лондоне, где он находился в изгнании. Бывший монарх умер в возрасте лет от удушья, вызванного патологическим отеком то ли голосовых связок, то ли трахеи. Мануэл II правил Португалией всего два года, не оставил прямых наследников, но письменно объявил, что династия Браганса будет считаться угасшей только после смерти последнего прямого наследника мужского пола всех ветвей семьи (включая императорскую семью Бразилии, семью ОрлеанБраганса, потомков герцога де Лоле и т. д.). Движение под названием Португальский интегрализм объявило Дуарте Нуну, герцога Брагансы, королем Португалии — согласно линии наследования, восходившей к Мигелу I Португальскому. Салазар действовал прагматично, разрешив возвращение изгнанной ранее семье Браганса, и, приказав продать английские владения бывшего короля и его остальное имущество, основал специальный Фонд дома Браганса — в полном согласии с желанием самого короля Мануэла оставить свое личное состояние португальскому народу. Тем не менее, судя по дневникам людей, которые в то время были ближайшими сотрудниками Салазара (глава Министерства финансов Антеру Леал Маркиш, Жозе Нозолини, Мариу де Фигейреду), становится очевидно, что Салазар вовсе не собирался восстанавливать монархию: Португалии и ее огромным владениям была уготована судьба консервативной республики. Вскоре после этого, в сентябре, Салазар потерял своего отца Антониу, которому было года, и это событие стало для него знаковым.

72

2. О В Л

Estado novo — Новое государство

Главная идея Салазара была основана на прошлом Португалии — и ее гипотетическом будущем. Опираясь на представления о средневековом обществе, которое в Португалии было хорошо организованным, иерархическим и глубоко духовным, идеология Нового государства превозносила не реальное, а мнимое превосходство португальского народа, колонизировавшего чужие земли на Дороге специй. Поэтому национальная революция привела лишь к поверхностным переменам и выступила своего рода фасадом. Она не изменила менталитет народа и не привела к модернизации, она просто стабилизировала власть, передав ее в руки одной группы людей почти на полвека. Для идеолога Кирину де Жезуша Новое государство представляло собой «набор принципов публичного права, базовой политики, общей экономики и португальской колонизации».

Согласно букве и духу современной коммуникации, Салазар обобщил в пунктах политический манифест Нового государства, вывесив его на всех городских и сельских площадях. Он призвал народ к «национальному возрождению», основанному «на высших основополагающих ценностях португальского общества», сформированных благодаря обучению, послушанию и дисциплине будущих лидеров правительства. Для возрождения «фашизма без мундиров», как его называла международная пресса, был выбран лозунг «Бог, Отечество и семья». Таким образом, государство становилось аполитичным и строилось на порядке, повиновении и централизованном принятии решений, но прежде всего на корпоративизме, по образцу итальянского фашизма. Для того чтобы выстроить экономику, основанную на стабильности, нужно было прежде

73

Д ,

всего пресечь притязания крестьян и наемных рабочих. Корпоративизм, который строился по средневековому образцу, практически ликвидировал профсоюзы, основывался на малых и привилегированных группах, подтверждал важность иерархии и незыблемость власти.

В новой Конституции года Португалия была определена как «корпоративная Республика» с Корпоративным советом и Корпоративной палатой, представляющей различные категории, в свою очередь состоящие из gremios (корпораций) и профсоюзов. Цель такой политики заключалась в том, чтобы объединить интересы владельцев

ирабочих, устранив все формы борьбы. Поэтому государство имело право использовать все средства для принуждения к труду «провинившихся». Конституция запрещала распространение принципов, противоречащих корпоративизму, и право на любые объединения. За несколько лет Салазар сбалансировал бюджет, но сделал он это за счет рабочих, которые были вынуждены мириться с самым низким уровнем заработной платы в Европе. Отсюда

имощный поток миграции — в основном во Францию или Бразилию, — который сохранялся на протяжении всего долгого салазаровского правления.

Следующий пункт: государственные доходы шли не на инвестиции и не в социальную сферу, а на оборону: с по год она поглощала % государственных расходов. Армия стала самым финансируемым и самым оплачиваемым аппаратом в стране. Чтобы достичь высших чинов, необходимо было пройти длительный и строгий отбор. Для тех, кто стремился сделать военную карьеру, был обязателен церковный брак с католичкой. Молодежь мечтала не только об армии, но и о полиции, общая численность которой была человек, состоявшие

74

2. О В Л

из Полиции общественной безопасности, Национальной республиканской гвардии и ПИДЕ, тайной полиции. Кроме того, существовала своего рода фаланга под названием Португальский легион — военизированная организация сторонников Салазара, созданная для «защиты духовного наследия Португалии» и «борьбы с угрозой коммунизма и анархизма». Во время Второй мировой войны она была единственной государственной организацией, которая открыто поддерживала и оправдывала гитлеровский экспансионизм в отношении остальной Европы.

После реформ -х годов Новое государство в конечном счете превратилось в гибридную систему из корпоративизма, этатизма и условного либерализма, которая препятствовала созданию новых промышленных или сельскохозяйственных компаний, ограничивала инновации и гибкость, делала государство арбитром в трудовых спорах. Но, несмотря на пропаганду, корпоративизм полностью вступил в действие только в -х годах (задержка произошла не в последнюю очередь из-за войны) — в основном как способ социального контроля. Салазар, очевидно, стремился применить на практике свои исследования по пшенице, запустив национальную Пшеничную кампанию по защите производителей зерновых от падения цен на международном рынке. Протекционизм помог спасти малые предприятия от внешней конкуренции, защитить страну в период кризиса, сделать валюту стабильной. В первые два десятилетия правления Салазара ежегодный рост ВВП составлял в среднем, % в год.

Защита права Португалии на сохранение своих колоний была частью консенсуса, которого Новое государство добилось среди лиссабонской и колониальной элиты, включав-

75

Д ,

шей промышленников и фермеров, а также губернаторов

ивоенных. Подлинные попытки движения за независимость привели к беспорядкам разве что в Анголе, где конфликты между белыми и темнокожими стали к тому времени обыденностью. Португальская Гвинея и Португальский Тимор жили по древней колониальной системе, население Гоа работало в основном в Индии, экономика Сан-Томе

иПринсипи базировалась исключительно на какао, жители Кабо-Верде массово эмигрировали, спасаясь от голода, а Мозамбик был крайне отсталой страной.

Все это привело к публикации так называемого Колониального акта от июля года, написанного Салазаром вместе с Кирину де Жезушем и Арминду Монтейру, преподавателем университета, предпринимателем, юристом, журналистом, экономическим обозревателем газеты Diário de Notícias. Заокеанские провинции вышли из-под управления верховного комиссара и перешли под управление губернатора. Экономика колоний должна была помочь выровнять платежный баланс метрополии — в основном за счет иностранной валюты, полученной от экспорта. Колонии должны были стать «великой школой португальского национализма»: лузотропикализм* служил для усмирения стремлений к независимости и формирования оплота мнимой многорасовой гармонии, как говорилось в одном пропагандистском буклете под названием «Португалия — много рас, одна нация».

* Лузотропикализм (от лат. Lusitania и порт. trópico) — философскоисторическая концепция времен Нового государства за авторством бразильского социолога Жилберту Фрейре, основанная на особой судьбе португальской нации и ее цивилизаторской миссии: португальцы якобы более дружелюбны и гуманны, чем другие народы, и лучше приспосабливаются к различным условиям, а политика «расовой демократии» в колониях дает массу преимуществ.

76

2. О В Л

Существовала и проблема противостояния итальянской и немецкой колониальной экспансии в Африке, но Салазар при поддержке своей союзницы Британии (в частности, лично Черчилля) никогда не отступал в этом вопросе. В году, узнав о распространении определенных слухов, он заявил: «Мы не продадим, мы не уступим, мы не сдадимся, мы не будем делить наши колонии».

Фашистская модель

В поведении Муссолини Салазару не нравилась театральность, прямой диалог с массами, популизм, стремление

кинтервенционизму, ирредентизму (попыткам присоединить к Италии приграничные территории с преимущественно итальянским населением) и экспансионизму. У Салазара уже была огромная империя, которую требовалось сохранить. Этого ему было достаточно. Тем не менее он хорошо изучил принципы фашизма в поисках того, что лучше всего подходило для португальской модели: римское приветствие, пропаганда, цензура, народная милиция, работа с молодежью, корпоративная экономика, упразднение партий. В году он специально создал Секретариат национальной пропаганды для продвижения принципов Нового государства. Секретариатом до года управлял Антониу Ферру, интеллектуал правого толка: на формирование его взглядов повлияла культура модернизма, он был знаком с Фернандо Пессоа и Жозе де Алмадой Негрейрушем, симпатизировал Муссолини. С -х годов

кСекретариату национальной пропаганды добавился еще один орган — Национальный секретариат информации, народной культуры и туризма, — в который вошли пять структур. Задача секретариатов заключалась в том, чтобы

77

Д ,

восстановить патриотический дух Португалии и возродить цивилизаторскую миссию португальского народа в мире, считавшуюся чуть ли не божественной задачей. «Бедный народ, но гордящийся своей историей» — так Ферру видел ситуацию. Ужасам войны противопоставлялись португальские чудеса, в том числе чудо Фа тимы*.

Кинематограф тоже включился в этот пропагандистский проект: снимались поддерживающие режим фильмы, такие как «Бокаж» ( ), «Португальская молодежь» ( ), «Инеш де Каштру» ( ) и «Камоэнс» ( ) режиссера Жозе Лейтана ди Барруша, а также «Майская революция» ( ) и «Империя заклинаний» ( ) Антониу Лопеша Рибейру. Чтобы облегчить знакомство с относительно новым искусством, в году был создан передвижной кинотеатр, который представлял угодные режиму произведения на площадях небольших городков. Только за первый год было организовано вечеров, часть из них — для детей. Португальские кинематографисты создали не меньше полусотни документальных фильмов, посвященных пропаганде Нового государства, членам Национального союза и местным корпоративным органам.

Секретариат национальной пропаганды, стремясь восстановить лузитанскую идентичность, проводил между сельскохозяйственными центрами фольклорный конкурс под названием «Самая португальская деревня Португалии» и учредил в образовательных целях передвижной театр Teatro do Povo.

Попыткой воспроизвести фашистскую организацию «Итальянская ликторская молодежь» стала «Португальская

*Фа тимские явления Девы Марии — серия событий в португальском городе Фа тиме в году. Трое детей утверждали, что видели Деву Марию и общались с ней. Католическая церковь признает это чудом.

78

2. О В Л

молодежь», созданная в году с целью воспитания детей и юношества в духе принципов Нового государства. Это было обязательное учреждение для детей и молодых людей (учащихся или нет) в возрасте от до лет. Ее задачами были физическая подготовка, воспитание патриотизма, обучение дисциплине, формирование культа нравственного, гражданского и военного долга, убеждение

внеобходимости почитать главу государства. У «Португальской молодежи» был гимн, написанный Мариу Бейраном, и флаг времен короля Жуана I*. Организация использовала римское приветствие, а ее иерархической структурой была «патриотическая солидарность». Члены организации делились на четыре категории: lusitos ( – лет), infantes ( – лет), vanguardistas ( – лет) и cadetes ( – лет). Годом позже была организована и женская секция движения. Проект по внедрению «Португальской молодежи»

вуниверситеты полностью провалился из-за студенческих волнений сразу после окончания Второй мировой войны. Декретом № от года — одним из первых декретов послереволюционного Совета национального спасения — «Португальская молодежь» была упразднена.

Взяв за образец Добровольную милицию национальной безопасности вооруженных сил фашистской Италии, власти Португалии в году организовали Португальский легион с целью «защиты духовного наследия Португалии» — хотя организация черпала вдохновение в принципах нацизма. Португальский легион находился под прямым контролем Министерства внутренних дел и Военного министерства

* Жуан I — король Португалии в – годах, отец Генриха Мореплавателя. Сумел отразить претензии испанской короны на португальский трон и правил страной практически без войн, сделав ставку на развитие экономики.

79

Д ,

иотвечал за гражданскую оборону как в метрополии, так и в колониях, поэтому организация часто сотрудничала с ПИДЕ, особенно в -х и -х годах. Штабквартира Португальского легиона находилась в БайрруАлту, во дворце, где когда-то размещалась масонская организация под названием «Великий восток Португалии», имущество которой было экспроприировано в году по закону, запрещавшему тайные общества. У Легиона был центральный совет и общее командование, территориально он делился на округа и располагал морской и мобильной бригадами в дополнение к сухопутным силам. Его члены также использовали римское приветствие, носили зеленую форму, отвечали за осведомительство, пропаганду

издоровый образ жизни. Инструкции легионерам давали армейские офицеры.

Внутренний фронт

До сих пор ведутся споры, был ли Салазар «меньшим злом» по сравнению с великими диктаторами того времени — Гитлером, Муссолини, Франко. В известной песенке «Три вождя», исполненной мальчиками из «Итальянской ликторской молодежи» весной года, были такие строки: «Муссолини, Гитлер, Франко, у трех вождей — одна воля, они всегда будут идти бок о бок во имя спасения цивилизации». Интересно, почему Салазара никогда не цитировали и не упоминали спортивные инструкторы, одетые

вчерное, которые тренировали молодых фашистов? Умение быть невидимым, которым был наделен Сала-

зар, стало ключом к его стилю управления не только континентальной Португалией, но и всей империей. У него не было необходимости завоевывать страны и террито-

80