Билет 48

1. Конституционно-правовые основы участия рф в межгосударственных объединениях.

Ст. 79 КРФ:

РФ может участвовать в межгосударственных объединениях и передавать им часть своих полномочий в соответствии с международными договорами, если это не влечет ограничения прав и свобод человека и гражданина и не противоречит основам конституционного строя РФ.

• закрепляет качественную характеристику РФ как суверенного участника международных отношений;

• предусматривает суверенное право РФ как единой в государственно-правовом и международно-правовом отношениях личности, которое составляет один из многих элементов ее статуса

При передаче полномочий договоры об участии РФ в международных союзах, организациях подлежат ратификации.

Однако статья не указывает признаки объединений:

• участие в межгосударственных объединениях, то есть учрежденных на основе международного договора – ООН, МОТ

• участие в межгосударственных объединениях, то есть более тесный союз. Например, в 1996 г. между Беларусью, Казахстаном, Киргизией и РФ был заключен Договор об углублении интеграции в экономической и гуманитарной областях, который, признавая государственную независимость, суверенитет и территориальную целостность сторон, провозглашает поэтапное углубление интеграции в экономике, науке, образовании, культуре, социальной сфере и иных областях.

2. Выдвижение и регистрация кандидатов.

Выдвижение кандидатов возможно путем:

2. самовыдвижения кандидатов –

3. выдвижения кандидатов, списков кандидатов избирательными объединениями: в ИК предоставляется заявление ниже, список кандидатов, официально заверенный список граждан, включенный в соответствующий список кандидатов и являющихся членами данной пол. партии.

НЕ МОГУТ быть кандидатами:

1. Президент, сложивший досрочно полномочия в случае отставки\ плохого здоровья

2. Высшее должностное лицо субъекта, отрешенный от должности Президентом\ отставка по собственному желанию

3. Глава муниципального образования, ушедший в отставку по собственному

НЕ может быть выдвинут кандидат, не обладающий пассивным избирательным правом, не может быть выдвинут на одних и тех же выборах по нескольким округам

Кандидат должен предоставить в избирательную комиссию согласие на баллотирование в письменном виде с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата. В заявлении указывается ФИО, дата и место рождения, адрес места жительства, все сведения о паспорте, ИНН, гражданство, сведения о профессиональном образовании (при наличии), основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий). Если имеется\ имелась судимость, то сведения о ней тоже указываются. Вместе с этим должно быть предоставлено: сведения о размере и источниках доходов, имуществе на праве собственности.

Кандидат на должность высшего должностного лица субъекта также представляет сведения о размере и об источниках доходов и имуществе своих супруга и несовершеннолетних детей.

В ФОГВ, органы ГВ субъекта, глав муниципальных районов также: сведения о принадлежавшем кандидату и его семье недвижимом имуществе за пределами РФ, об источниках средств за счет которых оно приобретено; сведения о расходах;

ФЗ «Об основных гарантиях изб. прав и права на участие в референдуме граждан РФ»

Регистрация кандидата, списка кандидатов осуществляется соотв. ИК.

Законом должна предусматриваться процедура проверки соблюдения порядка сбора подписей избирателей, участников референдума, оформления подписных листов, достоверности сведений об избирателях, участниках референдума и их подписей.

Проверке и учету не подлежат подписи избирателей, содержащиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) лицами, заверяющими подписные листы, если это спец. оговорено ими в подписном листе или в протоколе об итогах сбора подписей до представления подписных листов в комиссию.

При проведении проверки подписей избирателей, в т. ч. при выборке подписей для проверки, вправе присутствовать любой кандидат, представивший необходимые для регистрации кол-во подписей избирателей, его уполномоченные представители или доверенные лица, уполномоченные представители или доверенные лица любого избирательного объединения, выдвинувшего кандидата.

По окончании проверки подписных листов составляется итоговый протокол, в котором указывается кол-во заявленных подписей, кол-во представленных подписей и кол-во проверенных подписей избирателей, а также кол-во подписей, признанных недостоверными и (или) недействительными.

В течение срока, который не должен превышать 10 дней, ИК обязана проверить соответствие порядка выдвижения кандидата, списка кандидатов требованиям закона, а при проведении выборов высшего ДЛ субъекта РФ - также соблюдение требований ФЗ к представлению сведений о кандидатурах для наделения полномочиями члена СФ и принять решение о регистрации кандидата, списка кандидатов либо об отказе в регистрации.

Кандидат при проведении одних и тех же выборов может быть зарегистрирован только по одному изб. округу.

При регистрации кандидата, выдвинутого изб. объединением, в решении ИК указывается, что кандидат выдвинут изб. объединением, а также наименование этого изб. объединения.

В случае отказа в регистрации кандидата, списка кандидатов, исключения кандидата из списка кандидатов, отказа в проведении референдума соотв. комиссия в течение 1 суток с момента принятия ею решения об отказе в регистрации, исключении из списка обязана выдать соотв. кандидату, уполномоченному представителю изб. объединения, выдвинувшего кандидата, список кандидатов копию соотв. решения с изложением оснований отказа, исключения кандидата из списка кандидатов.

Основаниями отказа в регистрации кандидата являются:

1. отсутствие у кандидата пассивного изб. права;

2. несоблюдение требований к выдвижению кандидата;

3. отсутствие необходимых документов;

4. наличие среди подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата, более 5% подписей, собранных в местах, где сбор подписей запрещен;

5. недостаточное кол-во достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата;

6. сокрытие кандидатом сведений о судимости;

7. неоднократное использование кандидатом преимуществ своего должностного или служебного положения;

8. установленный решением суда факт подкупа избирателей

В случае отказа в регистрации кандидата, списка кандидатов повторное выдвижение кандидата, списка кандидатов на тех же выборах возможно с соблюдением установленных законом порядка и сроков их выдвижения.