2. Свободный выбор языка общения

• ФЗ «О государственном языке РФ» - русский язык = гос. язык, обязательность его использования в законодательно определённых сферах (во взаимоотношениях ФОГВ, ОГВ субъектов, органов МС)

• Граждане вправе обращаться в государственные органы на государственном языке РФ, родном языке или на любом другом языке народов РФ, которым они владеют.

• Гарантии: предоставление переводчика, право выступать и давать объяснения на родном языке либо на любом свободно избранном языке общения

3. Свободный выбор языка обучения

• Закон «Об образовании» - граждане РФ имеют право на выбор языка обучения в пределах возможностей, предоставляемых системой образования. Право выбора школы с тем\иным языком воспитания и обучения принадлежит родителям

• Однако русский язык – способствует взаимопониманию, поэтому его изучают в школах. Законы субъектов РФ в области образования не могут ограничивать права граждан, связанные с обучением и преподаванием русского языка.

4. Свободный выбор языка воспитания

• родитель, с которым проживает ребенок, не должен препятствовать общению ребенка с другим родителем на языке, выбранном этим родителем, если такое общение не причиняет вред физическому и психическому здоровью ребенка, его нравственному развитию.

• Право выбора языка воспитания и обучения осуществляется родителями

5. Свободный выбор языка творчества

• Объектом авторских прав являются произведения науки\литературы\искусства независимо от способа выражения (выбранного языка)

• Патент на изобретение – заявление о выдаче патента\полезную модель предоставляется на русском языке, иные документы – на другом языке, но прикладывается перевод на русский.

Билет 33

1. Конституционно-правовая регламентация системы органов гос. Власти субъекта рф.

Система органов ГВ республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области и автономных округов устанавливается самими субъектами самостоятельно в соответствии с основами конституционного строя и общими принципами организации системы органов публичной власти, закрепленными КРФ (ч. 2 ст. 11, ч. 1 ст. 27) и ФЗ.

ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» в соответствии КРФ установил, что деятельность органов ГВ субъекта РФ осуществляется в соответствии со следующими принципами:

• государственная и территориальная целостность РФ

• распространение суверенитета РФ на всю ее территорию;

• верховенство КРФ и ФЗ на всей территории РФ;

• единство системы государственной власти;

• разделение властей в целях обеспечения сбалансированности полномочий и исключения сосредоточения всех полномочий или большей их части в ведении одного органа ГВ либо должностного лица;

• разграничение предметов ведения и полномочий между органами ГВ РФ и органами ГВ субъектов РФ

• самостоятельное осуществление органами ГВ субъектов РФ принадлежащих им полномочий;

• самостоятельное осуществление своих полномочий органами МС.

Полномочия органов ГВ субъекта могут быть изменены только путем внесения соответствующих поправок в КРФ и (или) пересмотра ее положений.

Конституцией регулируется возможность передачи ФОИВ осуществления части своих полномочий органам исполнительной власти субъектов, если это не противоречит Конституции РФ и ФЗ.

Систему органов ГВ субъекта РФ образует законодательный орган ГВ субъекта, высший исполнительный орган ГВ субъекта, иные органы ГВ субъекта, образуемые в соответствии с конституцией (уставом) субъекта, им может быть предусмотрена должность высшего должностного лица субъекта

Модели системы органов ИВ субъекта:

1. Правительственная – высшее ДЛ, Председатель Правительства (высшего ИО) – напоминает смешанную республику

2. Административная – 1 лицо, которое является высшим ДЛ и руководителем высшего ИО - напоминает президентскую республику

Полномочия Президента во взаимодействии с органами ГВ субъектов РФ: ст. 85 КРФ: Президент вправе приостанавливать действие актов органов исполнительной власти субъектов РФ в случае их противоречия КРФ и ФЗ, международным обязательствам РФ или нарушения прав и свобод человека и гражданина до решения этого вопроса судом, может использовать согласительные процедуры для разрешения разногласий между органами ГВ РФ и органами ГВ субъектов Федерации, а также между ГВ субъектов РФ. В случае не достижения согласованного решения он может передать разрешение спора на рассмотрение соответствующего суда (КС РФ).

Если общие принципы построения и функционирования системы органов публичной власти, разграничение федеральной и региональной компетенции составляют предмет федерального конституционного законодательства, то система органов публичной власти субъектов РФ, их внутренняя структура, порядок деятельности, компетенция — регионального законодательства.