2. Основные проблемы экономики: структура экономики, эффективность и благосостояние

Основные экономические проблемы

Изучение экономики принято начинать с анализа некоторых самых общих закономерностей. Эти закономерности действуют в любые эпохи и в любой стране. Они проявляются в процессе решения людьми так называемых основных экономических проблем:

1. Что производить? (Какие блага и в каком количестве?)

2. Как производить? (По какой технологии и организации производства? С какими затратами?)

3. Для кого производить?(Какой уровень благосостояния будет обеспечен, кому достанутся произведенные блага?)

Рис. 1-2. Структура потребностей

(по Р. Косовой)

4. Может ли система приспосабливаться к изменениям? Способна ли система к нововведениям (внедрению всего нового в технике, технологии, организации производства, во всей хозяйственной жизни)?

Основные экономические проблемы являются выражением взаимосвязи потребностей, ресурсов и производства.

Потребности

и

Благосостояние

Рис. 1-1. “Пирамида” потребностей(по А. Маслоу)

П отребности - это необходимость, нужда человека в чем-то.В обществоведении обычно выделяют материальные, духовные и социальные потребности. Развитие, возвышение потребностей, выражая процесс развития человека в окружающем его мире, и состоит в том, что по мере удовлетворения материальных потребностей, особенно самых насущных, элементарных (потребности в пище, одежде, жилье), усиливается настоятельность, значимость духовных и социальных потребностей.

Этот подход использован в известной классификации А.Маслоу (рис. 1-1), в которой американский психолог в зависимости от мотивов деятельности человека ранжирует потребности по мере движения от первичных, элементарных к высшим.

Для решения вопроса о том, что производить, для прогнозирования потребностей и для определения того, в какой мере производство благ удовлетворяет и развивает потребности людей, наиболее “работающей” является классификация потребностей, предложенная российским экономистом Р.А. Косовой. Эта классификация, развивая подход А.Маслоу, основывается на том, что возвышение потребностей человека представляет собой процесс развития всей его жизнедеятельности, основных ее форм: труда, семейно-бытовой деятельности, досуга, включая и мотивацию деятельности. В соответствии с этим подходом в структуре потребностей современного человека выделяются (рис. 1-2):

1) элементарные потребности (потребности в пище, одежде, жилище);

2) потребности в общих условиях жизнедеятельности (потребности в здоровье, в образовании, в культуре, в передвижении в пространстве, в личной безопасности);

3) потребности в деятельности (в труде, в семейно-бытовой деятельности, в досуге).

Как отмечал английский экономист А. Маршалл: "...на ранних стадиях развития человека его деятельность диктовалась его потребностями, в дальнейшем каждый новый шаг вперед следует считать результатом того, что развитие новых видов деятельности порождает новые потребности..." (А. Маршалл. Принципы экономикс. Т.1. Пер. с англ. - М.: Прогресс, 1993. - С.152.)

Степень развития и удовлетворения элементарных потребностей определяется показателями объема и структуры потребления продовольственных и непродовольственных товаров и услуг; обеспеченности жильем, его комфортности; потребностей в общих условиях жизнедеятельности - показателями развития материальной базы сферы услуг, контингентом обслуживаемого или охваченного населения.

К числу показателей, характеризующих удовлетворение и развитие потребностей в деятельности, относятся:

1) структура мотивов деятельности и удовлетворенность деятельностью;

2) затраты времени на каждую из форм деятельности;

3) содержание деятельности, которое раскрывается в структуре функций, видах занятий.

Таблица 1-1

ПОТРЕБНОСТИ И ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ БЛАГОСОСТОЯНИЯ

Структура потребностей	Основные показатели благосостояния
Элементарные потребности - потребности в пище - потребности в одежде - потребности в жилье	Среднедушевой семейный доход Богатство семьи (недвижимость, предметы длительного пользования, финансовые активы) Объем и структура потребления основных продовольственных и непродовольственных товаров кратковременного пользования, услуг Обеспеченность жильем, его комфортность
Потребности в общих условиях жизнедеятельности: - потребности в здоровье - потребности в образовании и культуре - потребности в передвижении в пространстве - потребности в личной безопасности	Показатели развития материальной базы отраслей социальной инфраструктуры Контингент обслуживаемого или охваченного населения
Потребности в деятельности: - потребность в трудe - потребность в семейно - бытовой деятельности - потребность в досуге	Наличие работы, содержание и условия труда, продолжительность, интенсивность труда, структура трудовой мотивации и удовлетворенность трудом Структура мотивов семейно-бытовой деятельности и удовлетворенность ею Затраты времени на домашний труд, уход за собой и детьми Структура видов домашнего труда Продолжительность и структура досуга (свободного времени) Структура мотивов досуга и удовлетворенность им

Рассмотрим, например, использование этих показателей при определении степени удовлетворения и развития потребности в труде.

Выделяют следующие виды трудовой мотивации: 1) средство к жизни; 2) интересная творческая работа; 3) стремление сделать карьеру; 4) стать богатым, 5) быть хозяином, собственником, участвовать в управлении производством, в распределении прибыли; 6) стремление принести пользу организации, общине, своему народу, всему человечеству. Так, труд, работа могут интересовать работника лишь постольку, поскольку они обеспечивают ему заработок, позволяющий приобрести необходимые жизненные блага. Такая трудовая мотивация характеризует отношение к труду, как средству к жизни. Трудовая мотивация, как правило, бывает сложной, в ней присутствует несколько мотивов трудовой деятельности. Например, работника может интересовать и заработок, и интересная работа, и участие в принятии управленческих решений.

Для каждого уровня экономического и социального прогресса существует общественно-нормальный уровень затрат рабочего времени. Так, в наши дни нормальной воспринимается продолжительность рабочей недели в 36 - 42 часа, хотя в XIX в. даже в передовых капиталистических странах она составляла более 70 часов и сводила у наемных работников практически к нулю время досуга в будни. Если же человек трудоспособен, ищет, но не может найти работу, то это означает, что он не может удовлетворить свою потребность в труде.

Содержание труда определяется образованием и квалификацией, структурой трудовых функций (что конкретно делает человек), а также соотношением умственных и физических затрат, исполнительских и управленческих функций.

Таким образом, деятельностный подход к классификации потребностей позволяет системно изучать и прогнозировать благосостояние, в т.ч. обосновать систему основных показателей благосостояния (табл.1-1). Благосостояние (уровень и качество жизни) характеризует степень развития и удовлетворения потребностей. На уровне страны, региона обобщающими показателями благосостояния и одновременно показателями состояния и развития человеческого потенциала являются: средняя продолжительность предстоящей жизни при рождении, ВВП (ВРП) на душу населения, уровень грамотности взрослого населения.