п

Антимонопольное регулирование

родаж. Преимущества лидирующей фирмы в низкихLAC сокращает прибыли других фирм.

4."Издержки плюс надбавка". Олигополист стремится к некоторой плановой прибыли на свои капиталовложения, поэтому устанавливает определенную накидку к своим средним издержкам производства:

ЦЕНА =

средние издержки производства

накидка в размере + определенного . процента

Следует подчеркнуть, что в последних трех случаях имеет место, по сути, плановое ценообразование. Цена на продукцию фирм-олигополистов определяется не "невидимой рукой" рынка, а "невидимым рукопожатием" лидеров бизнеса.

4. Монополизм в экономике и его последствия.

АНТИМОНОПОЛЬНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ.

ФИНАНСОВО-ПРОМЫШЛЕННЫЕ ГРУППЫ

М

Монополизм

и его последствия

онополизм противостоит рынку, так как ограничивает конкуренцию, может тормозить научно-технический прогресс, удерживает высокие цены, сокращая при этом объем выпускаемой продукции.

Таблица 7-4

монополизм В ЭКОНОМИКЕ

Негативные проявления	Позитивные проявления
Неэффективность распределения ресурсов из-за возможности ограничивать выпуск продукции и устанавливать завышенные цены.	Низкие долгосрочные средние издержки, лучшее качество товаров, разнообразие ассортимента.
Торможение НТП, так как нет стимула для повышения эффективности из-за отсутствия конкурентов.	Преимущество в использовании достижений НТР благодаря достаточным финансовым ресурсам и возможности проведения дорогостоящих НИОКР.
Ограниченность конкуренции является благоприятной почвой для инфляции, а в условиях спада углубляет его.	Задачи сохранения и укрепления конкурентоспособности в условиях глобализации мировой экономики требуют концентрации финансовой и производственной мощи.
Чрезмерная ограниченность конкуренции ведет к длительному перераспределению доходов в пользу монополистов.

Мировой опыт выработал две основные системы антимонопольного регулирования: американскую и европейскую.

Американскими антитрестовскими (антимонопольными) законами выделяются четыре объекта регулирования: монополизация рынка, антиконкурентные слияния фирм, сговор о ценах, ценовая дискриминация и прочие нарушения торговой практики.

В антитрестовском законодательстве "монополией" считается компания, захватившая рынок путем ограничительной практики (захват источников сырья, каналов сбыта, различного рода соглашения между двумя или несколькими компаниями о разделе рынков сбыта, ценах, вытеснение с рынка имеющихся и препятствование проникновению новых конкурентов и т.д.), но не фирма, добившаяся значительной рыночной доли вследствие более высокой эффективности.

Антимонопольное законодательство в Западной Европе и Японии развито слабее и характеризуется более либеральным отношением к монополистической деятельности. В определенных ситуациях (например, в Японии - по отношению к отдельным депрессивным отраслям) государство разрешает или даже предписывает картельные соглашения с целью улучшения экономической ситуации. Есть и другие отличия антимонопольных мероприятий в США и в других развитых странах. Например, если в Соединенных Штатах возбуждение антитрестовских дел - важнейший элемент ограничения монополий, то в Японии такая практика - редкость.

В Западной Европе и Японии бытует достаточно справедливое мнение о том, что строгое исполнение антимонопольных законов в американском стиле может привести к падению эффективности их экономик по сравнению с экономикой США. Впрочем, даже американские экономисты признают, что абсолютизация свободы конкуренции приводит к ослаблению международной конкурентоспособности американской промышленности. Поэтому в 1980-е г. началась либерализация антитрестовского законодательства: считается, что единственной целью антимонопольной политики должно стать эффективное функционирование рынка, невзирая на нарушение методов "справедливой" конкуренции.

К законам европейского типа примыкает принятый в России в 1991 г. закон "О конкуренции и ограничении монополистической практики на товарных рынках". В нём предусмотрено регулирование мно-

гих негативных проявлений монополизма производителей и продавцов, доставшегося от командной экономики.

Включение предприятия в Государственный реестр предприятий-монополистов означает признание его монополистом и предусматривает государственный контроль за ценами, объемами производства и качеством продукции. Однако использование в качестве критерия лишь показателя доли организации на рынке не позволяет правильно определить перечень монополистов, так как размер фирмы, ее доля на рынке еще не являются свидетельством монополизма. Главное заключается в ограничительной практике, монополизм - проблема не столько количественная, сколько качественная.

Антимонопольные органы могут осуществлять даже принудительное разделение (выделение) тех организаций, чья деятельность опасна для рынка. Однако основная задача антимонопольных органов – это государственный контроль:

• за созданием, реорганизацией и ликвидацией коммерческих или некоммерческих организаций;

• за соглашениями или согласованными действиями хозяйствующих субъектов, ограничивающих конкуренцию;

• за соблюдением антимонопольного законодательства при приобретении акций (долей) в уставном капитале коммерческих организаций и иных случаях.