85. Регулирование иностранных инвестиций в рф

Иностранные инвестиции – все виды имущественных и интеллектуальных ценностей, вложенных иностранными инвесторами в объекты предпринимательской и иных видов деятельности с целью получения прибыли.

Объекты: вновь создаваемые и модернизируемые основные фонды и оборотные средства во всех отраслях и сферах народного хозяйства, ЦенБ, целевые денежные вклады, научно-техническая продукция

.№ 160-ФЗ «Об ИИ в РФ» от 25 июня 1999 года. В России: ФЗ «Об инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений», «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступных путем, и финансированию терроризма », ФЗ «О соглашении о разделе продукции», Иностр инв= иностр ЮЛ,ФЛ, иностр организации, междунар организации, государства

Правительство Российской Федерации:

• устанавливает критерии оценки изменения в неблагоприятном отношении условий взимания ввозных таможенных пошлин, федеральных налогов и взносов в фонды, режима запретов и ограничений;

• утверждает порядок регистрации приоритетных инвестиционных проектов;

• осуществляет контроль за исполнением обязательств по реализации проектов.

Правительство разрабатывает и реализует гос.политику в сфере международного инвестиционного сотрудничества:

• определяет целесообразность введения запретов и ограничений; определяет меры по контролю за деятельностью;

• утверждает перечень приоритетных инв. проектов; разрабатывает и реализует федеральные программы привлечения.

Основные режимы инвестиционной политики: РНБ – принимающая страна относится к инвесторам одной страны не менее благоприятно, чем к инвесторам любого другого государства Национальный режим – принимающая страна предоставляет зарубежным инвесторам по крайней мере такой же благоприятный режим, как и для национальных предприятий Справедливый и равноправный режим – к странам, имеющим привилегии, принимающая страна относится равно и справедливо Режим транспарентности – требует своевременное уведомление инвесторов об изменениях инвестиционных режимов принимающих стран

Регулирование зарубежной ИД: МВФ, ОЭСР, Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР)).

ПИИ – приобретение иностранным инвестором не менее 10 % доли, в УК коммерческой организации, созданной или вновь созданной на территории РФ

Приоритетный инв проект ПИП – объем инвестиций не менее 1 млрд. р., минимальная доля вклада 100 млрд. руб.

Ин. инвестор пользуется льготами закона если он владеет не менее чем 10% УК

Возможны изъятия:- в сторону ущемления прав инвесторов в целях защиты остатков конституционального строя, здоровья и прав граждан, безопасности РФ - предоставление льгот в целях экономического развития страны

Гарантии иностранным инвесторам:

1. ИИ имеет право осущ. инвестиции на территории России в любых формах, не запрещенных, гарантия правовой защиты

2. ИИ в силу договора вправе передать свои права (уступить требования) и обязанности (перевести долг) другому лицу (за исключением промышленно-производственной, технико-внедренческой или туристско-рекреационной деятельности, осуществляемой резидентами особой экономической зоны).

3. гарантия компенсации при наци-и и реквизиции(принудительное изъятие) имущества.  только при условии предварительного и равноценного возмещения

4. гарантия от неблагоприятных изменений зак-ва – изменение налоговой нагрузки (приоритетный инв проект или не менее 25 % УК, действует на протяжение всего срока окупаемости но не более 7 лет, искл- Пенс фонд,НДС,акцизы и др.)

5. право на свободное использование доходов и прибыли на территории РФ и на беспрепятственный перевод)

6. гарантия участия в приватизации (ИИ может участвовать в приватизации объектов государственной и муниципальной собственности путем приобретения прав собственности на государственное и муниципальное имущество или доли )

7. гарантия надлежащего разрешения споров – в соотв с М/н договорами

8. Г-я права ИИ на беспрепятственный вывоз имущества и инф, кот. были первоначально ввезены в качестве инвестиции

9. права на приобретение ЦБ (акции и иные ЦБ рос коммерческих организаций, а также государственные ценные бумаги)

10. Гарантия предоставления иностранному инвестору права на земельные участки, другие природные ресурсы, здания, сооружения и иное недвижимое имущество (Право на заключение договора аренды земельного участка может быть приобретено коммерческой организацией с иностранными инвестициями на торгах (аукционе, конкурсе).

11. Льготы, предоставляемые иностранному инвестору и коммерческой организации с иностранными инвестициями, по уплате таможенных платежей (при ПИП)

12. Льготы и гарантии, предоставляемые субъектами РФ и ОМСУ

Иностранные инвесторы имеют право осуществлять инвестиционную деятельность на основе:

1. долевого участия в п/п

2. создание п/п, полностью принадлежащих инвестору, а также филиалов

3. приобретение п/п

4. приобретение прав пользования землей и другими ресурсами

5. предоставление займов, кредитов, имущества и имущественных прав.

Иностранные инвесторы могут осуществлять инвестиции в любой валюте, приватизация – в рос. рублях

Приток иностранных инвестиций ограничен в отрасли: пользования землей, страхования, банковской деятельности, производство электроэнергии, государственных займов, приобретения государственной и муниципальной собственности в процессе приватизации

Причины введения ограничений на иностранные инвестиции: Потеря нац богатства, отбор качества поступаемой технологии, опасность потерять контроль над эк-ой.

Создание благоприятного инвестиционного климата в России:

1. Совершенствование системы налогов

2. введение спецальных налоговых режимов, не носящих индивидуального характера

3. защита интересов инвесторов

4. предоставление иностранные инвесторам льготных условий пользования землей и другими природными ресурсами

5. принятие антимонопольных мер

6. расширение возможности использования залогов при осуществлении кредитования

7. проведение переоценки основных фондов в соответствии с темпами инфляции

Государственная регистрация инвестиционной деятельности Приобретение долея участия, паев, акций и иных цен бумаг подлежит гос. Регистрации в Мин финансов или иных органах, приобретение акций и иных цен бум на бирже регудируется хаконодательными актами о Биржах и биржевых сделках. Приобретение гос. Цен. Бум. С разрешения минфина

Аренда гос. Собственности использование объектов гос. Собственности осуществляется на основе концесиооных договоров (на срок не более 50 лет)

Использование лицензий ЦБ выдает лицензии для осуществления банк. Деятельности, Минфин для деятельности на рынке страхования и операций с цен бум. Закон «О лицензировании отдельных видов деятельности» - около ста видов деятельности, подлежащих лицензированию. Лицензии и экспертизы – административные методы контроля за инвестициями.

Сушность форм и методов государственного регулирования инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капю вложений:

1. Гос регулирование ведется органами гос власти РФ и органами гос власти субъектов РФ

2. гос. Регулирование предусматривает:

- создание благоприятных условий для развития инвестиционной деятельности

- прямое участие государства в инвестиционной деятельности

Органы, осуществляющие гос. Легализацию и регистрацию инвестиций и субъектов инв. Деят-ти: гос. Регистрационная палата при министерстве экономики РФ, ЦБ РФ, Российский фонд федерального имущества, МинФин РФ, ГК РФ по РЦБ, ФТС, плюс ряд органов, осуществл. Лицензирование отд. Видов деят-ти

Фед, Органы общеэкономического и внешнеторгового гос. Регулирования в сфере инв. Деят-ти: Министерство экономического развития и торговли РФ, ФТС

Органы финансо-кредитного м валютного регулирования и контроля в сфере инвестиц деят-ти: ЦБ РФ, МинФин РФ, Министерство эк. Развития РФ, Фед. Служба по валютному и экспортному контролю

Фед. Органы фискально-налогового гос. Регулирования и надзора в сфере инвестиц. Деятельности: фед. Налоговая служба России, фед. Служба налоговой полиции России, ФТС

Фед. Органы государственного регулирования инвестиционной деятельности на фондовом рынке и в сфере приватизации: Рос. Фонд федерального имущества, ГКРФ по управлению гос. Имуществом, ГКРФ по РЦБ, федеральная антимопонопольная служба, федеральное управление по делам о несостоятельности (банкротстве) при госкомимуществе России

ПРЯМЫЕ И. ЗАРУБ. СТРАН В рф- НИДЕРЛАНДЫ, КИПР, КИТАЙ, ФРАНЦИЯ, ИНДИЯ И. ЗАРУБ. СТРАН В РФ – КИПР, ШВЕЙЦАРИЯ,ВЕЛИКОБРИТАНИЯ,ЩВЕЙЦАРИЯ, ФРАНЦИЯ.

ПИ РФ В заруб страны: Нидерланды, Беларусь, люксембург,Кипр,Сша.

И. РФ в заруб страны: Австрия, Нидерланды, Швейцария,Германия,Кипр