Добавил:

ivanov666 Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.

Вуз:

Башкирский Государственный Аграрный Университет

Предмет:

[НЕСОРТИРОВАННОЕ]

Файл:

книги из ГПНТБ / Лир Ю.С. Цена, себестоимость и рентабельность в угольной промышленности

.pdf

Скачиваний:

Добавлен:

24.10.2023

Размер:

10.06 Mб

Скачать

☆

1 / 211 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 > Следующая >>>

Ю. С. Л И Р

ЦЕНА, СЕБЕСТОИМОСТЬ

И РЕНТАБЕЛЬНОСТЬ

ВУГОЛЬНОЙ,

ПРОМЫШЛЕННОСТИ'

ИЗДАТЕЛЬСТВО « Н Е Д Р А » М о с к в а 1974

УДК [338.5+658.155]:622.33

Лир Ю. С. Цена, себестоимость и рентабель ность в угольной промышленности. М. «Недра», 1974, 200 с.

В книге изложены научные основы и дана ха


рактеристика		действия важнейших				экономических
категорий — цены,			себестоимости,		прибыли и		рен
табельности		в угольной		промышленности.			Рас
смотрены методы			формирования			оптовых	цен,
планирование		и	система	применения расчетных
цен,	дальнейшее		совершенствование			системы	цен,
пути	повышения		рентабельности		в	угольной	про

мышленности.

Книга рассчитана на широкий круг руководя щих работников, инженеров, экономистов, работ ников научно-исследовательских и проектных ин ститутов угольной промышленности.

Таблиц 79, список литературы —9 назв.

Л 0185—51	394—74	© Издательство «Недра», 1974.
043(01)—74

В В Е Д Е Н И Е

В настоящее время в народном хозяйстве С С С Р происходит коренное изменение структуры топливного б а л а н с а страны: увели чивается удельный вес экономически высокоэффективных видов топлива — нефти и природного газа при одновременном уменьше нии удельного веса угля в топливном балансе . Это позволило достичь высоких темпов, развития производства топлива и энергии, снизить стоимость единицы условного топлива, в значительно большей степени обеспечить народное хозяйство топливно-энерге


тическими	ресурсами .
Единство		топливно-энергетического хозяйства,				несмотря		на его
п о д р а з д е л е н и е и управление по отраслям,					определяется		широкой
в з а и м о з а м е н я е м о с т ь ю			различных	видов энергии		и топлива,		техно
логической	взаимосвязанностью процессов				производства		и	потреб
л е н и я энергии, высокой			степенью централизации			э н е р г о с н а б ж е н и я .
Значительное изменение структуры добычи топлива в стране
достигнуто	в	результате наиболее		интенсивного		развития		нефте
д о б ы в а ю щ е й		промышленности как в старых, так и в новых						райо

нах страны и создания за годы Советской власти практически но

вой, высокоэффективной

топливной отрасли — газовой.

интенсивном

развитии

топливных

отраслей

промышленности,

особенно в послевоенные

годы,

н е м а л о в а ж н у ю роль

сыграло

пла

новое

ценообразование .

Снижение оптовых цен на продукцию т я ж е л о й

промышлен

ности

было проведено с 1 июля

1955 г., и эти цены

некоторыми

изменениями п р о д о л ж а л и

действовать до 1 июля

1967 г. С

1 июля

1967

г. во всех

о т р а с л я х

т я ж е л о й промышленности

были

введены

новые оптовые

цены и ликвидирована

убыточность

р я д а отраслей

т я ж е л о й промышленности, в том числе

угольной.

З а

период с 1949 по

1970 г. в целом

по промышленности

цепы

были

снижены

на 36%, по электроэнергетике — на 17%, по нефте

п е р е р а б а т ы в а ю щ е й — на

11% - В 1967—1971 гг. по

угольной

про

мышленности

индекс

оптовых

цен по отношению

1949 г. и к

1950 г. составил 1,5.

Д и р е к т и в а х

X X I V

съезда

К П С С

по пятилетнему

плану

раз

вития

нефтяной

газовой

промышленности

намечено довести в

1975

г. добычу

нефти до

480—500 млн. т

газа — до

300—

320 млрд. м3 , что обеспечит повышение удельного

веса

нефти

газа

в о б щ е м

б а л а н с е

топлива

1975 г. не менее чем

до

67%.

О д н а к о

следует

подчеркнуть, что

значительное

снижение

удель

ного

веса

добычи угля

не

у м е н ь ш а е т

его

добычу

абсолютном

количестве.

Д и р е к т и в а х

X X I V

съезда

К П С С по

пятилетнему

п л а н у сказано,

что

1975

г.

необходимо

довести

добычу

угля

д о 685—695 млн. т,

о п е р е ж а ю щ и м и

т е м п а м и

р а з в и в а т ь

добычу

угля

открытым

способом, довести

в 1975 г. удельный вес добычи

угля этим способом в общей добыче до

30%.

По угольной

промышленности

планируется з а в е р ш и т ь

основ

ном

техническое перевооружение предприятий на основе комплекс

ной

механизации

а в т о м а т и з а ц и и

процессов, усилить

геологораз

ведочные

работы

по

коксующимся

и энергетическим у г л я м

п р е ж д е

всего в районах действующих предприятий, а

т а к ж е

районах,

наиболее

экономически

выгодных

д л я промышленного освоения.

Таким образом,

несмотря

на

д а л ь н е й ш е е развитие

нефтяной

газовой

промышленности,

народнохозяйственное

значение

угля

трудно переоценить. Уголь еще длительный период будет оста

ваться	в а ж н ы м компонентом топливно-энергетического	б а л а н с а
С С С Р ,	а его добыча и первичная п е р е р а б о т к а с доведением д о

определенных кондиций по качеству является сложной и в а ж н о й народнохозяйственной з а д а ч е й .

Угольная промышленность			С С С Р	р а з в и в а л а с ь	в строгом		соот
ветствии	с	государственным	планом,	у д о в л е т в о р я я	все	в о з р а с т а ю
щ и е н у ж д ы		народного хозяйства в топливе, технологическом					и хи
мическом	сырье.
Система планового ценообразования в топливно-энергетических
отраслях,	в	том числе в угольной		промышленности,		п о к а з ы в а е т ,

что социалистическая общественная собственность внесла принци


пиальные изменения		к а к в с о д е р ж а н и е ,			т а к	и	в основные	ф о р м ы
товарно - денежных	отношений при		социализме .
В а ж н е й ш и е народнохозяйственные,				в том		числе м е ж о т р а с л е в ы е ,
пропорции меняются		планомерно,	исходя		из	познания обществен
ных потребностей.	В	книге и з л о ж е н ы		вопросы			планового	ценооб

р а з о в а н и я и взаимодействующих экономических категорий в усло виях угольной промышленности С С С Р .

Автором	совместно	с	М. М . Гуреном	и	В. В. Горяиновым
написан § 8	гл. I I I и с	В.	Н. И в а с е н к о — §	4 гл.	I V .

Г л а в а I

НО В ЫЕ МЕТОДЫ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ

ВУГОЛЬНОЙ П Р О М Ы Ш Л Е Н Н О С Т И

§1. Хозяйственная реформа

вугольной промышленности

Коммунистическая партия и Советское правительство последо вательно осуществляют хозяйственную реформу, способствующую решению основной экономической з а д а ч и развития страны — по вышению эффективности общественного производства.

Основные п о л о ж е н и я хозяйственной р е ф о р м ы опираются на марксистсколенинскую экономическую теорию. В теоретических п о л о ж е н и я х и практике ее осуществления получили развитие ле нинские идеи о централизованном планировании, сочетании адми нистративных и экономических методов управления производством, использовании товарно - денежных отношений и стоимостных кате горий в социалистическом обществе, о хозяйственном расчете, рентабельности, ценообразовании, финансовом хозяйстве. Прове

дение хозяйственной реформы в ж и з н ь			на	протяжении	прошедших
лет свидетельствует о последовательном				совершенствовании ф о р м
и методов	централизованного управления			экономикой	в	сочетании
с широкой	инициативой коллективов предприятий, т. е. д а л ь н е й ш е е
осуществление ленинского		принципа	демократического			центра
л и з м а .
Хозяйственная реформа		исходит из	необходимости		д а л ь н е й ш е г о

совершенствования планирования, повышения его научной обос нованности. Народнохозяйственное планирование постоянно совер шенствуется на основе научно-технических достижений, под воз

действием социально-политических и экономических условий		р а з
вития	социалистического общества .
С	1 июля 1967 г. была проведена р е ф о р м а оптовых цен	на

уголь, сланцы и продукты обогащения и брикетирования, а уголь

ная промышленность переведена		из	планово - убыточных в число
прибыльных	отраслей . К р о м е того, в		силу	большого	р а з н о о б р а з и я
природных	и производственных	условий		возникла	необходимость
введения по всем предприятиям		расчетных цен, которые обеспечи-

в а ли бы возмещение плановых з а т р а т и получение прибыли д л я платы за основные фонды, создание фондов экономического сти

мулирования и другие	нормативные з а т р а т ы .
§ 2. Формирование и результаты		применения
оптовых цен на уголь
В С С С Р проводится единая		политика		в области		п л а н и р о в а н и я
главных направлений развития производства, технического								про
гресса, капитальных	вложений,	цен,	оплаты		т р у д а	и	финансов .
В 1966 г. были определены меры по совершенствованию								опто
вых цен на продукцию промышленности				и основные		н а п р а в л е н и я
по подготовке новых	оптовых цен на		п р о м ы ш л е н н у ю			продукцию,
т а р и ф о в на электрическую и тепловую				энергию и		на	грузовые
перевозки. Новые цены д о л ж н ы		обеспечить:			наибольшее		их	при

ближение к уровню общественно необходимых з а т р а т труда с уче

том возмещения нормально р а б о т а ю щ и			м предприятиям и з д е р ж е к
производства	и получения прибыли в		р а з м е р а х , обеспечивающих
к а к минимум плату		за производственные фонды и		создание фон
дов экономического		стимулирования;	установление	правильных
соотношений	цен на	в з а и м о з а м е н я е м у ю	продукцию,	стимулирова

ние технического прогресса и оптимальные пропорции в развитии


отраслей	производства; в о з м о ж н о					более полный			и точный		учет
отраслевых		издержек		производства продукции,				л и к в и д а ц и ю			убы
точности	отдельных		отраслей		промышленности .
Б ы л о	установлено			положение,		по	которому	при		подготовке
новых оптовых цен			отраслевые		нормы рентабельности					исчислялись
в процентах к среднегодовой стоимости							производственных фондов .
Министерствам			и	ведомствам С С С Р			предоставлено			право	уста
н а в л и в а т ь	в	случае	необходимости			расчетные цены			на	продукцию

предприятий д о б ы в а ю щ е й промышленности, где не предусматри


валось введение	системы рентных		п л а т е ж е й . П о л о ж е н и е м					по рас
четным ценам было установлено, что они					вводятся	на срок		дейст
вия оптовых цен на данную		продукцию .			П о всем	о т р а с л я м			про
мышленности и	транспорта,	где пересматривались				оптовые			цены
и тарифы, были	определены	главнейшие			н а п р а в л е н и я		ценообра
зования, примерный уровень		повышения			оптовых	цен,	а		т а к ж е
необходимая связь м е ж д у ценами			и	качеством угля,			поставляе
мого потребителям . Р е ф о р м а		оптовых		цен	на промышленную				про

дукцию явилась одним из в а ж н е й ш и х мероприятий по переводу народного хозяйства на новые условия п л а н и р о в а н и я и экономи ческого стимулирования .

В течение 1964—1965 гг. в угольной промышленности т а к ж е проводились подготовительные работы по созданию новых цен и

совершенствованию проекта	прейскуранта . Б ы л и учтены изменения
т а р и ф н ы х ставок рабочих	и системы	премирования	инженерно -
технического персонала и	рабочих, а	т а к ж е новые,	повышенные

•в

н о р мы амортизации . Кроме того, было учтено, что	вводились но
вые т а р и ф ы на электроэнергию и оптовые цены	на м а т е р и а л ы ,
используемые в угольной промышленности.

Вэтот ж е период в комбинатах Ростовуголь, Кузбассуголь,


Воркутауголь,		К а р а г а н д а у г о л ь		и других повысилось			с о д е р ж а н и е
золы в	о т г р у ж а е м ы х углях		в	связи	с	разработкой	на	многих
ш а х т а х	и р а з р е з а х худших		по	качеству		пластов. Б ы л и	р а з р а б о т а
ны необходимые варианты прейскурантов.
Н о в ы е цены		на уголь учитывали			повышенный размер			плановой

прибыли д л я создания фондов экономического стимулирования и вводимую плату за производственные фонды, а т а к ж е о т р а ж а л и уточненные методы калькулирования себестоимости добычи угля .

При подготовке новых оптовых цен был учтен опыт, накоплен ный в угольной промышленности в области ценообразования, что позволило сделать следующие выводы. П л а н и р о в а н и е цен на топ


ливо, начавшееся с первых лет после Великой Октябрьской							социа
листической	революции установлением твердых цен и					специальных
т а р и ф о в на	его перевозку от угольных бассейнов до					районов			по
требления, о к а з а л о		существенное влияние на восстановление и
развитие угольной		промышленности . О д н а к о		с	1917	по	1967		г.,
т. е. за 50 лет, угольная промышленность была на положении								пла
ново-рентабельной		только 9 лет, а остальные		41	год,	в том		числе
и последние	12 лет, была планово-убыточной.
Если в годы довоенных пятилеток и			Великой		Отечественной
войны действие стабильных цен и система государственных									до
таций были	оправданы, то в последние		годы	т а к а я		система			цен
т р е б о в а л а коренной		перестройки.
Основной причиной сохранения в послевоенные годы плановой
убыточности	угольной промышленности		является			экономически

необоснованное взаимодействие двух экономических категорий—• себестоимости и цены. Недостаточные темпы снижения себестои мости и ухудшение качества д о б ы в а е м ы х углей — основное пре пятствие реального снижения оптовых цен. К р о м е того, проведен ные в 1952 и 1955 гг. пересмотры оптовых цен не были достаточно


обоснованными д л я создания устойчивой плановой								рентабельности
угольной промышленности на			предстоящие		годы.		П р е д у с м а т р и в а е
мые в оптовых ценах на уголь			р а з м е р ы плановой				прибыли		(4—7%
к себестоимости)	о к а з а л и с ь недостаточными. Срок							действия		опто
вых цен, как это	имело	место	с ценами на		уголь,			действовавшими
с 1955 по 1967 г., себя не		о п р а в д ы в а л .
Значительные	изменения, происшедшие				за	эти		годы в	природ
ных условиях на	р а з р а б а т ы в а е м ы х			угольных		месторождениях, не
прерывный технический прогресс и другие					ф а к т о р ы о к а з а л и					влия
ние на состояние	производственных			фондов,		уровень			себестои

мости, ассортимент и качество	реализуемой продукции, и поэтому
действующие оптовые цены не	о т р а ж а л и реальных	экономических
условий в отрасли . Д л я угольной промышленности		в связи с	часто
и з м е н я ю щ и м и с я природными и производственными		условиями	с р о к

действия оптовых цен д о л ж е н		быть не более 5 лет, т. е. учиты
ваться в пятилетних	п л а н а х развития отрасли .
В 1966 г., т. е. в	последний	год перед реформой цен, действо

в а в ш и е с 1955 г. оптовые цены значительно отклонялись от себе

стоимости	(табл. 1).
						Т а б л и ц а			1
					Оптовая
			Товарная		цена, дей			Рентабель
					ствовав			ность или
		Показатели	продукция,		в	шая	г . ,	убыток
			тыс. т			1966		<±>, %
						р у б / т

			573 057,8			6,02		—32,4
Из него:			427 987,2			4,46		—56,8
			79 301,7			6,32		—31,8

			145 070,6			3,75		—21,3
Обогащение	угля:		141 224,7			7,05		—44,5
			104 838			11,15		+	1,4

			6 344			10,45		—2,7
Из общей добычи угля по Министерству угольной
промышленности СССР:			431 930,5			6,90		—37,8

			141 127,3			3,33		+32,6
Многолетняя п л а н о в а я убыточность, значительное							отклонение
цен на уголь от общественно			необходимых	з а т р а т		труда,		естест
венно, не могли способствовать укреплению хозяйственного									рас
чета и снижению себестоимости на предприятиях и в						объединениях
угольной	промышленности .
Необходимость ликвидации убыточности угольной п р о м ы ш л е н
ности — одна		из наиболее трудных и в а ж н ы х		задач,		возникших в
соответствии		с требованиями	хозяйственной	реформы . Д л я этого
было необходимо более полно и точно учесть				отраслевые			и з д е р ж к и

производства, причем только те, которые относятся к общественно необходимым. Н е менее в а ж н ы м и з а д а ч а м и являлись: обеспечение

экономического стимулирования добычи и производства						наиболее
дефицитных марок		и классов	углей,	экономного	их потребления
и	стимулирование	потребления	менее	дефицитных	углей;	создание
в	нормативных р а з м е р а х предприятиям и объединениям					возмож

ности получения прибыли, обеспечивающей внесение в государ

ственный бюджет платы за производственные				фонды,	создание
фондов экономического		стимулирования .
В	основу оптовых	цен на	уголь, продукты	обогащения		углей
и брикеты были приняты плановые показатели				по качеству		(золь
ности,	влажности, с о д е р ж а н и ю серы, теплоте с г о р а н и я ) ,				себестои
мости	добычи и переработки		(обогащения и брикетирования)			угля

с учетом перспективного у д о р о ж а н и я м а т е р и а л о в и повышения


т а р и ф о в на электроэнергию и			грузовые перевозки.		К р о м е того, в
новых	оптовых ценах была учтена н о р м а т и в н а я			прибыль .
В	основу средних	по Министерству угольной		промышленности
С С С Р	цен приняты	плановые	показатели: себестоимость 1 т то
варной добычи, у д о р о ж а ю щ и е			ф а к т о р ы и п л а н о в а я		прибыль .
Р а з м е р плановой		прибыли	был определен по следующим нор

м а т и в а м : плата за производственные фонды 3% стоимости про


изводственных фондов; отчисления в фонд материального						поощ
рения по добыче 7%			и обогащению — 4%; отчисления от прибыли
в фонд	социально - культурных мероприятий и			ж и л и щ н о г о		строи
тельства	2%	фонда	заработной платы всего	производственного
персонала; отчисления от прибыли в фонд развития					производства
2% первоначальной			стоимости основных производственных фондов .
Н а основе		плановых показателей и нормативов,			а т а к ж е	норм

качества по техническим условиям были установлены новые оп

товые

цены, средние по Министерству

угольной

промышленности

С С С Р (табл . 2) .

Т а б л и ц а

Среднерасчетная

нор

Оптовая

цена

с уче

ма зольности,

том зольности,

р у б / т

Повышение

( + )

или

Показателоказатели

снижение

по

старо

по прей

по

старо

по

прей

(—)

цены

1 т

угля,

му

прей

скуранту

му

прей

скуранту

1967

г.

скуранту

1967

г.

18,3

22,0

6,01

10,70

+78,0

По обогащенному углю . . . .

13,8

15,1

9,06

17,19

+89,7

По товарной

продукции

с вну-

19,8

17,9

10,58

15,96

+50,9

17,5

20,1

7,17

11,85

+75,6

На

продукцию

обогащения,

поставляемую

народному

хозяй

ству, в связи с дополнительными

з а т р а т а м и

на

обогащение

сред

няя цена была установлена более высокая,

чем цена

на

р я д о в ы е

угли.

О д н а к о при этом соотношении

цен экономический

э ф ф е к т ,

получаемый потребителем, больше за счет значительного

с н и ж е

ния зольности поставляемого угля .

Н а и б о л ь ш е е повышение оптовых цен было проведено на угли

бассейнов,

имеющих с л о ж н ы е

природные

производственные

условия.

Одновременно

п р е д у с м а т р и в а л о с ь

некоторое

с н и ж е н и е

цен в бассейнах с добычей угля главным образом открытым

спо

собом. Пр и р а з р а б о т к е проекта прейскуранта

на основе

расчетного

уровня себестоимости добычи угля по бассейнам

было

достигнуто

относительно равномерное повышение цен.

Н а р я д у со значительным

повышением

цен

по

большинству

комбинатов в некоторых с открытым способом

добычи

( К р а с н о -

ярскуголь, Д а л ь в о с т у г о л ь

и др.) было предусмотрено

их

с н и ж е

ние.

1 / 211 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 > Следующая >>>

Соседние файлы в папке книги из ГПНТБ