Добавил:

ivanov666 Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.

Вуз:

Башкирский Государственный Аграрный Университет

Предмет:

[НЕСОРТИРОВАННОЕ]

Файл:

книги из ГПНТБ / Лир Ю.С. Цена, себестоимость и рентабельность в угольной промышленности

.pdf

Скачиваний:

Добавлен:

24.10.2023

Размер:

10.06 Mб

Скачать

☆

<<< < Предыдущая 1 2 34 / 214 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 > Следующая >>>

Г л а в а I I

С Е Б Е С Т О И М О С ТЬ Д О Б Ы Ч И УГЛЯ И ЕЕ З Н А Ч Е Н И Е


Д Л Я Ц Е Н О О Б Р А З О В А Н И Я
§ 1. Вопросы совершенствования планирования, учета
и калькулирования			себестоимости
в угольной	промышленности
Текущее планирование себестоимости. Существует							индивидуаль
н а я и отраслевая			себестоимость. И н д и в и д у а л ь н а я				себестоимость
х а р а к т е р и з у е т с я		з а т р а т а м и		отдельного хозрасчетного			предприятия
на производство		и	р е а л и з а ц и ю продукции			в д е н е ж н о й форме .
О т р а с л е в а я себестоимость					в ы р а ж а е т общественно		необходимые
з а т р а т ы на	производство			и	р е а л и з а ц и ю	продукции	предприятий

отрасли, хотя и не тождественна с ними.
И н д и в и д у а л ь н а я		и о т р а с л е в а я себестоимость			тесно связаны
м е ж д у	собой.
Все	причины, о п р е д е л я ю щ и е		величину	себестоимости,		как
объективные, т а к и субъективные			следует изучать в их в з а и м о с в я з и
и единстве, но при		этом д о л ж н о	быть выявлено влияние к а к от
дельных, наиболее		существенных	причин, так	и	различных	их
групп.

А н а л и з себестоимости в связи с изменениями естественных и яроизводственных условий позволяет выявить их влияние на себе стоимость.

Формирование себестоимости продукции в угольной промыш ленности представляет собой весьма сложный процесс. Уровень

себестоимости

при этом

определяется

многочисленными

з а т р а т а

ми,

имеющими

различные

х а р а к т е р

и причины

возникновения .

П о э т о м у

при а н а л и з е себестоимости п р е ж д е

всего

у с т а н а в л и в а е т с я

х а р а к т е р

затрат, о б р а з у ю щ и х

себестоимость

продукции

при до

быче

угля, факторы,

о п р е д е л я ю щ и е

объем

отдельных

затрат, и

условия

производства,

о к а з ы в а ю щ и е

влияние

на

формирование

величины

себестоимости.

Эти

з а т р а т ы

необходимо

р а с с м а т р и в а т ь

не в целом по отрасли,

по

в и д а м производства и способам добы

чи угля .

П р и добыче угля предметом труда является угольный										пласт,
который подвергается		р а з р а б о т к е			д л я	получения		топлива	(техно
логического,	энергетического			и т. д . ) . Д л я того чтобы участвовать
в процессе	о б р а з о в а н и я		себестоимости,				предмет	труда	д о л ж е н
о б л а д а т ь стоимостью. Только				такой	предмет труда			может	являться
элементом себестоимости.
Так как при добыче угля				предметом			труда является угольный
пласт, образующийся		в	результате		естественных			процессов, т о
данный предмет труда при его добыче не является								элементом		себе
стоимости.
Однако, это не означает того, что в угольной								промышленности
предмет труда не оказывает				влияния		на	формирование		величины

себестоимости. Угольные пласты о к а з ы в а ю т влияние на себестои

мость	через з а т р а т ы и средства	труда . К	характеристике п л а с т о в
угля	относятся: одиночное или	групповое	залегание, глубина р а з

работки и крепость угля, мощность и устойчивость боковых пород*

газоносность,

обводненность, склонность

выбросам угля,

г а з а ,

самовозгоранию

и др.

Условия

залегания р а з р а б а т ы в а е м ы х

пластов

определяют

вы

бор способа

разработки,

технологию

производства,

технику,

орга

низацию производства и труда, которые определяют

р а з л и ч н ы й

уровень

себестоимости.

Поскольку

угольная

промышленность

находит

главный

пред

мет труда в природе и не имеет дела с сырьем и основными

м а т е

риалами, то и в себестоимости при добыче угля

такие

элементы

расхода

отсутствуют.

П р и м е н я е м ы е при добыче угля вспомогательные

м а т е р и а л ы

не

образуют

вещественного

с о д е р ж а н и я

продукта,

л и ш ь содейст

вуют

выполнению технологического

процесса и

получению

гото

вого

продукта.

З а т р а т ы

на

топливо

и электроэнергию

при

исчислении

себе

стоимости обычно выделяются из вспомогательных

м а т е р и а л о в

самостоятельные элементы, что вызвано необходимостью систе

матически следить за	их расходованием, т а к к а к по	мере р а з в и т и я
техники при добыче	угля значение электроэнергии	и топлива в

производстве и формировании себестоимости промышленной про дукции все больше возрастает.

Вспомогательные материалы, топливо и электроэнергия					в	д е
нежном	в ы р а ж е н и и в себестоимости		я в л я ю т с я	материальными:
з а т р а т а м и .
Кроме предметов труда, процесс производства требует					п р и м е
нения	различных	средств труда — машин, оборудования,			п р о и з
водственных зданий и сооружений и др.
В последние годы особенное развитие получила научная						р а з
работка	методов	планирования, учета	и к а л ь к у л и р о в а н и я в		связи

с применением математических методов и электронно - вычисли тельной техники.

Н а	основе	решений	партии	и правительства	Госпланом С С С Р
в 1969	г. у т в е р ж д е н ы		«Методические у к а з а н и я		к составлению	го
сударственного		плана	развития	народного хозяйства С С С Р »		[3],

которые стали основным методическим документом по планиро

ванию		д л я всех отраслей народного		хозяйства .
В	восьмом р а з д е л е Методических			у к а з а н и й	и з л о ж е н ы	положе
ния	по	п л а н и р о в а н и ю прибыли,	рентабельности, и з д е р ж е к			произ
водства		и о б р а щ е н и я .
В	п а р а г р а ф е о планировании		себестоимости		с о д е р ж а т с я	основ
ные	принципиальные положения		п л а н и р о в а н и я		снижения себестои

мости промышленной продукции, к которым в первую очередь относятся планирование и расчеты влияния на себестоимость то варной продукции в а ж н е й ш и х технико-экономических факторов, к а к основного метода определения плановой себестоимости. Опре

делено, что	расчеты	себестоимости продукции по ф а к т о р а м со
с т а в л я ю т с я	на всех	стадиях и уровнях п л а н и р о в а н и я промышлен
ного производства.

Втиповой (межотраслевой) «Методике расчета влияния т

себестоимость товарной продукции в а ж н е й ш и х технико-экономи ческих факторов» рекомендуется в расчетах выделять следующие основные группы ф а к т о р о в : повышение технического уровня про

изводства,	улучшение		организации	производства и труда,		измене
ние природных		условий и способов		добычи	полезных ископаемых,
о т р а с л е в ы е	и	прочие	факторы . Учитывая		о б о б щ а ю щ и й	х а р а к т е р

перечисленных групп факторов, в методике оговорено, что этот перечень м о ж е т и д о л ж е н уточняться и пополняться применитель но к особенностям планируемых предприятий, объединений и от

расли . К р о м е того, методика расчета себестоимости по							ф а к т о р а м
составлена	применительно	к п л а н и р о в а н и ю		з а т р а т		на	1 руб. то
варной продукции, т а к к а к		этот	метод получил		наиболее			широкое
распространение .
С 1 я н в а р я 1971 г. введены			в действие	«Основные			положения
по планированию, учету и		к а л ь к у л и р о в а н и ю			себестоимости про
д у к ц и и на	промышленных	предприятиях» .		Ц е л ь ю		и з д а н и я		Основ

ных положений является внедрение методов п л а н и р о в а н и я , обес

печивающих нахождение оптимального уровня	з а т р а т и повыше
ние эффективности производства, единообразие	определения за

трат, о б р а з у ю щ и х себестоимость промышленной продукции, при


менения единых в своей основе методов						п л а н и р о в а н и я и			учета
этих	затрат,	а	т а к ж е к а л ь к у л и р о в а н и я			себестоимости		продукции
на всех промышленных предприятиях .
В	Основных		положениях		оговорено,	что министерства			р а з р а
б а т ы в а ю т и у т в е р ж д а ю т				отраслевые инструкции по			планированию,
учету	и к а л ь к у л и р о в а н и ю			себестоимости		продукции	д л я	предприя
тий с учетом		отраслевых особенностей отрасли .
Кроме Методических у к а з а н и й о планировании, учете и каль
кулировании,		за	последние		годы издано	много литературы,			в ко-

торой даются рекомендации по совершенствованию методологиче ской стороны этой проблемы и, кроме того, приводится ее мате матическая интерпретация и рекомендуются отдельные з а д а ч и и их решение с целью совершенствования планирования, учета и

использования себестоимости как экономической категории		д л я
повышения	экономической эффективности производства.
И з числа	методов расчета себестоимости м о ж н о назвать	неко

торые, получившие наибольшее распространение. Метод корреля ционной связи предполагает выявление зависимостей себестои мости от технико-экономических параметров, причем формы за

висимости и нормативы д л я эмпирических формул	устанавлива
ются методами корреляционного а н а л и з а . Этот метод	как парной,

т а к и многофакторной корреляции, получил значительное распро

странение в угольной промышленности.
Широкое применение			этого		метода	в	угольной		промышлен
ности,	видимо,	связано	и	с	большим		влиянием		природных
факторов, которые часто			играют р е ш а ю щ у ю					роль при		дифферен
циации з а т р а т по отдельным				ш а х т а м и		р а з р е з а м .
В	последние	годы наиболее			значительное			развитие		получил

метод множественной корреляции . В большинстве случаев резуль

таты	корреляционных расчетов позволяют	с определенной сте
пенью	точности ответить на вопрос о степени	зависимости м е ж д у

уровнем себестоимости и различными природными и производст

венными условиями добычи угля . Р а н е е метод		множественной
корреляции в результате его высокой трудоемкости			применялся
сравнительно редко. В настоящее время эти расчеты			производятся
на электронно-вычислительных машинах, что	ускоряет установле
ние зависимостей м е ж д у себестоимостью и	производственными
и природными факторами .

Одним из основных условий успешного проведения многофак торного корреляционного а н а л и з а является обоснованный отбор факторов, влияющих на себестоимость. Н а и б о л е е распространен ные типы зависимости м о ж н о выразить в виде следующих у р а в нений:

у = а0

+ a±xt

+ а 2 х 2

. . - +

апхп;

у = а0

aj%

-|- агх\

+ .

. +

апхпх;

у =

а0-х"^-х°*-

. .

. -хапп,

где

у — среднее

значение

уравнения

себестоимости

добычи 1

угля по исследуемой группе предприятий; а0,

аи ап

—

коэффици

енты

корреляционной

зависимости;

Х\,

хп—

факторы,

включае

мые в расчет.

Широкое распространение получил

т а к ж е

метод

норматив

ного

(параметрического) определения

себестоимости,

который

ряде

отраслей

промышленности

считается основным

средством

2 Лир ю. с.

с о в е р ш е н с т в о в а н ия планирования, учета и к а л ь к у л и р о в а н и я себе стоимости. Сущность этого метода з а к л ю ч а е т с я в применении обоснованных нормативов затрат, поставленных в зависимости от

технико-экономических условий				( п а р а м е т р о в ) ,		которые		характери
зуют продукцию и ее		производство.
К	числу п а р а м е т р о в		самой	продукции	обычно		относят: д л я
орудий труда — их мощность,				массу, скорость		и ресурс			действия;
д л я предметов труда и			вспомогательных		м а т е р и а л о в —				с о д е р ж а
ние полезного вещества,			плотность, удельную			прочность.
М о ж н о ' назвать еще			р я д методов, получивших некоторое приз
нание	и применение	при	планировании и исследованиях						себестои
мости	рациональных	функций,		агрегатный	метод		и	др .	О д н а к о

перечисленные методы применяют г л а в н ы м образом в разовом порядке при проведении специальных исследований себестоимости разных видов промышленной продукции. Но ни один из этих ме тодов в угольной промышленности пока не применялся система

тично

как

о б я з а т е л ь н а я составная часть

п л а н и р о в а н и я

или

учета

себестоимости на предприятиях и по отрасли .

Н а

1 я н в а р я

1973

г.

в угольной

промышленности

о т р а с л е в а я

инструкция

по планированию, учету

и к а л ь к у л и р о в а н и ю

себестои

мости, обусловленная Основными п о л о ж е н и я м и , была

подготовлена

и находилась

в стадии

утверждения .

О д н а к о еще в мае 1971 г. Министерство угольной

промышлен

ности

С С С Р

и з д а л о

«Методические

у к а з а н и я

составлению

от

раслевых

планов»

[4],

которых

имеется

г л а в а

« П л а н и р о в а н и е

и расчеты себестоимости, прибыли и

рентабельности», где в крат

кой

форме

и з л о ж е н ы

у к а з а н и я ,

как

п л а н и р о в а т ь

себестоимость

на шахтах,

р а з р е з а х

и обогатительных

ф а б р и к а х .

п а р а г р а ф а х ,

относящихся

п л а н и р о в а н и ю

себестоимости,

пока

получили

о т р а ж е н и е

только

те

положения, которые за мно

гие годы сложились в угольной промышленности;

не

з а т р а г и в а

ются вопросы применения современных математических

методов

планирования,

не

р а с с м а т р и в а ю т с я

новые

возможности,

вызван

ные применением Э В М .

п а р а г р а ф е « П л а н и р о в а н и е

себестоимости

продукции»

к р а т к о

говорится,

что

п л а н и р о в а н и е себестоимости

добычи

1 т

угля

осу

ществляется по элементам затрат, и дается описание

методики

расчета

к а ж д о г о

элемента

себестоимости.

Кроме

того,

дается

оп

ределение

трех к а л ь к у л я ц и о н н ы х

е д и н и ц — 1

добытого

угля

I м 3

вскрыши

при

открытом способе д о б ы ч и

угля

1 т

концентра

та как основной продукции обогатительных

ф а б р и к ;

д е л а е т с я

ссылка

на

Методические у к а з а н и я

Госплана

С С С Р

по

применению

метода

определения

снижения з а т р а т

на

1 руб. товарной

продук

ции за счет факторов, действующих

плановом

периоде.

З а в е р

шается

п а р а г р а ф

у к а з а н и е м , что

на

основе расчетов общей себе

стоимости

товарной

реализуемой

продукции

определяются

з а т р а т ы

на

1 руб. продукции по оптовым

ценам .

К а к

известно,

до

сентябрьского

(1965

г.)

П л е н у м а

Ц К К П С С

себестоимость

п л а н и р о в а л а с ь

централизованно

была

одним из

основных

качественных

показателей,

х а р а к т е р и з о в а в ш и х

работу

предприятий .

О д н а к о

показатель себестоимости,

к а к

было

уста

новлено, не в полной мере характеризует конечные

результаты

работы

предприятий . П р и б ы л ь

более

полно

о т р а ж а е т

все

стороны

деятельности предприятий и может быть использована

д л я

опре

деления

эффективности

производства,

поэтому

она

стала

плано

в ы м

показателем, у т в е р ж д а е м ы м

централизованно .

П о в ы ш е н и е роли прибыли ни в какой мере не устраняет не

обходимости

совершенствовать

планирование

себестоимости

как

расчетного показателя и как показателя,

у т в е р ж д а е м о г о

по

пред

приятиям .

В Методических у к а з а н и я х пока отсутствуют рекомендации о

планировании себестоимости по ф а к т о р а м с применением

электрон

но-вычислительной

техники. П л а н и р о в а н и е

себестоимости

добычи

по ф а к т о р а м

д о л ж н о применяться при

установлении

расчетной

се

бестоимости по отрасли и по объединениям угольной

промышлен

ности. Методика

планирования

себестоимости

по

ф а к т о р а м ,

реко

м е н д о в а н н а я

Госпланом

С С С Р ,

но

некоторыми

уточнениями

применительно

особенностям

угольной промышленности,

д о л ж н а

с о д е р ж а т ь ,

по

нашему

мнению,

следующие

основные

положения .

В п л а н а х по себестоимости промышленной продукции на пред

приятиях

объединениях

угольной

промышленности

могут

у с т а н а в л и в а т ь с я

следующие

показатели:

себестоимость

единицы

всей

добычи

угля

по

отдельным

мар

к а м

угля;

себестоимость

товарной продукции к а к

всей, так

по

м а р к а м ;

з а т р а т ы

на

руб. товарной

продукции

копейках;

себестоимость

всей

реализуемой

продукции.

П р и составлении плана себестоимости

д о л ж е н

быть

использо

ван

балансовый

метод

расчета,

обеспечивающий

полную

у в я з к у

плана себестоимости со всеми р а з д е л а м и техпромфинплана

на

учный

контроль

за

правильным

составлением

технико-экономиче

ских

и стоимостных

расчетов.

Расчеты по себестоимости продукции при перспективном

пла

нировании составляются в среднегодовых ценах и условиях

базис

ного

года,

при

текущем

планировании — в

среднегодовых

ценах

и условиях

базисного года

ценах

и условиях

планового

года.

П л а н себестоимости

продукции

р а з р а б а т ы в а е т с я

соответ

ствии

з а д а н и я м и

перспективного

плана

на

основе

м а т е р и а л о в

экономического а н а л и з а производственно-хозяйственной

деятель

ности предприятия

за предшествующие

периоды, а т а к ж е

на

основе

п о к а з а т е л е й

плана

производства, плана

по

труду

заработной

плате, плана материально-технического

снабжения, п л а н а

аморти

зационных

отчислений

и др .

основе

годового планирования

д о л ж н ы

л е ж а т ь

з а д а н и я

пер

спективного плана, в котором плановые показатели

устанавлива

ются

по

годам . Р а з р а б о т к а

текущих

планов

д о л ж н а

представлять

2* 35

собой д а л ь н е й ш е е развитие и конкретизацию п о к а з а т е л е й перспек тивных планов на более короткие отрезки времени с учетом выяв

ленных	резервов роста объема					производства,		производительности
труда	и	снижения		з а т р а т	на	производство., в ы т е к а ю щ и х				из	хода
выполнения			народнохозяйственного				плана	за	предшествующий
период.
Н о р м а т и в ы , используемые						д л я	обоснования п л а н о в себестои
мости	(для		расчета	необходимых			производственных з а т р а т ) ,				ба
зируются		на	действующих		на	н а ч а л о планового			периода	норма

тивах и учитывают влияние организационных и технических меро

приятий

(в том числе и мероприятий по новой технике, по

внедре

нию изобретений и т. д . ), намеченных

внедрению

плановом

периоде.

Определение

влияния

на

уровень

з а т р а т

в а ж н е й ш и х

технико-

экономических ф а к т о р о в на предприятиях и в объединениях

опре

деляется

на основании

следующих

м а т е р и а л о в :

плана

внедрения новой

техники,

передовой

технологии

авто

м а т и з и р о в а н н ы х

систем

у п р а в л е н и я

соответствующей

конкрети

зацией по видам техники, применяемой на данной шахте,

р а з р е з е ;

плана

организационно - технических

мероприятий,

котором

д о л ж н ы

с о д е р ж а т ь с я

мероприятия

по

использованию

резервов

роста

объема добычи и

р е а л и з а ц и и

угля

в н а т у р а л ь н о м

в ы р а ж е

нии,

по совершенствованию

технологических

процессов,

по

более

рациональному и с п о л ь з о в а н и ю оборудования, организации произ водства и труда, по применению более экономичных видов сырья,

материалов,		топлива, по	снижению норм расхода сырья, материа
лов,	топлива	и энергии,	по	повышению качества,	изменению
структуры производимой продукции и др .
Определение влияния технико-экономических факторов на се
бестоимость		товарной продукции ведется по с л е д у ю щ и м			основным
группам факторов:
изменение объема добычи угля и его структуры;
изменение уровня механизации очистных и подготовительных
работ	и в целом по шахте, а			по р а з р е з у — уровня м е х а н и з а ц и и

в с к р ы ш н ы х и добычных

работ;

изменение уровня

производительности

труда;

внешние народнохозяйственные и отраслевые факторы .

Перечень технико-экономических факторов, в х о д я щ и х

в у к а

занные

группы

по отдельным

п о д о т р а с л я м угольной

промышлен

ности,

принимается,

исходя

из конкретных

условий

к а ж д о м

комбинате, на шахте, разрезе .

Расчет

планового

уровня

з а т р а т

по

ф а к т о р а м

с к л а д ы в а е т с я

из

двух

этапов:

определения

и а н а л и з а

базисного

уровня

з а т р а т

расчета

их

и з м е н е н и я ' в

плановом

периоде

под

влиянием того

или иного

ф а к т о р а .

При

перспективном

планировании

базисным уровнем

з а т р а т

я в л я ю т с я :

д л я

первого

года

перспективного

п л а н а — отчетные

( о ж и д а е м ы е )

з а т р а т ы

года,

предшествующего

периоду

перспек-

тивного плана, а д л я последующих лет перспективного плана —


плановые з а т р а т ы к а ж д о г о предшествующего						года.
П р и текущем планировании			за	базисные	з а т р а т ы		принимаются,
к а к правило, о ж и д а е м ы е затраты				базисного	года.
Учтенные	при определении		базисного		уровня		себестоимости
отклонения	от плана,	относящиеся к первой				группе,	учитываются
в расчетах изменения		з а т р а т в плановом году				по соответствующим

фа к т о р а м .

Вцелом расчет производится по следующей схеме:

определяются

з а т р а т ы

на

1 руб. товарной

продукции

базисного

года;

подсчитывается себестоимость товарной продукции планового

года, исходя из уровня затрат

базисного года. Д л я

этого

т о в а р н а я

продукция планового года

ценах и условиях

базисного

года

у м н о ж а е т с я

на з а т р а т ы

на

руб. товарной

продукции

базисного

года;

определяется влияние отдельных технико-экономических

факто

ров на

уровень

затрат;

из себестоимости товарной

продукции, подсчитанной

по уровню

з а т р а т

базисного

года,

вычитается

итоговая

сумма

экономии и

определяется

себестоимость

товарной

продукции

планового

года.

П р и составлении годового

плана,

кроме

того,

определяется

влияние

изменения оптовых

цен на объем и

себестоимость

товар

ной продукции с учетом предусмотренных на плановый год изме нений цен на изготовляемую продукцию, потребляемое сырье, ма

териалы,

топливо,

энергию

других

условий, п о в ы ш а ю щ и х

или

с н и ж а ю щ и х

и з д е р ж к и производства.

В итоге

определяется

себе

стоимость

товарной

продукции

уровень

з а т р а т

на 1

руб.

товар

ной продукции в действующих

плановом

году

ценах

условиях

и снижение

этих з а т р а т по

сравнению

с уровнем

з а т р а т базисного

года.

Д а н н ы е

расчетов

экономии

от

снижения

себестоимости

по

от

дельным

ф а к т о р а м

о т р а ж а ю т с я

в сводном

расчете

снижения

з а т р а т на

1 руб. товарной продукции

при

перспективном

планиро

вании как изменение общего уровня

з а т р а т

на

руб.

товарной

продукции, а при р а з р а б о т к е текущего плана — с

выделением

эле

ментов затрат .

Перспективное

планирование

себестоимости.

П о

перспектив

ному п л а н и р о в а н и ю себестоимости добычи угля

накоплен

значи

тельный опыт.

Во всех пятилетних планах в той или иной степени

предусмат

ривалось

изменение

себестоимости промышленной

продукции,

ко

торые в отраслевых пятилетних п л а н а х д и ф ф е р е н ц и р о в а л и с ь по в и д а м продукции. В угольной промышленности в пятилетних пла

нах т а к ж е п р е д у с м а т р и в а л с я р		а з м е р снижения себестоимости.
Д л я	определения снижения	себестоимости	продукции в	плани
руемом	перспективном периоде необходимо		производить	следую

щие расчеты:

в л и я н ия на себестоимость товарной

продукции

в а ж н е й ш и х

технико-экономических факторов;

себестоимости

отдельных

видов продукции

( к а л ь к у л я ц и и от

д е л ь н ы х

изделий,

работ и

услуг

промышленного

х а р а к т е р а ) ;

себестоимости

валовой

товарной

продукции

по

э л е м е н т а м

з а т р а т

(смета з а т р а т

на производство);

себестоимости

реализуемой

продукции.

Этот

перечень

расчетов

себестоимости

д о л ж е н

производиться

при р а з р а б о т к е пятилетних

планов отраслей народного хозяйства .

Методические

положения

Госплана

С С С Р о

порядке планиро

вания

себестоимости

всей

промышленной

продукции

значительно

конкретизированы применительно к условиям угольной п р о м ы ш ленности и у т в е р ж д е н ы в н а ч а л е 1971 г. как « О т р а с л е в а я методика р а з р а б о т к и пятилетнего плана предприятий по добыче и обогаще

нию угля ( с л а н ц а ) »	[5]. Эта методика	предназначена д л я	состав
ления развернутого	пятилетнего п л а н а	на 1971 —1975 гг. (по	годам

пятилетки) по предприятиям и объединениям угольной промыш

ленности и в ней	о т р а ж е н а специфика угольной	промышленности .
П р и составлении	п р е д ы д у щ и х пятилетних п л а н о в	по	отрасли столь
подробных методических у к а з а н и й по п л а н и р о в а н и ю			себестоимости
не р а з р а б а т ы в а л о с ь .

Основными методами расчета себестоимости добычи угля и сланца, как и при годовом планировании, признается расчет себе

стоимости добычи и обогащения по э л е м е н т а м

з а т р а т .

Себестои

мость 1 т угля определяется по всем

ш а х т а м

и р а з р е з а м

рас

чете на добычу о б щ у ю и в товарном

исчислении. Д а л е е

отрасле

вой методике

по

р а з д е л у

п л а н и р о в а н и я

себестоимости,

прибыли

и рентабельности определяется обычный порядок расчета

себе

стоимости

по к а ж д о м у элементу .

П р и планировании себестоимости

на

пятилетнюю

перспективу

особенно необходимо определение основных ф а к т о р о в

их

влия

ние на себестоимость и экономическую эффективность

планируе

мой структуры

добычи угля

развития

отдельных

бассейнов,

т а к ж е

д л я п л а н и р о в а н и я

на

пятилетие

оптовых цен

рентабель

ности.

Б о л ь ш у ю

роль

перспективном

п л а н и р о в а н и и

себестоимости

д о л ж н ы

играть

методы

определения

себестоимости

проектах

строительства

новых

шахт

и разрезов

и в

проектах

реконструкции

предприятий .

В этой

области

т а к ж е накоплен

некоторый

опыт.

Проектные

организации,

с о с т а в л я ю щ и е

у к а з а н н ы е

проекты,

р а з р а б а т ы в а ю т

экономическую

часть

проекта,

где

на

основе

спе

циальной

инструкции

д о л ж е н

быть

р а з р а б о т а н

р а з д е л

по

опреде

лению

проектной

себестоимости.

Основным

недостатком р а з р а б о т к и

проектной

себестоимости

я в л я е т с я ее определение только на первый год освоения

предприя

тием проектной мощности, т. е. без учета изменений

горнотехни

ческих

условий,

в о з н и к а ю щ и х

при

р а з р а б о т к е

шахтного

поля

последующие

годы.

Основной целью перспективного планирования себестоимости продукции является выявление резервов и снижение себестоимости продукции по сравнению с предыдущим периодом. Перспективные плановые калькуляции к а ж д о г о вида продукции д о л ж н ы р а з р а б ? • тываться на основе прогрессивных норм расхода трудовых, мате риальных и денежных ресурсов.

Р а б о т а	по составлению	перспективного		плана по себестоимости
продукции	д о л ж н а быть	подразделена	на	д в е основные стадии:
производство подготовительных работ			по	определению исходных

и базисных величин, составление расчетов и документов перспек

тивного плана .
Определение	базисных	величин д о л ж н о производиться				на ос
нове специального изучения			и а н а л и з а	условий	работы на	к а ж д о м
предприятии и	комбинате	в	базисный	период	до и одновременно

с составлением пятилетнего плана . Основную роль в повышении общественной производительности труда, а следовательно, и сни

жении себестоимости играет			технический	прогресс — широкое при
менение	наиболее	современной техники		и технологии, обеспечи
в а ю щ е е	развитие	отрасли в	планируемом	пятилетии.

В план организационно-технических мероприятий по с н и ж е н и ю себестоимости в планируемом пятилетии включаются те мероприя тия, которые предусматривают расширение предприятия, его ре конструкцию, замену малопроизводительных машин и механизмов более производительными, совершенствование технологии произ водства и организации управления им, механизацию и автоматиза цию процессов производства и т. д.

Эффективность	к а ж д о г о мероприятия д о л ж н а быть	подкреп
лена расчетом в	натуральном и денежном в ы р а ж е н и и	(рост

выпуска продукции, рост производительности труда и снижение себестоимости).

П р и составлении перспективного плана себестоимости	продук
ции вся работа делится на два этапа — производство	а н а л и з а

прошлой деятельности шахты (разреза) и определение условий и объемов работы на планируемый пятилетний срок, что имеет чисто

методическое	значение. Оба	э т а п а	работы практически произво
д я т с я одновременно.
Р а б о т а по	составлению пятилетнего плана себестоимости дол
ж н а состоять	из выявления	всех	производственно-технических,

организационных и экономических факторов, которые могут выз вать в течение планируемого периода изменение себестоимости по сравнению с базисным периодом, и тщательной оценки р а з м е р а влияния к а ж д о г о ф а к т о р а в отдельные периоды планируемой пер спективы. В заключение этих расчетов составляется общий б а л а н с влияния факторов изменения себестоимости в планируемом пе риоде.

Приведем	основы методики расчета влияния основных факто
ров изменения	себестоимости.

<<< < Предыдущая 1 2 34 / 214 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 > Следующая >>>

Соседние файлы в папке книги из ГПНТБ