книги из ГПНТБ / Лир Ю.С. Цена, себестоимость и рентабельность в угольной промышленности

Т а б л и ц а 77

В том числе

По всем

Фонд

предприя ­

по плано­

по плано­

тиям

во-при­

во-убы ­

быльным

точным

В том числе фонд:

100

100

100

68,0

67,8

100

социально-культурных мероприятий

и жилищ-

13,7

13,8

—

18,3

18,4

—

Н а

1971 —1975

гг. у т в е р ж д е н ы и

действуют

основные

положе ­

ния об образовании

и

расходовании фонда материального поощ­

рения и фонда социально - культурных мероприятий

и ж и л и щ н о г о

строительства.

В этих

положениях уточняется порядок о б р а з о в а ­

ния и расходования фондов поощрения

объединений и

предприя­

тий.

В

соответствии

с

этими

положениями

министерства

предус­

м а т р и в а ю т

в

пределах

сумм

фондов

поощрения,

у т в е р ж д е н н ы х

д л я министерства в целом, объединениям

(комбинатам,

трестам)

плановые

суммы фондов

поощрения

на

1971 —1975 гг. с

распреде­

лением по годам . Министерства в пределах общих средств

фондов

поощрения

могут

создать

резервы

(централизованные

фонды по­

о щ р е н и я ) ,

о б р а з у е м ы е

за

счет прибыли

предприятий .

Резервы

по ф о н д а м поощрения

министерств

вместе

с ц е н т р а л и з о в а н н ы м и

фондами

объединений,

как правило, не могут

п р е в ы ш а т ь 10%

суммы

к а ж д о г о фонда

по

министерству.

Уточнение

фондов

поощрения объединений

и предприятий, ут­

сумм фондов в годовых планах в зависимости от повышения

(сни­

ж е н и я )

годовых

уточненных

планов

предприятий и

объединений

и при определении фактических отчислений в фонды

в

зависимо ­

сти от выполнения

годовых

планов .

Д л я

оценки деятельности объединений и предприятий

при вы­

полнении годовых

планов

министерства

у с т а н а в л и в а ю т

объедине ­

ниям и

предприятиям в годовом плане, н а р я д у с общей

рента­

бельностью, т а к ж е расчетную

рентабельность. Увеличение

(умень­

шение)

фондов поощрения в объединениях и на предприятиях в

зависимости от выполнения

годовых

планов производится

по

пока­

з а т е л я м

о б ъ е м а

р е а л и з а ц и и

продукции

( п р и б ы л и ) ,

уровню

рас­

190

i

Руководители предприятия

по

согласованию

с комитетом

проф ­

с о ю з а

могут перераспределять

средства

м е ж д у

фондом

материаль ­

ного

поощрения

и фондом

социально-культурных

мероприятий и

ж и л и щ н о г о строительства

в

пределах

до

20%

плановой

суммы

к а ж д о г о

фонда

без учета

остатка

средств

фонда

на начало

года.

Фонд материального поощрения используется на премирование

рабочих,

инженерно-технических

работников, с л у ж а щ и х

и других

работников предприятия

за

выполнение

особо

в а ж н ы х

производ­

водства;

на

выплату в о з н а г р а ж

д е н и я

указанным

категориям ра­

ботников

за

общие результаты

работы предприятия по итогам

за год;

на

премирование работников

по итогам

внутрипроизвод­

менной

помощи и на

другие нужды, предусмотренные утвержден ­

ными

положениями .

Фонд

социально-культурных мероприятий и

ж и л и щ н о г о строительства

используется на удовлетворение перво­

ресса,

а

т а к ж е влияют

на экономические

результаты

работы пред-

«фиятий

и отрасли.

При определении плановых размеров фондов поощрения ми­

нистерствам рекомендуется руководствоваться двумя

в а р и а н т а м и

расчетов:

для

объединений

и предприятий, в плане которых

предусмат­

риваются

освоение

значительных новых

мощностей,

изменение

горно-геологических

и

других основных

условий

производства;

д л я

объединений

и предприятий, в плане которых

предусматри ­

ным нормативам отчислений от прибыли:

за

к а ж д ы й

пункт

увеличения

(уменьшения)

темпов

роста

то­

варной

(валовой) продукции по

сравнению с заданием

пятилетки;

за

к а ж д ы й

пункт увеличения

(уменьшения)

уровня

общей

рен­

табельности по сравнению с з а д а н и я м и пятилетки;

за

к а ж д ы й

пункт увеличения

(уменьшения)

темпов

роста

про­

изводительности труда по сравнению с заданием

пятилетки.

Нормативы устанавливаются в процентах к фонду

заработной

платы

всего персонала

(по отчету за 1970 г.).

т е р и а л ь н о го поощрения

за

этот

ж е период.

У к а з а н н ы й

н о р м а т и в

у с т а н а в л и в а е т с я

в процентах

к

фонду материального

поощрения .

Основные

н а п р а в л е н и я ,

по которым расходуется фонд мате­

р и а л ь н о г о стимулирования

производства,

предопределяются

не­

обходимостью в ы п л а ч и в а т ь

всем

работникам

единовременное

воз ­

н а г р а ж д е н и е

по

итогам

года,

а т а к ж е тем,

что д л я И Т Р

и

с л у ж а ­

щих фонд материального поощрения — основной источник

д л я по­

лучения премий

по итогам

года.

П р и м е р

структуры

фонда

мате­

ству

угольной промышленности

С С С Р

(%

к итогу)

приведен в

т а б л .

78.

Т а б л и ц а

78

Показатели

Всего

ра­

В том

числе

ботающих

рабочих

Фонд материального поощрения, созданный за счет

прибыли . 100

100

В том числе:

50,2

25,7

9,2

13,9

вознаграждения за

общие годовые

результаты

работы

27,3

46,9

4,2

7,7

премии несписочному

составу

3,8

1,7

0,7

—

4,6

4,1

новременные

в о з н а г р а ж д е н и я ,

а

у

И Т Р

и с л у ж а щ и х

только

пре­

мии.

П р и м е р использования

фонда

з а р а б о т н о й платы

и премии

(в %

к итогу) по Министерству

угольной

промышленности С С С Р

приве­

ден в т а б л . 79.

Ц С У С С С Р утвердило

инструкцию

по

введению

нового

состава

фонда з а р а б о т н о й

платы

рабочих

и

с л у ж а щ и х государственных,

Т а б л и ц а

79

В

том числе

Показатели

Всего ра­

ботающих

рабочих

ИТР

Фонд заработной

платы

с

премиями

из

фонда

материального

поощрения

и

фонда

заработной

100

86,8

13,2

В том числе:

100

100

54,7

выплаты из фонда материального

поощрения .

100

45,3

100

82,9

17,1

к о о п е р а т и в н ых

и общественных

предприятий

и

организаций,

ко­

т о р а я введена с

1973

г.

В фонд заработной платы включаются полностью денежные

суммы,

начисленные

предприятиями, учреждениями за выполнен­

ную работу

рабочим

и с л у ж а щ и м

(постоянным,

временным

и

се­

зонным)

как

состоящим, т а к

и

не

состоящим

в

списочном

соста­

ве. Включаются

т а к ж е в фонд

заработной платы

денежные суммы,

начисленные

в

соответствии

с

действующим

законодательством

дарственных и

общественных

обязанностей, и

по другим

причи­

нам, предусмотренным указанной

инструкцией) . З а р а б о т н а я

пла­

та, начисленная за ежегодные (очередные) и

дополнительные

от­

пуска,

включается в фонд заработной

платы

отчетного

месяца

т о л ь к о

в сумме,

приходящейся

на

дни

отпуска

в отчетном

месяце.

Инструкцией

т а к ж е установлен

подробный

перечень сумм,

ко­

отдельно. Установлено,

что

все

государственные,

кооперативные

и общественные

организации

обязаны иметь

раздельный учет:

фонда заработной

платы

рабочих

и с л у ж а щ и х ;

фонда

материаль ­

ного поощрения;

единовременных

и других премий,

не

входящих

в состав фонда заработной платы и фонда материального

поощре­

ния; прочих денежных и натуральных выплат рабочим

и с л у ж а ­

щим;

начислений

взносов по социальному страхованию .

Следует т а к ж е

отметить

значение

фонда

социально-культур­

ных

мероприятий,

которое с

к а ж д ы м

годом

возрастает.

З а счет

организации отдыха и досуга трудящихся, а т а к ж е

дополнительное

строительство

ж и л ы х зданий,

детских учреждений и т. д.

Пенсионное ж е обеспечение

трудящихся, образование, а

т а к ж е

коммунальное

и ж и л и щ н о е строительство осуществляются

только

в м а с ш т а б а х

всего общества.

Не менее

в а ж н о е значение

имеет планирование

формирования

денных на

новую

систему планирования

и экономического стиму­

л и р о в а н и я ,

на

которые

распространяется

действие

П о л о ж е н и я о

социалистическом

государственном

производственном

предприя­

тии. Фонд развития проиводства создается за счет:

амортизационных отчислений, предназначенных

д л я

полного

восстановления

основных

фондов,

по установленным

нормативам

и з л и ш н е го

имущества,

числящегося

в составе

основных

ф о н д о в ,

за вычетом

расходов, связанных

с

ликвидацией

этого

и м у щ е с т в а .

Кроме того, в фонд развития

производства

может

н а п р а в л я т ь ­

ся часть средств, получаемых предприятием от других

предприя ­

тий, использующих его

научно-технические

р а з р а б о т к и

(докумен ­

т а ц и ю ) , и

часть дополнительной

прибыли,

фактически

получен­

статочны д л я

о б р а з о в а н и я фонда

развития

производства

в р а з м е ­

рах, исчисленных

по

у т в е р ж д е н н ы м

д л я предприятия нормативам,,

то н е д о с т а ю щ а я

сумма

может

быть

обеспечена за счет части до­

полнительной

прибыли,

принятой

в

уточненном плане

при

п е р е ­

ходе предприятия на новую систему.

Средства

фонда

развития

производства

предназначаются

д л я

ники, механизации и автоматизации, модернизации

оборудования,,

обновлению

основных

фондов, совершенствованию

организации'

производства

и труда, по развитию производства,

н а п р а в л е н н о м у

на освоение

новых видов

продукции, рост производительности тру­

шение

рентабельности

производства

без

нового

строительства .

Р а с х о д о в а н и е

средств

фонда р а з в и т и я

производства

на

к а п и т а л ь ­

ные в л о ж е н и я

осуществляется

предприятиями

в пределах

уста­

новленных д л я них объемов нецентрализованных

к а п и т а л ь н ы х

вложений на планируемый год.

,

Д о н а ч а л а

осуществления

мероприятий

за

счет

средств

ф о н ­

да развития производства

д о л ж н а

быть составлена

и утверждена:

проектно - сметная документация с расчетами экономической

э ф ­

фективности по к а ж д о м у

мероприятию,

произведенными

в

соответ­

ствии

с отраслевой (или

типовой)

методикой

определения

эконо ­

мической эффективности капитальных

вложений .

П р и б ы л ь , выполняя функцию источника

о б р а з о в а н и я

общест­

венных

фондов

потребления и накопления, н а п р а в л я е т с я

на

ф и н а н ­

гих

статей

государственного

б ю д ж е т а .

П р и б ы л ь

как

величина

м е ж д у ценой

и з а т р а т а м и на

производство о т р а ж а е т

условия х о ­

зяйственной деятельности предприятий и является

показателем

эффективности

их

производства .

Хозрасчетная

функция

п р и б ы л и

к а к

стимулятора

производства

непосредственно

связана

с

мате­

р и а л ь н ы м и

интересами,

т а к как

от

массы

и порядка

распределе ­

ния

прибыли

зависит

величина

премий и

средств,

н а п р а в л я е м ы х

на

расширенное производство

и удовлетворение

потребностей

тру­

д я щ и х с я . Д л я

усиления

воздействия

прибыли

на

ускорение

тех ­

нического

прогресса

и

повышения заинтересованности

предприя -

тий в более высоких плановых з а д а н и я х необходимо

совершенство­

вать методологию

формирования

и

распределения

прибыли.

Д л я

повышения

действенности

прибыли и усиления ее сти­

мулирующей роли необходимо пересмотреть в сторону

повышения

норматива платы за фонды размер

и

использование

фонда

разви­

тия

и

повысить

экономическую

роль

свободного

остатка.

П л а т а

з а

производственные

фонды — это

хозрасчетная

категория, ос­

новной

функцией

которой является

стимулирование

эффективного

использования основных и оборотных средств. Опыт

показывает

эффективность этой

категории.

Необходимо

увеличить фонд

развития производства,

н а п р а в и в

в него все амортизационные отчисления, предназначенные

для

реновации основных

фондов. Фонд

развития производства д о л ж е н

министерства

для создания специального

фонда, который будет

использоваться

для оказания

финансовой

помощи

комбинатам .

О б р а з о в а н и е в министерстве

резервного фонда за

счет использо­

реутверждения расчетных цен в связи с объективными

ухудшения ­

ми природных и производственных условий.

§

2. Организация

финансовой работы

Особо в а ж н у ю

роль

в повышении экономической эффективнос ­

ти

и усилении темпов

развития

производства д о л ж н ы

играть фи­

нансовые

отделы

(или

секторы)

в системе управления ш а х т а м и ,

р а з р е з а м и ,

ф а б р и к а м и

и объединениями . Успешность

финансовой

сового плана к а ж д ы м предприятием. Соответственно велика

роль

финансов шахт и других предприятий отрасли в достижении

наи­

больших производственных результатов при

наименьших

з а т р а т а х

т р у д а , материальных и денежных

ресурсов.

Это

определяет

боль­

ш о е значение финансовой с л у ж б ы

к а к одной

из

основных

в управ ­

лении промышленностью .

низациях

угольной промышленности

осуществляется

финансовым

отделом,

но

в зависимости

от м а с ш т а б а

предприятия

может осу­

ществляться

финансовым

сектором

или

финансовым

работником

своей

работе

руководствуется з а к о н а м и

С С С Р ,

нормативными ак­

т а м и

компетентных, государственных органов

С С С Р и п р и к а з а м и

Министерства

угольной промышленности

С С С Р .

О с н о в н ы ми

з а д а ч а м и

финансовой с л у ж б ы в угольной

п р о м ы ш ­

ленности С С С Р в современных условиях я в л я ю т с я : изыскание

пу­

тей увеличения прибыли и повышения

рентабельности;

обеспечение

финансовыми

ресурсами

з а д а н и й

по

производству,

к а п и т а л ь н ы м

в л о ж е н и я м ,

внедрению новой техники

и других плановых

з а т р а т ;

выполнение

финансовых

обязательств

перед государственным

бюд­

ж е т о м , б а н к а м и , п о с т а в щ и к а м и ,

вышестоящей организацией,

обя ­

сового

плана,

а т а к ж е о р г а н и

з а ц и я расчетов; содействие

наиболее

эффективному

использованию

производственных фондов

и капи­

т а л ь н ы х вложений,

а т а к ж е

контроль за

правильным использова ­

нием

финансовых

ресурсов,

обеспечением

сохранности

и ускоре­

обязанности финансовой с л у ж б ы в области финансового

п л а н и р о ­

вания, участия в составлении плана

р е а л и з а ц и и продукции,

п л а н а

прибыли и рентабельности производства и другим

р а з д е л а м фи ­

нансового планирования, финансовых

расчетов и участия

в

р а з р а ­

ботке совместно с плановым отделом и бухгалтерией

нормативов

отчислений в фонды экономического

стимулирования,

определения

р а з м е р о в и осуществлении контроля

за э ф ф е к т и в н ы м

использова ­

нием этих фондов.

Не менее в а ж н о й обязанностью

финансовых

подразделений

является расмотрение у т в е р ж д а е м ы х

проектов цен

на

продукцию-

приятиям, участкам и цехам, совершенствование а п п а р а т а

управ ­

ления и сокращение расходов на его с о д е р ж а н и е и р я д

других

функций.

венных

и з а е м н ы х

оборотных средств,

недопущение отвлечения

оборотных средств

основной

деятельности на к а п и т а л ь н ы е з а т р а т ы

и на к а п и т а л ь н ы й

ремонт,

а т а к ж е

перерасходов

средств

спец­

фондов

и целевого

финансирования .

Финансовые

подразделения,,

н а р я д у . с

различными п о д р а з д е л е н и я м и

управления

ш а х т а м и ,

раз ­

определяют влияние этой деятельности на

финансовые

показатели

предприятий и объединений.

Финансовые

подразделения

подробно

и систематически

изу­

чают в а ж н е й ш и е

экономические

категории — цены, себестоимость,

прибыль, рентабельность

предприятий

и

обпединений,

р а з р а б а ­

тывают и осуществляют рекомендации

по совершенствованию

этих

в а ж н е й ш и х экономических

показателей .

Стр.

Введение

^

Г л а в а

I. Новые

методы

хозяйствования

в

угольной

промышленности

5

§

1.

Хозяйственная

реформа

в

угольной промышленности . . . .

5

§

2.

Формирование

и

результаты

применения

оптовых

цен

на уголь

6

§

3.

Расчетные цены и их роль в новых

условиях

планирования и

экономического

стимулирования

IS

§

4.

Экономические

результаты

работы

угольной

промышленности

после

реформы

цен 1967

г.

25

Г л а в а

II. Себестоимость

добычи

угля

и

ее

значение

для

ценообразования

30

§

1.

Вопросы

совершенствования

планирования,

учета

и

калькулиро­

вания

себестоимости

в

угольной

промышленности

. . . .

30

§

2.

Себестоимость

при

различных

способах

разработки

угольных

ме­

сторождений

5&

§

3.

Значение

себестоимости

для

ценообразования

в

угольной

про­

мышленности

79

Г л а в а

III. Вопросы методологии формирования цен на уголь и пути ее

совершенствования

83

§

1. Вопросы

приближения

цен

на

уголь к общественно

необходимым

затратам

труда

83

§

2.

Соотношение цен на энергетический уголь и другие виды топлива

91

§

3.

Дифференциация

оптовых

цен на

уголь

по зонам

и угольным

бассейнам

102

§

4.

Методы

учета

транспортных

расходов по доставке угля до по­

требителей

и железнодорожные тарифы

113

§

5.

Фондоемкость продукции

и ее

отражение

в действующих

оптовых

ценах

на

уголь

121

§

6.

Учет в

оптовых

ценах

на

уголь части

чистого

дохода

. . .

123

§

7.

Некоторые

особенности

формирования

оптовых

цен

по

маркам,

классам, продуктам обогащения и брикетам

. . . . . .

126>

§

8.

Совершенствование

методов

формирования

расчетных цен . .

135

§

9.

Перспективное

планирование

и прогнозирование

оптовых

цен

на

уголь

143