книги из ГПНТБ / Лир Ю.С. Цена, себестоимость и рентабельность в угольной промышленности

О д н о в р е м е н но с установлением

оптовых

цен на

д о б ы в а е м ы е

рядовые угли были р а з р а б о т а н ы новые оптовые цены

на сорти­

рованные угли, продукцию обогащения и брикеты.

Повышение цен на

коксующиеся

угли

с

учетом

изменения

зольности

составляло

92,9%, а

на

энергетические —- 60,8% . И з

числа энергетических углей наибольшее повышение было

проведе­

но по

крупным и средним к л а с с а м

угля — на

85,1%,

а

по

мелким

у г л я м

дл я

электростанций — на

57,7%. По

концентратам

коксую­

четная

норма зольности.

По

энергетическим видам

товарной продукции наиболее высо­

к а я средняя цена установлена

по концентратам .

коксующихся углей ( Ж , ОС,

К)

у с т а н а в л и в а л и с ь

почти

равные

оптовые цены при одинаковой зольности со средним

повышением

цены по сравнению с действующим

прейскурантом

до 97%.

Возросло долевое

участие

газовых

углей в

коксовой

шихте

(до 28%) , поэтому цены по

этой

м а р к е были

повышены

на

111,2%

с целью

стимулирования

его добычи. В то ж е

время

цена

на угли

марки

Г была

установлена

на

18% н и ж е

средней

оптовой

цены

основных

коксующихся

углей, что, в свою очередь,

стимули ­

рует коксохимическую

промышленность

р а с ш и р я т ь

применение га­

зовых

углей.

В основу расчета цен на энергетические угли

была

п о л о ж е н а

цена

на

А Р Ш . Антрациты составляют

большую

часть

поставляе ­

близком к соотношению себестоимости углей

этой м а р к и и рядо ­

вых антрацитов; повышение составляет 89,1 %.

На длиннопламенные угли цена была повышена вдвое, но шах ­

ты, д о б ы в а ю щ и е угли

этой марки, в связи с

высокой

себестои­

мостью в большинстве

остались убыточными .

Д л я стимулирования увеличения выпуска,

крупных

сортов про­

товых цен на них. К а к

известно,

в Д о н е ц к о м бассейне сортировке

подвергаются длиннопламенные, газовые угли и антрациты .

Цены

на сортированные угли

и

антрациты

были

установлены

на одном

уровне (при

одинаковом

качестве)

независимо

от спо­

соба

их

производства

(шахтные

сортировки

или

обогатительные

ф а б р и к и ) .

Это д о л ж н о

способствовать

выпуску ш а х т а м и

продук­

ции

более

высокой потребительной

стоимости.

Так, например,

средняя оптовая цена угля марок

АП, АК, А К О и АО выше

цены

угля

марок A M на 34,4%, АС — н а 51,4%, А С Ш — н а

161,9%

и т . д .

что н а ш л о о т р а ж е н и е в оптовых ценах 1967 г. О б щ е е

повышение

цен по бассейну составило 62,7%. В бассейне д о б ы в а л о с ь

в те

годы почти 25% общесоюзной добычи

коксующегося

угля,

цены

на которые т а к ж е

были повышены на

75,9%.

В Кузнецком бассейне рассортировке подвергаются

угли

м а р о к

Г, Д , СС, Т. Учитывая дефицитность крупных классов углей,

цены

на

них по сравнению с мелкими классами выше на 54,2% — м а р к и

СС, на 36,2% — марки Т и т. д.

Большинство кузнецких углей выгодно отличается от углей

других восточных

бассейнов низкой зольностью и сернистостью,

а

т а к ж е хорошей

обогатимостью. Оптовые цены на

угли

этого

бассейна установлены в соответствии с их качеством,

теплотой

сгорания и себестоимостью.

Оптовые цены

на печорские угли были установлены не только

ских

особенностей

бассейна

(повышенная

з а р а б о т н а я

плата, вы­

сокая

стоимость доставки

в

бассейн

многих м а т е р и а л о в и

обору­

дования,

а т а к ж е

высокие

нормы

расхода

топлива,

электроэнергии

и т. д . ) . В результате средняя оптовая цена по бассейну

б ы л а

повышена

на

121,1%.

Б о л ь ш и е

запасы

углей,

пригодных д л я

коксования, д а ю т

воз­

можность р а с с м а т р и в а т ь Печорский бассейн

ка к

перспективную

базу добычи этих углей. Обогащение углей

м а р к и

Ж ,

н а п р а в л я е ­

мых на коксование, ведется на Череповецком

металлургическом

заводе, где общее

повышение

цены

на продукты

обогащения со­

с т а в л я л о

130%.

Подмосковный бассейн характеризуется с л о ж н ы м и гидрогеоло ­

гическими условиями и относительно небольшими

з а п а с а м и

буро ­

го угля,

в связи с этим, а

т а к ж е

учитывая

низкое

качество

угля,

происходит

некоторое сокращение

добычи

углей. Поэтому сред­

няя цена

на уголь с учетом качества была

повышена

меньше, чем

в других

бассейнах.

П о р а з м е р а м ,

потребления

топлива

У р а л

з а н и м а е т

одно из

первых мест, а добывает только небольшую часть

всех

углей

страны .

Пр и большом потреблении металлургического

топлива

У р а л

не

располагает

з а п а с а м и

угля, пригодного

д л я

к о к с о в а н и я ,

а завозит их из Кузнецкого

и К а р а г а н д и н с к о г о

бассейнов.

Т а к ж е

не полностью удовлетворяется

потребность

в

энергетическом

топ­

ливе.

П р и

р а з р а б о т к е

оптовых

цен

1967 г.

учитывалось,

что

в

этом

районе в д а л ь н е й ш е м произойдет

снижение

добычи к а к к а м е н н ы х ,

т а к и бурых

углей.

Среди

бассейнов

У р а л а

особое

место

з а н и м а е т Кизеловский

бассейн — поставщик

длиннопламенных

и

газовых

углей.

О д н а к о

бассейн

имеет ограниченные

возможности

развития .

К р о м е

того,

кизеловские

угли

используются преимущественно

в качестве

энер -

бываемый

в худших

горно-геологических условиях Кизеловского

бассейна, и ценами на энергетические угли. В

результате,

хотя

оптовые

цены на кизеловские угли

и были

повышены на 87,8%,

в целом

по бассейну

сохранилась

п л а н о в а я

убыточность

пред­

приятий.

О б щ е е

повышение

оптовых цен на уголь

в

К а з а х с к о й С С Р по

изучение качества продукции

д л я

более обоснованного

определе ­

ния расчетных норм

по золе,

сере

и влаге, однако

эти

вопросы

не были полностью решены из-за отсутствия достаточных

исследо­

ваний в этой области .

П р и

установлении

оптовых

цен

по м а р к а м

и к л а с с а м

учиты­

валось,

что меры экономического

х а р а к т е р а ,

н а р я д у

с

организа ­

ционно-техническими

условиями,

д о л ж н ы сыграть б о л ь ш у ю

роль

в улучшении качества

угля . С р е д н я я величина

зольности

ка к рас ­

четный

качественный

показатель,,

была у т в е р ж д е н а

одновременно

зольности угля, о т г р у ж а е м о г о

потребителям,

средним

расчетным

нормам,

производится

скидка

или

н а д б а в к а

к

оптовой цене в

раз ­

мере 3%

за к а ж д ы й

процент

выше или н и ж е

средних

расчетных

норм. В новом прейскуранте

т а к ж е была

установлена

система

скидок с цены по сере и влаге.

Расчеты по применению вновь созданных оптовых цен пока­

зали, что

среднеотраслевая норма

рентабельности составила

8%

к действующим производственным

фондам . Если эту норму рента­

ставит 13,7%. Н о р м а платы за фонды

д л я

угольной

промышлен ­

ности была установлена 3%, а не 6%,

ка к

д л я

других

отраслей

промышленности .

Таким образом, рентабельность угольной промышленности

была

установлена

значительно

ниже, чем

других

отраслей

т я ж е л о й

промышленности

(черная

и цветная

м е т а л л у р г и я , н е ф т е д о б ы в а ю ­

щ а я , химическая

и др . ), где по аналогичным

расчетам

рентабель ­

ность была

установлена выше . В среднем по т я ж е л о й

промышлен ­

ности эта норма

составила

15%.

Более значительное повышение уровня рентабельности

угольной

промышленности повлекло бы еще большее увеличение

всех

цен

по т я ж е л о й промышленности и всему

народному

хозяйству.

В . К. Ситнин [7] писал по поводу

уровня

оптовых

цен

на

уголь следующее: «Оптовые цены на

уголь

возросли

в

среднем

на 78%. Это в р е ш а ю щ е й степени предопределило общее

повыше ­

ние оптовых

цен в т я ж е л о й промышленности . И

все же ,

несмотря

на такой рост цен, в угольной промышленности сохранилось

зна­

чительное число планово-убыточных предприятий» .

Уровень рентабельности,

установленный

при

формировании

оптовых цен, был дифференцирован по комбинатам

в зависимости

от природных и производственных условий

в угольных бассейнах .

Н о в ы е оптовые цены на уголь были введены в действие одно­

временно с осуществлением р е ф о р м ы цен

по всей

т я ж е л о й

про­

мышленности . С введением

цен угольная

промышленность

после

чивая:

значительное приближение оптовых цен на уголь к

общест­

венно необходимым з а т р а т а м труда;

планово - рентабельную

работу к а к

отрасли в целом,

т а к

и

большинства комбинатов

и предприятий;

в ы р а в н и в а н и е

уровня

рентабельности

производства

по

всем

видам товарной продукции отрасли;

постепенный переход всех комбинатов и предприятий на новые

условия планирования и экономического стимулирования;

повышение стимулирующей роли цен в улучшении

качества

продукции;

возмещение по отрасли плановых и з д е р ж е к производства, соз­

дание необходимых накоплений и ряд других преимуществ

д л я

нормальной, хозрасчетной работы угольной

промышленности .

Во I I полугодии 1967

г. произошли

значительные

п о л о ж и т е л ь ­

ные изменения в уровне

оптовых цен и рентабельности, что

видно

из данных

табл . 3

(по данным Ц С У ) .

Т а б л и ц а

3

Оптовая

Рентабель­

цена,

д е й ­

ность

или

ствовавшая

убыток

П ока зат е ли

во 11

полу ­

( ± ) ,

%

к

годии

себестои­

1967

г . ,

мости

р у б / т

10,67

12,0

Из него:

12,22

11,6

12,45

15,1

5,82

14,8

Обогащение

угля:

15,37

12,1

20,96

5,5

16,16

2,4

Из общей добычи по Министерству угольной промышленно­

сти СССР:

12,74

8,0

4,42

65,7

Во I I полугодии 1967 г. уровень

цен соответствовал

принятому

в новом прейскуранте, а уровень

рентабельности

соответствовал

расчетному. Высокая рентабельность была

достигнута

при добы ­

че антрацитов, бурых

углей

и особенно бурых углей

при открытом

способе

добычи.

Опыт

применения

новых

цен за

период 1967—1971 гг. п о к а з а л ,

что в экономике угольной промышленности

и в последующие годы

происходят значительные изменения

(табл. 4) .

нятых при экономическом

обосновании прейскуранта .

С р а в н и в а я

фактические показатели за

1971 г. и расчетные,

м о ж н о

отметить

следующее: объем товарной

добычи

увеличился

на 57 млн. т, или

на 9,9%, что положительно

повлияло

на себестоимость по отрасли,

средней

оптовой

цены по д о б ы в а е м ы м углям по сравнению с рас ­

четным

уровнем

на 0,48

руб/т, или на 4,5%. П р и ч и н а этого — от­

рицательные

структурные сдвиги

и более

высокая

зольность

по

д о б ы в а е м ы м

углям, чем предусматривалось

расчетами

(по расче ­

т а м 22%, фактически за

1971 г. — 22,9%). Тенденция к

с н и ж е н и ю

уровня

средней

оптовой

цены с л о ж и л а с ь

при росте

добычи

и

снижении себестоимости. То ж е направление

в д и н а м и к е

основных

показателей при сравнении с расчетными у р о в н я м и

имеется и при

добыче

угля

подземным

способом

(табл . 5,

д а н н ы е

по

Министер ­

ству угольной

промышленности С С С Р ) .

Показатели

Единица изме­

рения

« од.

о 5п

л SO03 U

Товарная

добыча

млн. т

430,5

220,4

444,4

451,8

458

96 к расчет­

100

103,2

104,9

106,4

ному уровню

99,5

98,9

Себестоимость

1 т

96 к расчет­

100

101,6

99,3

ному уровню

Оптовая

цена

1 т

руб.

12,87

12,74

12,70

12,58

12,43

96 к расчет­

100

99

98,7

97,7

96,6

ному уровню

Рентабельность

к себестои­

%

10,9

10,1

8,9

8,2

мости

°6 к расчет­

100

73,4

92,7

81,7

75,2

Основные показатели при применении

оптовых цен при добыче

угля открытым способом

за 1967—1971

гг.

по Министерству

угольной промышленности

С С С Р приведены

в табл . 6.

Н а р о д н о х о з я й с т в е н н ый

аспект а н а л и з а

цен

требует

рассмот­

рения

их

уровня

по основным

отраслям

потребления.

О д н а к о

с у щ е с т в у ю щ а я статистическая

и н ф о р м а ц и я

по

ценам

не

дает

возможности

провести

этот

а н а л и з

достаточно

широко.

Д а н н ы е

Ц С У

позволяют

рассмотреть

только

два

укрупненных

направле ­

н и я — угли д л я коксования

и угли д л я энергетики.

Основные

показатели

при применении

оптовых цен по коксую­

щ и м с я углям за 1967—1971 гг. по Министерству угольной

про­

мышленности

С С С Р

приведены в т а б л . 7.

Т а б л и ц а

7

II

по­

1969 г.

1970

г.

Показатели

Единица

измерения

лугодие

1971 г.

1967 г.

Товарная

добыча

МЛН. Т

75,6

161,1

164,5

158,5

Себестоимость

1 т

% к уровню 1967 г.

100

95,9

95,0

92,6

Оптовая

цена

1 т

руб.

15,37

15,36

15,20

14,72

% к уровню 1967 г.

100

99,9

98,9

95,8

Рентабельность к себестоимости

%

12,1

16,8

16,6

15,9

% к уровню 1967 г.

100

138,8

137,2

131,4

Н е с м о т р я на то, что круг бассейнов и предприятий, где добы ­

ваются и подвергаются первичной переработке коксующиеся

угли,

отличается особо с л о ж н ы м и горно-геологическими условиями,

дан ­

ные свидетельствуют о том, что

д и н а м и к а основных

показателей

при добыче этих углей в 1967—1971 гг. характеризуется

благопри ­

ятными

тенденциями.

Иную оценку

следует

д а т ь п о к а з а т е л я м ,

полученным

по

кругу

бассейнов,

шахт

и

разрезов,

д о б ы в а ю щ и х

и п е р е р а б а т ы в а ю щ и х

энергетические

угли

(табл. 8) .

Т а б л и ц а

8

I I

по ­

Показатели

Единица измерения

луго­

1969 г,

1970

г.

1971 г.

дие

1967 г.

Товарная

добыча

МЛН. т

218

433

446,1

471

Себестоимость

1 т

% к уровню 1967 г.

100

97,7

97,8

98

Оптовая

цена

1 т

руб.

9,04

8,63

8,69

8,71

Рентабельность к

себестои­

% к уровню 1967 г.

100

97,7

96,1

96,4

%

12

12

10,1

10,1

мости

% к уровню 1967 г.

100

100

84,2

84,2

Д о б ы ч а энергетических углей повышается медленнее, чем

кок­

сующихся,

средняя

оптовая

цена

их

снизилась

на

3,6%,

уровень

в виду, что значительная

доля энергетических

углей д о б ы в а е т с я

еще подземным способом

на мелких шахтах,

имеющих низкий

П р и росте добычи каменных углей, включая антрациты,

и не­

большом снижении себестоимости

средняя

оптовая

цена несколько

уменьшается за счет ухудшения структуры

и качества

д о б ы в а е м о й

продукции,

в результате чего

снижается и оптовая

цена

(табл . 9) .

Т а б л и ц а 9

Показатели

I I по­

1969 г.

Единица измерения

лугодие

1970 г.

1971 г.

1967 г.

Товарная добыча

МЛН. Т

222,5

455,1

464,6

477,3

Себестоимость

1 т

% к уровню

1967 г.

100

97,2

97,4

96,0

Оптовая

цена

1 т

руб.

1967 г.

12,22

12,10

11,99

11,74

Рентабельность

к себестои­

% к уровню

100

99

98,1

96,1

%

1967 г.

11,6

13,7

12,5

11,7

мости

% к уровню

100

118,1

107,8

100,9

Б у р ы е угли добываются как подземным, та к и открытым

спо­

собами . В перспективе эти угли все в большей степени

будут

добы ­

ваться

открытым способом, что вызывает

снижение

себестоимости,

т а к и

средних оптовых цен. Соотношение

ж е цен и

себестоимости

д о л ж н о сохраняться

такое,

которое обеспечит

рост

рентабель ­

ности

(табл . 10).

Т а б л и ц а

10

II по­

1969 г.

1970 г.

1971 г.

Показатели

Единица измерения

лугодие

1967 г.

Товарная добыча

МЛН. т

71,1

139,0

146,0

152,2

Себестоимость

1 т

% к уровню

1967 г.

100

97,8

96,1

93,3

Оптовая

цена 1 т

руб.

5,82

5,69

5,52

5,43

% к уровню

1967 г.

100

97,8

94,8

93,3

Рентабельность

к себестои­

%

14,8

14,8

13,4

14,8

мости

% к уровню 1967 г.

100

100

90,5

100

Эти д а н н ы е свидетельствуют о снижении себестоимости

и це­

ны, однако

рентабельность

с т а б и л и з и р о в а л а с ь

на

неизменном

уровне. Б у р ы е угли в

р я д е районов рассортировываются

на не­

сколько классов . Увеличение

рассортировки бурых

углей

я в л я е т с я

в а ж н ы м стимулом к повышению средней

цены

и

рентабельности

предприятий, д о б ы в а ю щ и х эти угли. . .

—

f

Гсо. публичная

О б о б щ е н н ые данные о применении

оптовых цен

приводят

к

выводу, что они о к а з а л и с ь достаточно

обоснованными,

но требуют

д а л ь н е й ш е г о совершенствования и уточнения. Кроме

того, их

ус­

пешное применение д о л ж н о постоянно

стимулировать

улучшение

§ 3. Расчетные цены и их роль в новых

условиях планирования

и экономического

стимулирования

С введением новых

оптовых

цен отрасль в целом и

основные

у г л е д о б ы в а ю щ и е бассейны стали рентабельными .

О д н а к о еще при утверждении

нового

прейскуранта

оптовых

некоторые

разрезы останутся

планово - убыточными .

З а

первый

ж е

год практика

подтвердила

эти расчеты, т. е. 35—40 предприя ­

тий

по отношению к оптовым ценам остались планово - убыточными .

К р о м е того, 237

предприятий,

или

21,8% общего

числа,

план при­

были не выполнили.

Предприятия, оставшиеся убыточными, имели более высокую

плановую

себестоимость и зольность угля по сравнению со

сред­

ней по бассейну или отрасли

в целом. Обеспечить шахты, комби­

наты и фабрики

необходимыми

финансовыми и

м а т е р и а л ь н ы м и

применения

системы

государственной

дотации предприятиям,

р а б о т а ю щ и м в условиях

плановой

убыточности;

цен, полностью в о з м е щ а ю щ и х

з а т р а т ы

предприятий, работаю ­

щих в худших

условиях,

с одновременным

введением фиксирован ­

сочетания

рентных

п л а т е ж е й д л я предприятий, р а б о т а ю щ и х в

лучших условиях, с

фиксированными д о т а ц и я м и предприятиям,

р а б о т а ю щ и м

в худших

условиях;

Необходимость

расчетных цен

в

угольной

промышленности

объясняется резкой

дифференциацией уровня з а т р а т

по

предприя ­

тиям, вызываемой

объективными,

г л а в н ы м образом

природными

ф а к т о р а м и .

Формирование и

применение расчетных цен на уголь

к а ж д о г о

предприятия определяются следующими п о л о ж е н и я м и :

расчетные цены

у с т а н а в л и в а ю т с я

по м а р к а м

и

к л а с с а м угля

с у к а з а н и е м

нормы

зольности

по к а ж д о м у

предприятию

на основе

пятилетних или других перспективных планов;

применяется единая нормативная б а з а использования при ус­

тановлении

оптовых цен

и производится одновременное

у т в е р ж д е ­

ние всей системы

цен;

обеспечивается

при

утверждении равенство

средней

оптовой

и расчетной

цен

в целом по отрасли и по организациям

союзно-

республиканского

подчинения.

Фактические

среднегодовые

расчетные

цены

т а к ж е ,

как и

ства и

себестоимости.

С т а б и л ь н ы е расчетные цены по

м а р к а м

и классам

угля

создают

на предприятиях уверенность, что высокие экономические

показа ­

тели (снижение себестоимости, улучшение качества

и

сортности

угля, получение дополнительной прибыли и т. д.)

не

будут

влиять

на план следующего года.

После

обработки

представленных

комбинатами

м а т е р и а л о в в

мае 1968 г. Министерство угольной промышленности

С С С Р

утвер­

дило прейскуранты расчетных цен на 1968—1970 гг. д л я всех

шахт,

разрезов и обогатительных фабрик . Исключение

составили

пред­

приятия У С С Р и

Казахской

С С Р ,

по

которым

прейскуранты

рас ­

четных

цен были

утверждены

соответственно

Министерством

угольной

промышленности Украинской

С С Р и Управлением

уголь­

ной промышленности

Казахской

С С Р . Расчетные

цены

были

вве­

дены в действие с 1 июля

1968

г.,

взаимоотношения с

предприя ­

тиями

по

расчетным

ценам

были

возложены

на

конторы

Союз -

г л а в у г л я

Госснаба

С С С Р . П е р е д а ч а

этой

функции

другому

ведом­

ству существенно

сократила

хозрасчетные

п р а в а

комбинатов .

Н а

основе расчетных

цен предприятия

угольной

промышлен ­

ности

ставились в равные, экономически

обоснованные условия

с учетом природных и

производственных

факторов .

П р и м е н е н и е

решило

противоречия

м е ж д у общественной и индивидуальной стои­

мостью.

Введенная

в угольной

промышленности н о в а я

система

п л а н и р о в а н и я и экономического

стимулирования о п и р а л а с ь

на но­

вую систему оптовых

и расчетных цен. П о мере накопления опыта