книги из ГПНТБ / Лир Ю.С. Цена, себестоимость и рентабельность в угольной промышленности
.pdfп р е и м у щ е с т ва |
по |
сравнению с |
рентными |
п л а т е ж а м и , |
а |
т а к ж е |
||||
уточнялись |
методика п л а н и р о в а н и я |
и порядок |
их |
применения. |
||||||
З а в е р ш е н и е м |
исследований |
опыта |
по |
методам |
п л а н и р о в а н и я |
|||||
расчетных |
цен |
явилась « В р е м е н н а я инструкция по составлению |
||||||||
расчетных |
цен на |
уголь, продукты обогащения |
углей |
и |
брикеты |
|||||
но предприятиям Министерства угольной промышленности |
С С С Р » . |
|||||||||
Количество |
расчетных цен по Министерству угольной |
промыш |
||||||||
ленности С С С Р |
приведено в табл . 11. |
|
|
|
|
|
|
Предприятие
|
|
|
|
|
Т а б л и ц а |
11 |
||
Количество |
предприя |
Количество |
утвержден* |
|||||
тий, |
применивших |
|||||||
|
ных цен |
|
||||||
расчетные цены |
|
|
||||||
|
|
|
|
|||||
|
в том числе по |
|
в том числе |
по |
||||
|
|
|
|
|
j |
|
Казах ской ССР |
|
всего |
РСФСР |
УССР |
Казах ской ССР |
всего |
РСФСР |
УССР |
755 |
354 |
345 |
36 |
1580 |
833 |
648 |
55 |
61 |
53 |
6 |
2 |
155 |
143 |
6 |
2 |
143 |
63 |
69 |
8 |
479 |
198 |
249 |
21 |
13 |
1 |
10 |
|
13 |
1 |
10 |
|
В с е г о . . . 972 |
471 |
430 |
46 |
2227 |
1175 |
913 |
78 |
П р и введении расчетных |
цен в действие не полностью были |
|
учтены |
следующие р а з р а б о т а н н ы е положения: |
|
на |
предприятиях с резко |
и з м е н я ю щ и м и с я производственными |
условиями, в ы з ы в а ю щ и м и |
значительные колебания в плановых |
о б ъ е м а х производства и себестоимости, в порядке исключения до
пустимо |
установление |
различных |
|
уровней расчетных |
цен по годам |
|||||||||||
с учетом влияния этих ф а к т о р о в при сохранении |
среднерасчетной |
|||||||||||||||
цены по Министерству |
угольной |
|
промышленности |
У С С Р , |
Управ |
|||||||||||
л е н и ю угольной промышленности |
К а з а х с к о й |
С С Р , к о м б и н а т а м и |
||||||||||||||
трестам, |
непосредственно |
подчиненным |
Министерству |
угольной |
||||||||||||
промышленности |
С С С Р . Это положение |
при р а з р а б о т к е |
проектов |
|||||||||||||
расчетных цен к о м б и н а т а м и не было использовано |
из-за |
отсутст |
||||||||||||||
вия по предприятиям в тот ж е период |
у т в е р ж д е н н ы х |
пятилетних |
||||||||||||||
планов по годам по добыче, производительности |
труда, |
себестои |
||||||||||||||
мости и |
другим п о к а з а т е л я м . Это исключило |
в о з м о ж н о с т ь |
одно |
|||||||||||||
временного |
установления |
расчетных цен по |
годам |
дл я |
ш а х т с |
|||||||||||
резким |
плановым |
изменением |
природных |
и |
производственных |
|||||||||||
условий; |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
частота |
изменения |
планов добычи угля |
и себестоимости |
внутри |
||||||||||||
к а л е н д а р н о г о |
года, что в ы з в а л о |
недостаточную |
стабильность пла |
|||||||||||||
нирования; |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
отставание |
перевода |
угольной |
промышленности |
|
на |
условия |
||||||||||
экономической |
р е ф о р м ы , |
который |
был закончен |
только в |
1970 г.; |
?0
сохранение за Союзглавуглем функций производства взаимо расчетов за реализованную продукцию не только с потребителями,
но и с предприятиями - производителями |
(шахтами, р а з р е з а м и , |
фаб |
|||||||
р и к а м и ) , что не |
соответствовало принципам |
хозяйственного |
рас |
||||||
чета, порядку применения расчетных цен и |
условиям |
хозяйство |
|||||||
вания |
при отраслевом управлении промышленностью . |
|
|
|
|||||
Все |
это отрицательно |
сказалось |
на |
применении расчетных |
цен |
||||
в последующие годы. В |
I к в а р т а л е |
1969 г. в результате |
сущест |
||||||
венных |
изменений |
в плановых показателях, |
особенно |
на |
ш а х т а х |
со с л о ж н ы м и горно-геологическими условиями, расчетные цены
частично были |
уточнены. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
П е р в ы е расчетные цены на |
уголь |
по |
Министерству |
|
|
угольной |
|||||||
промышленности |
С С С Р , установленные с |
1 июля |
1968 |
|
г. и |
сба |
|||||||
л а н с и р о в а н н ы е |
с |
оптовыми ценами по |
объединениям, к о м б и н а т а м |
||||||||||
и в зависимости от способов добычи, приведены в табл . |
|
12. |
|
|
|||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
Т а б л и ц а |
|
12 |
|||
|
|
|
|
Стоимость |
товарной |
Отклонение |
( ± ) |
||||||
|
|
|
|
|
добычи, |
р у б / т |
|
|
|
|
|
|
|
Министерство, |
предприятие |
по |
опто |
|
по средне- |
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
расчетным |
тыс. |
|
р у б . |
на |
1 т, |
|||
|
|
|
|
вым |
ценам |
ценам ком |
|
руб . |
|||||
|
|
|
|
1966 г. |
|
бината |
|
|
|
|
|
|
|
Министерство угольной |
промышленности |
|
|
10,7 |
|
|
|
|
|
|
|||
СССР |
|
|
|
10,7 |
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
12,87 |
|
13,06 |
—82 |
540 |
—0,19 |
||||
|
|
|
|
|
4,15 |
|
3,56 |
+82 |
|
540 |
+0,59 |
||
И з данных |
таблицы видно, |
что средняя |
оптовая |
и |
|
расчетная |
|||||||
цены равны . Это определяет равенство общих финансовых |
резуль |
||||||||||||
татов . В связи с тем, что расчетные цены |
начали применяться |
на |
|||||||||||
год позднее, чем новые оптовые цены, опыт |
их применения |
необхо |
|||||||||||
димо рассмотреть |
на |
примере |
отдельных |
комбинатов |
(например, |
б. комбинат Ростовуголь) . Этот рентабельный комбинат был пере
веден на |
новую систему планирования и экономического стимули |
|||||||||||
рования |
с |
апреля |
1969 г. |
|
|
|
|
|
|
|||
|
В комбинате при" применении новых оптовых цен |
образуется |
||||||||||
дополнительная |
прибыль, |
которая в п о р я д к е |
перераспределения |
|||||||||
д о л ж н а |
н а п р а в л я т ь с я планово - убыточным |
комбинатам . |
|
|
|
|||||||
|
Во I I полугодии |
1968 |
г. фактический объем, структура и каче |
|||||||||
ство реализованного |
угля |
изменились по сравнению с п л а н о м , и это |
||||||||||
в ы з в а л о |
по |
большинству |
шахт отклонения |
расчетных |
цен |
от |
||||||
у т в е р ж д е н н ы х (табл. |
13). |
|
|
|
|
|
|
|||||
|
С н и ж е н и е средней расчетной цены рядового |
угля на |
0,07 |
руб/т, |
||||||||
или |
на |
0,6%, |
объясняется |
увеличением зольности д о б ы в а е м ы х |
уг |
|||||||
лей |
в связи |
с геологическими н а р у ш е н и я м и |
и |
изменениями |
р а з р а |
|||||||
б а т ы в а е м ы х |
пластов. |
|
|
|
|
|
|
|
21
|
|
|
|
|
|
Т а б л и ц а |
13 |
||
|
|
Средняя расчетная |
цена |
Изменение фак |
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
тической рас |
|
|
|
|
|
|
|
фактически |
четной |
цены |
|
|
|
|
|
по |
плану |
II полугодие |
по сравнению с |
Изменение |
|||
|
|
|
|
1968 |
г. |
утвержденной |
|||
|
Показатели |
|
|
|
|
|
|
фактиче |
|
|
|
|
|
|
|
|
ской |
золь |
|
|
|
|
золь |
|
золь |
|
|
ности, % |
|
|
|
р у б / т |
|
|
% |
|
|
||
|
|
ность , |
р у б / т |
ность, |
руб/т |
|
|
||
|
|
|
о/ |
|
% |
|
|
|
|
|
|
|
/0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
12,7 |
19,5 |
12,63 |
19,7 |
—0,07 |
—0,6 |
4-0,2 |
|
|
|
12,87 |
14,9 |
12,65 |
15,6 |
—0,22 |
— 1,7 |
+0,7 |
|
По ЦОФ |
|
16,75 |
15,5 |
15,88 |
15,5 |
—0,87 |
—5,2 |
|
|
И т о г о |
по обогащению . . |
15,88 |
15,4 |
15,15 |
15,5 |
—0,73 —4,6 |
+0,1 |
||
В с е г о |
по комбинату . . . |
13,94 |
17,9 |
13,61 |
18,0 |
—0,33 —2,4 |
+0,1 |
Ф а к т и ч е с к ая |
себестоимость 1 т |
реализованного |
ш а х т а м и |
угля |
во I I полугодии |
1968 г. повысилась |
на 0,38 руб. в |
результате |
не |
выполнения 15 ш а х т а м и установленных планов добычи и себе
стоимости |
из-за геологических |
нарушений |
р а з р а б а т ы |
в а е м ы х пла |
стов, роста |
амортизационных |
отчислений |
в связи с |
оснащением |
шахт дорогостоящими очистными к о м п л е к с а м и и стругами . Сни жение на ш а х т а х уровня средней расчетной цены и повышение себестоимости угля привели не только к уменьшению в целом по комбинату выручки по реализации, но и к убыточной работе р я д а шахт комбината (19,7% общего количества) . Н а и б о л ь ш а я убыточ ность была на шахте « Ш о л о х о в с к а я » № 5 (13,7%) и «Бургустин -
ская» |
(12,7%), а на остальных девяти ш а х т а х к о л е б а л а с ь |
от |
0,2 |
||||||
до 5,6%. Одновременно ш а х т ы им. Л е н и н а , им. 50-летия |
О к т я б р я , |
||||||||
«Зверевская» |
достигли |
высокой |
рентабельности — от |
|
+ 2 0 |
до |
|||
+ 28,3%. В апреле 1969 г. по просьбе комбината в порядке |
исклю |
||||||||
чения |
было |
разрешено |
уточнить |
расчетные |
цены по |
ш а х т а м |
на |
||
основе |
плана |
1969 г. дл я в ы р а в н и в а н и я рентабельности |
и |
более |
|||||
успешного проведения экономической реформы . |
|
|
|
|
|||||
И с х о д я из плановых и расчетных показателей в целом по ком |
|||||||||
бинату |
Ростовуголь, выручка от |
р е а л и з а ц и и |
товарной |
продукции |
по оптовым ценам существенно п р е в ы ш а л а выручку по расчетным
ценам . Это отклонение стоимости товарной продукции |
объясняется |
|||
тем, что на уголь и продукты его обогащения |
распространяется |
|||
действие единых оптовых цен, установленных |
на донецкие |
угли, |
||
основанных на средних по бассейну |
плановых |
данных |
о себестои |
|
мости, которая по ш а х т а м Д о н б а с с а |
в границах У С С Р |
значитель |
||
но выше. |
|
|
|
|
К 1970 г. комбинат Ростовуголь |
был реорганизован |
в два |
ком |
|
бината: Гуковуголь и Ростовуголь . |
|
|
|
|
|
Р е з у л ь т а т ы применения системы оптовых и расчетных цен |
по |
|||||||||||||||||
этим |
двум |
комбинатам |
приведены в табл . |
14. |
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Т а б л и ц а |
14 |
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
Комбинат |
Гу- |
Комбинат Ро - |
11тог по двум |
||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
ковуголь |
стовуголь |
|
комбинатам |
||||||||
|
|
|
Показатели |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
1970 |
г. |
1971 г. |
1970 |
г. |
1971 |
г. |
1 970 |
г. |
1971 г. |
|||
Общее количество предприятий . . |
27 |
|
25 |
47 |
44 |
74 |
|
|
69 |
||||||||||
Количество |
планово-прибыльных |
27 |
|
25 |
44 |
40 |
71 |
|
|
65 |
|||||||||
Количество |
планово-убыточных |
|
|
|
|||||||||||||||
— |
|
— |
3 |
4 |
3 |
|
|
4 |
|||||||||||
Количество предприятий, |
не |
выпол |
|
|
|
||||||||||||||
9 |
|
|
7 |
10 |
11 |
19 |
|
|
18 |
||||||||||
нивших плана прибыли . . |
• . . |
|
|
|
|
||||||||||||||
% к планово-прибыльным |
|
. . . . |
33,3 |
|
28 |
22,7 |
27,5 |
26,7 |
|
26,2 |
|||||||||
Прибыль от |
реализации |
товарной |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
продукции |
по |
|
промышленным |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
предприятиям, |
млн. руб.: |
|
33,5 |
|
26,5 |
28,2 |
25,2 |
61,7 |
|
51,8 |
|||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
9,2 |
|
11,8 |
30,2 |
39,2 |
39,4 |
|
51,1 |
||||
|
Таким образом, можно сделать следующие выводы: система |
||||||||||||||||||
двойных цен |
обеспечила планово - рентабельную |
работу |
подавляю |
||||||||||||||||
щ е м у большинству предприятий |
|
(шахтам |
и |
ф а б р и к а м ) |
|
обоих |
|||||||||||||
комбинатов; многие предприятия не выполняют плана |
прибыли, |
||||||||||||||||||
что |
свидетельствует |
о |
значительных |
неиспользованных резервах |
|||||||||||||||
д л я |
повышения |
уровня |
рентабельности; |
действие |
оптовых |
и |
рас |
||||||||||||
четных цен способствует внутреннему перераспределению |
|
накоп |
|||||||||||||||||
лений м е ж д у двумя комбинатами; д в а комбината в 1970 |
г. |
полу |
|||||||||||||||||
чили |
прибыль |
сверх |
расчетных цен |
в |
сумме |
22 319 |
тыс. руб., |
кото |
|||||||||||
р а я |
использовалась |
д л я дальнейшего |
перераспределения |
|
м е ж д у |
||||||||||||||
к о м б и н а т а м и Министерства угольной промышленности |
С С С Р , |
а ? |
|||||||||||||||||
1971 |
г. сумма |
прибыли |
по оптовым |
и расчетным |
ценам |
сблизилась, |
|||||||||||||
а |
по |
комбинату |
Ростовуголь |
по |
расчетным |
ценам превысила |
на |
||||||||||||
13 983 тыс. руб., |
что |
является |
следствием |
ухудшения работы |
ком |
||||||||||||||
бината, отсутствия |
стабильных |
на |
несколько |
лет |
расчетных |
цен |
|||||||||||||
и передачи комбинатам права самим |
у т в е р ж д а т ь |
расчетные |
цены |
||||||||||||||||
по |
ш а х т а м . |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Р а с с м о т р и м в качестве второго характерного примера примене ние расчетных цен в б. комбинате Кузбасскарьеруголь, ведущем добычу угля только открытым способом, дополнительная прибыль которого т а к ж е перераспределяется м е ж д у другими к о м б и н а т а м и бассейна.
А н а л и з эффективности применения расчетных цен во |
I I |
полу |
||
годии |
1968 г. по |
комбинату К у з б а с с к а р ь е р у г о л ь п о к а з а л , |
что |
раз |
личие |
в уровнях |
рентабельности отдельных предприятий |
меньше, |
23
чем при оптовых ценах. В целом по комбинату действовавшие в- 1968 г. расчетные цены обеспечивали среднюю рентабельность к
производственным ф о н д а м 12,7%, |
а к себестоимости |
29,2%, |
что |
||
обеспечивает |
выполнение обязательств, |
предусмотренных |
поло |
||
ж е н и я м и экономической реформы . |
|
|
|
|
|
С 1 я н в а р я |
1969 г. на основании |
плана |
1969 г. этому |
комбинату |
были утверждены новые расчетные цены с повышением по ком
бинату на |
0,29 |
руб/т, или |
на 5%. Расчетные цены увеличились |
||||||
по |
13 р а з р е з а м |
и снизились |
по |
трем в |
условиях, |
когда |
на |
всех |
|
предприятиях |
п р е д у с м а т р и в а л с я |
рост |
товарной |
добычи |
от 3 |
||||
до |
40%. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
К 1970 |
г. в |
Кузбассе была проведена |
р е о р г а н и з а ц и я |
управле |
ния и комбинат К у з б а с с к а р ь е р у г о л ь был переименован в комбинат Кемеровуголь, а все ш а х т ы бассейна были объединены в три вновь созданных комбината . Р е з у л ь т а т ы применения системы оптовых и
расчетных цен |
по |
к о м б и н а т а м |
Кузнецкого бассейна |
за |
1970 |
и |
|||
1971 гг. приведены |
в табл . 15. |
|
|
|
|
|
|
||
И з данных т а б л и ц ы м о ж н о сделать следующие выводы: система |
|||||||||
действия оптовых и расчетных цен в Кузбассе обеспечила |
рента |
||||||||
бельную |
работу |
п о д а в л я ю щ е м у |
большинству |
шахт, |
разрезов |
и |
|||
фабрик; |
невыполнение плана прибыли 26 |
предприятиями подтвер |
|||||||
ж д а е т возможность |
использования этого |
резерва |
д л я |
д а л ь н е й ш е г о |
повышения рентабельности; применение только открытого способа
добычи угля в комбинате Кемеровуголь при применении |
единых |
|||||||||||||||
бассейновых |
(зональных) |
оптовых |
цен |
и |
низкой |
себестоимости |
||||||||||
на |
р а з р е з а х |
позволяет получать |
этому |
комбинату |
прибыль |
почти |
||||||||||
в |
три с |
половиной |
р а з а |
большую, |
чем получают |
р а з р е з ы |
по |
рас |
||||||||
четным ценам . Это |
обстоятельство |
позволило за |
1971 |
г. и з ъ я т ь у |
||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Т а б л и ц а |
15 |
||
|
|
|
|
|
|
|
Кузбассуголь |
Прокопьевс к- |
Южкузбасс - |
|||||||
|
|
|
|
|
|
|
уголь |
|
уголь |
|||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
|
Показателоказатели |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1970 |
г. |
1971 |
г. |
1970 г. |
1971 г. |
1970 |
г. |
1971 г. |
||
Общее количество предприятий |
|
. . . |
41 |
|
42 |
40 |
|
36 |
34 |
|
33 |
|||||
Количество |
планово-прибыльных |
пред- |
37 |
|
41 |
|
39 |
|
34 |
33 |
|
32 |
||||
Количество |
планово-убыточных |
|
пред- |
|
|
|
|
|||||||||
|
4 |
|
1 |
|
1 |
|
2 |
1 |
|
1 |
||||||
Количество |
предприятий, |
не выполнив- |
|
|
|
|
||||||||||
12 |
|
10 |
12 |
|
9 |
10 |
|
7 |
||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||
|
|
|
|
|
|
32,4 |
24,4 |
30,8 |
26,5 |
30,3 |
21,9 |
|||||
Прибыль от реализации товарной про |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||
дукции по промышленным предприя |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||
тиям, тыс. руб.: |
|
|
|
7 661 |
17 100 |
24 362 |
25 360 |
31 948 |
40 768 |
|||||||
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||
|
в расчетных |
ценах |
|
|
36 614 |
52 386 |
33 354 |
37 263 |
43 672 |
37 760 |
24
|
|
|
|
|
|
|
Продолжение |
табл. 15 |
|||
|
|
|
|
Кемеровуголь |
|
Итого |
по комбинатам бас |
||||
|
|
|
|
|
|
сейна |
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
Показателоказатели |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1970 г. |
1971 |
г. |
1970 |
г. |
1971 |
г. |
||
•Общее количество предприятий |
. . . |
20 |
21 |
135 |
132 |
||||||
Количество планово-прибыльных пред- |
20 |
21 |
129 |
128 |
|||||||
Количество |
планово-убыточных |
пред- |
|||||||||
•— |
— |
6 |
|
4 |
|
||||||
Количество предприятий, не выполнив- |
|
|
|||||||||
.— |
— |
34 |
|
26 |
|
||||||
|
|
|
|
|
|||||||
% к планово-прибыльным |
|
— |
— |
26,3 |
20,3 |
||||||
Прибыль от реализации товарной про |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
дукции по промышленным предприя |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
тиям, тыс. |
руб.: |
|
96 |
540 |
101 |
861 |
160 |
511 |
185 |
089 |
|
в расчетных ценах |
|
||||||||||
|
38 |
484 |
26 |
371 |
142 |
124 |
153 |
780 |
этого комбината свыше 75 млн. руб. д л я перераспределения м е ж д у к о м б и н а т а м и данного бассейна, ведущими добычу подземным спо
собом, имеющим |
более высокую |
себестоимость, |
а расчетные |
цены |
||||||||||
в большинстве случаев более высокие, чем оптовые. Таким |
обра |
|||||||||||||
зом, система оптовых и расчетных цен |
обеспечивает |
в |
этом |
|||||||||||
бассейне |
равные, |
объективные условия |
всем |
ш а х т а м |
и |
р а з р е з а м |
||||||||
д л я |
более эффективного ведения |
производства. |
|
|
|
|
|
|||||||
|
Опыт |
применения |
расчетных |
цен как |
по |
приведенным, |
т а к |
и |
||||||
по другим предприятиям п о к а з а л р я д |
недостатков . |
А н а л и з |
этих |
|||||||||||
недостатков и необходимые направления |
их |
устранения |
и з л о ж е н ы |
|||||||||||
в § |
8 гл. I I I . |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
§ 4. Экономические результаты работы угольной |
|
|
|
|
|
|||||||||
промышленности |
|
после реформы |
цен 1967 |
г. |
|
|
|
|
|
|
||||
Годы |
восьмой |
пятилетки д л я |
угольной |
промышленности, |
к а к |
и |
||||||||
д л я |
всего народного |
хозяйства, |
были |
периодом |
н а ч а л а |
и |
завер |
|||||||
шения перевода |
предприятий на |
новые |
условия |
п л а н и р о в а н и я |
и |
|||||||||
экономического |
стимулирования . |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
В1970 г. угольная промышленность добилась определенных
экономических |
успехов. Н а ч и н а я с июля |
1967 г., угольная |
п р о м ы ш |
|||||
ленность |
стала |
устойчиво |
рентабельной |
• отраслью . |
О |
состоянии |
||
рентабельности |
м о ж н о судить по количеству |
планово - рентабель |
||||||
ных и |
убыточных предприятий и по прибыли от р е а л и з а ц и и в оп |
|||||||
товых |
и |
расчетных ценах |
в целом по отрасли |
(табл . |
16). |
В результате проведенной экономической р е ф о р м ы и примене ния новой системы цен в отрасли все (98%) предприятия р а б о т а ю т к а к планово - прибыльные .
25
Т а б л и ц а 16
|
|
|
|
П ока зат е ли |
|
|
|
1070 |
г. |
1971 г. |
||
Общее количество предприятий |
|
|
|
|
1015 |
|
971 |
|||||
Количество планово-прибыльных предприятий |
|
|
994 |
|
955 |
|||||||
Количество планово-убыточных предприятий |
|
|
|
21 |
|
16 |
||||||
?о планово-прибыльных |
предприятий |
|
|
. |
|
97,9 |
98,». |
|||||
Прибыль от |
реализации товарной продукции по промышленным |
|
|
|
|
|||||||
предприятиям, |
млн. |
руб.: |
|
|
|
|
|
921,8 |
940,2: |
|||
в оптовых ценах |
|
|
|
|
|
|
|
|||||
в расчетных |
ценах |
|
|
|
|
|
|
|
921,8 |
940,2 |
||
Почти |
о б щ а я |
п л а н о в а я |
прибыльность предприятий |
|
на |
основе |
||||||
применения системы оптовых и расчетных цен позволила |
сбалан |
|||||||||||
сировать |
прибыль |
в |
оптовых и |
расчетных ценах. К р о м е |
того, |
ана |
||||||
л и з д и н а м и к и прибыли по |
отрасли |
за период |
с 1 июля |
1967 |
г. по- |
|||||||
1 я н в а р я |
1972 г., т. е. за пять лет, показывает, |
что государственный |
||||||||||
план в целом по Министерству угольной промышленности |
С С С Р |
|||||||||||
выполнялся |
и перевыполнялся |
как |
по всем |
в и д а м деятельности, |
||||||||
т а к и по |
основному |
угольному |
производству. З а пять |
лет |
о т р а с л ь |
|||||||
получила |
свыше 5 |
млрд . руб. |
прибыли . П о д а в л я ю щ а я |
|
часть |
при |
были была получена на предприятиях, переведенных на новые
условия п л а н и р о в а н и я |
и экономического стимулирования . |
Выполнение плана прибыли по Министерству угольной п р о |
|
мышленности С С С Р и |
большинству комбинатов свидетельствует- |
о значительном улучшении всей производственной и экономической
деятельности отрасли и о большой роли, которую сыграли |
н о в ы е |
|
условия п л а н и р о в а н и я и экономического стимулирования и |
рефор |
|
ма цен. О д н а к о осуществление этих крупных экономических |
меро |
|
приятий, особенно в отрасли, которая многие годы была |
п л а н о в о - |
|
убыточной, связано со значительными трудностями . Многие |
ш а х т ы |
|
и другие п р о м ы ш л е н н ы е предприятия еще не добились |
успешной |
экономической работы, полной мобилизации внутренних ресурсов. Основной причиной невыполнения п л а н а прибыли этими пред приятиями является превышение плановой себестоимости, техни
ческих условий по зольности и невыполнение плана |
р е а л и з а ц и и |
||||
крупных и средних сортов угля . |
|
|
|||
|
С у м м а |
прибыли по сравнению с расчетным уровнем в |
целом |
||
по отрасли |
с к а ж д ы м годом увеличивается . О д н а к о это |
происходит |
|||
в |
основном |
за |
счет количественного роста товарной продукции и |
||
не |
может еще |
считаться п о л о ж и т е л ь н ы м ф а к т о р о м , т а к |
к а к |
сумма |
прибыли, кроме того, ежегодно изменяется в зависимости от сорт
ности, |
качества и себестоимости |
продукции, а |
т а к ж е и от |
ее |
||
структурных сдвигов по предприятиям и комбинатам . |
|
|||||
З а |
счет |
полученной плановой |
и сверхплановой прибыли начис |
|||
л я ю т с я |
и |
используются |
фонды |
экономического |
с т и м у л и р о в а н и я |
|
(данные по |
Министерству |
угольной промышленности) (табл . |
17). |
26
|
|
Т а б л и ц а |
17 |
||
|
Фонд мате |
Фонд социаль |
Фонд |
развития |
|
|
риального по |
но-культурных |
|||
Показатели |
производства, |
||||
ощрения , |
мероприятий, |
||||
|
млн. руб . |
||||
|
млн. руб . |
млн. руб . |
|||
|
|
|
|||
Остаток на 1/1 1970 г. |
83,4 |
19,8 |
27,1 |
||
Начислено за год . . |
541,9 |
44,4 |
127,6 |
||
Израсходовано за год |
518,8 |
49,6 |
122,7 |
||
Остаток на 1/1 1971 г. |
106,5 |
14,6 |
32 |
||
Начислено за год . . |
543,4 |
51,2 |
128,3 |
||
Израсходовано за год |
528,4 |
48,5 |
120,3 |
||
Остаток на 1/1 1972 г. |
121,5 |
17,3 |
40 |
Вопросы, связанные с |
р а з м е р а м и фондов |
экономического |
сти |
мулирования, методами их ф о р м и р о в а н и я и |
порядком использо |
||
вания подробно и з л о ж е н ы |
далее . Д и н а м и к а |
ф о р м и р о в а н и я |
и ис |
пользования фондов экономического стимулирования говорит о
наличии в отрасли значительных, |
в о з р а с т а ю щ и х |
фондов, причем |
|
п е р е х о д я щ и е остатки |
этих фондов |
т а к ж е ежегодно |
увеличиваются . |
Приведенные д а н |
н ы е о прибыли и формировании фондов эко |
номического стимулирования х а р а к т е р и з у ю т вполне удовлетвори
тельные экономические результаты, достигнутые в |
угольной про |
мышленности. О д н а к о этих д а н н ы х недостаточно |
дл я полной |
характеристики экономической эффективности производства и осу
ществления |
в полной мере всех |
положений экономической |
ре |
|
формы . |
|
|
|
|
Д л я этой |
цели |
введен показатель рентабельности, исчисленный |
||
к среднегодовым |
действующим |
производственным фондам, |
кото |
|
рый в более |
полной степени показывает эффективность производ |
ства с учетом производственных капитальных вложений и о б ъ е м а
действующих основных и оборотных |
фондов. Это наглядно |
видно |
|||||||||
на примере угольной промышленности, где особенно высока |
фондо |
||||||||||
емкость, а уровень |
рентабельности, исчисленный |
к производствен |
|||||||||
н ы м фондам, минимальный . |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
Если учесть, |
что плата |
за |
производственные |
фонды |
установ |
||||||
л е н а |
в р а з м е р е |
3%, то сумма |
прибыли, о с т а ю щ а я с я дл я |
формиро |
|||||||
вания материального стимулирования и других |
плановых |
н у ж д , |
|||||||||
является явно недостаточной (4—5%). |
|
|
|
|
|
||||||
Рентабельность, |
исчисленная к производственным |
ф о н д а м |
(в |
||||||||
п р о ц е н т а х ) , по |
основным |
бассейнам |
угольной |
промышленности |
|||||||
приведена в табл . 18. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
З а |
последние два года |
норматив |
рентабельности |
к |
производ |
||||||
ственным ф о н д а м |
по Министерству |
угольной |
промышленности |
||||||||
С С С Р о к а з а л с я |
невыполненным. Т а к ж е не выполняется |
норматив |
|||||||||
н а я рентабельность |
по Министерству |
угольной |
промышленности |
||||||||
У С С Р , Кузнецкому |
бассейну и некоторым другим, и |
абсолютный |
|||||||||
уровень рентабельности снижается . Это объясняется |
главным |
об- |
27
|
|
|
|
|
|
Т а б л и ц а |
18 |
|
Министерство, бассейн, комбинат |
|
1968 г. |
1969 |
г. 1970 г. |
1971 г. |
|
Министерство угольной промышленности СССР . . |
8,4 |
8,1 |
7,3 |
7,2 |
|||
В |
том числе: |
промышленности |
УССР |
9,0 |
8,2 |
7,2 |
6,5 |
|
Министерство угольной |
||||||
|
|
|
|
5,7 |
5,9 |
5,8 |
6,0 |
|
|
|
|
9,0 |
8,6 |
8,2 |
8,1 |
Из |
него: |
|
|
14,1 |
15,5 |
11,8 |
|
|
|
13,9 |
14,6 |
10,1 |
12,8 |
||
|
комбинат Воркутауголь |
|
|
||||
|
|
|
|
15,1 |
18,6 |
19,03 |
16,4 |
Угольная промышленность |
Казахской ССР |
. . . . |
8,3 |
8,7 |
8,6 |
6,8 |
р а з о м опережением темпов роста |
действующих производственных |
||||||||||||||
фондов темпов |
роста |
|
продукции, |
а т а к ж е |
невыполнением |
средне- |
|||||||||
расчетных |
норм |
зольности |
по |
д о б ы в а е м ы м |
и п о с т а в л я е м ы м |
у г л я м . |
|||||||||
Так, удельный вес |
|
основных |
фондов д о б ы в а ю щ и х |
предприятий |
|||||||||||
в общей |
стоимости |
промышленно - производственных |
фондов со |
||||||||||||
ставляет |
около |
94%. |
|
Основным |
вопросом в |
этой |
связи |
я в л я ю т с я |
|||||||
с л о ж и в ш и е с я пропорции |
м е ж д у |
ростом |
добычи |
угля |
и |
ростом |
|||||||||
стоимости |
основных |
фондов |
по |
угольной |
промышленности, |
||||||||||
(табл. 19). |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Т а б л и ц а |
19 |
|||
|
|
Рост |
добычи, |
Среднегодовая стои |
Рост |
основных |
фон |
||||||||
|
Год |
мость |
основных |
фон |
|||||||||||
|
% |
к |
1965 |
г. |
дов |
по |
угольной |
дов по |
угольной |
|
|||||
|
|
отрасли, % |
|
||||||||||||
|
|
|
|
|
|
отрасли, |
млн. |
р у б . |
|
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
1965 |
|
|
100 |
|
|
|
8511 |
|
|
100 |
|
|
||
|
1966 |
|
|
101 |
|
|
• |
8911 |
|
|
104,2 |
|
|
||
|
1967 |
|
|
103 |
|
|
|
9 |
310 |
|
|
109,1 |
|
|
|
|
1968 |
|
|
103 |
|
|
|
9 |
787 |
|
|
114,3 |
|
|
|
|
1969 |
|
|
105 |
|
|
|
11425 |
|
|
134,2 |
|
|
||
|
1970 |
|
|
108 |
|
|
|
11 |
723 |
|
|
137,7 |
|
|
|
|
1971 |
|
|
111 |
|
|
|
12 |
258 |
|
|
144 |
|
|
Такое неблагоприятное соотношение роста основных производ ственных фондов и добычи угля обусловливает к а к уровень фондо отдачи, т а к и рентабельности, исчисленной к производственным ф о н д а м .
Среднюю по отрасли рентабельность и выше средней за 1971 г. имели комбинаты Кузнецкого и Печорского бассейнов, У п р а в л е н и е
угольной |
промышленности |
К а з а х с к о й С С Р и |
некоторые |
д р у г и е |
угольные |
бассейны. |
|
|
|
Такие крупные комбинаты, как Ростовуголь, |
Тулауголь, |
Ч е я я - |
||
бинскуголь, Востсибуголь, |
Красноярскуголь, |
П р и м о р с к у г о л ь и |
28
другие, |
имеют рентабельность к производственным |
ф о н д а м |
значи |
||
тельно |
н и ж е средней и индивидуальной нормы. |
Это |
о с л о ж н я е т |
||
экономическую работу с применением всех утвержденных |
норма |
||||
тивов и положений экономической |
реформы . |
|
|
|
|
Н е с м о т р я на этот недостаток, |
р е ф о р м а цен на |
уголь, |
продукты |
обогащения, брикеты и сланцы коренным образом улучшила си
стему цен, применяемую в угольной |
промышленности. |
|
|
Н ы н е действующие |
оптовые цены |
на уголь в большей |
степени |
о т р а ж а ю т общественно |
необходимые |
з а т р а т ы труда на уголь. |
|
Полностью устранена с в я з а н н а я |
с прежними ценами |
на у г о л ь |
п л а н о в а я убыточность отрасли, резко сократилось число планово - убыточных шахт, разрезов и фабрик .
Д е й с т в у ю щ и е |
цены на уголь |
определены |
с |
учетом не т о л ь к о |
текущих з а т р а т |
(себестоимости |
продукции), |
но |
и стоимости про |
изводственных фондов, что обеспечило более верный метод исчис ления рентабельности работы предприятий, комбинатов и угольных бассейнов в условиях новой системы планирования и экономиче
ского |
стимулирования . |
Д е й с т в у ю щ и е в |
истекшие |
годы |
оптовые |
цены в некоторой степени улучшили |
стимулирование |
качества |
|||
продукции. |
|
|
|
|
|
Введенная в действие система расчетных цен предприятий обес |
|||||
печила выравнивание |
внутриотраслевой |
рентабельности |
в усло |
||
виях |
широкой дифференциации з а т р а т по ш а х т а м |
и |
р а з р е з а м , |
обеспечила необходимые экономические предпосылки д л я новых методов планирования и экономического стимулирования и уси ление роли хозяйственного расчета.
О д н а к о проведенная р е ф о р м а цен еще не полностью р е ш и л а з а д а ч у совершенствования планового ценообразования в отрасли .
Низкий |
уровень рентабельности угольной |
промышленности |
(8% |
к производственным фондам) требует внесения корректив в |
у р о |
||
вень цен |
как в целом, т а к и по отдельным |
бассейнам и пересмотра |
среднерасчетных прейскурантных норм зольности, уточнения мето
дических |
и |
структурных положений |
прейскуранта оптовых |
цен. |
|||||||
В уточненных оптовых ценах на уголь необходимо учесть: |
|
||||||||||
проводимую |
переоценку |
основных |
фондов, |
изменение |
норм |
||||||
амортизации |
и |
списание недоамортизированных основных ф о н д о в |
|||||||||
угольной |
промышленности; |
|
|
|
|
|
|
||||
проводимые |
и |
намечаемые изменения |
в системе |
заработной |
|||||||
платы |
рабочих |
и |
инженерно-технических |
работников |
угольной |
||||||
промышленности; |
|
|
|
|
|
|
|
||||
перевод |
угольной промышленности |
на |
метод учета по конеч |
||||||||
ному |
продукту |
добычи угля |
вместо ныне |
применяющегося метода |
|||||||
по валовой добыче |
вызовет |
изменения |
в учете |
себестоимости, |
з о л ь |
ности и других показателей и в ряде других положений и условий,, имеющихся в угольной промышленности .
29