книги из ГПНТБ / Лир Ю.С. Цена, себестоимость и рентабельность в угольной промышленности

угля и, наоборот, повышаются по мере п р и б л и ж е н и я к ним.

П р и ­

мерно аналогичные

результаты были

получены и по районам

Цент ­

ра и У р а л а . Д л я

местных потребителей

з а т р а т ы

на

уголь

возра ­

стут, дл я потребителей, отстоящих

на

большие

расстояния от

угольных

бассейнов, они

будут с о к р а щ а т ь с я по

мере

увеличения

дальности

пробега .

Применение оптовых

цен франко - вагон — станция

назначения

привело бы к тому, что недостаточно обоснованные

соотношения

дений не только не будут полностью

или частично

исправлены, но,

наоборот, ухудшается, та к ка к они

н а п р а в л е н ы

против использо­

дальнепривозных . П р а к т и к а

планирования поставок угля

народно ­

му хозяйству д о л ж н а быть

подчинена з а д а ч а м

сокращения рас ­

стояний перевозки угля, наряды потребителям

д о л ж н ы

закреп ­

ляться за

станциями

погрузки

по к р а т ч а й ш и м грузопотокам и

определять

основное с о д е р ж а н и е

плана перевозок.

Расстояние от топливной базы

при выборе места р а с п о л о ж е н и я

предприятий в пределах

одного пояса — зоны не будет иметь зна-

ста размещения строительства

новых электростанций

и

заводов .

Введение

оптовых цен на

уголь франко - вагон — станция

назна ­

чения

вызвало

бы

большие

осложнения

при пользовании

ими

(расчеты

за

уголь

и

качество,

сезонные

цены,

множественность

цен, выписка

счетов

и

др.)

и дополнительные

з а т р а т ы

труда и

средств.

Н а

основе

изложенного о недостатках оптовых цен франко - ва ­

гон — станция

назначения д л я

угля было

сохранено

применение

оптовых

цен

ф р а н к о - ш а х т а

(франко - станция о т п р а в л е н и я ) .

теоретической

точки

зрения,

так и с практической.

Однако он

имеет исключительно в а ж н о е

значение д л я новой

системы

плани­

рования и экономического стимулирования .

О т р а ж е н и е

в ценах как

себестоимости, так

и

фондоемкости

обеспечило введение

нового

показателя — рентабельности,

исчис­

которыми

имеются в

виду

основные производственные фонды и

нормируемые оборотные средства.

труда

Этот показатель отражает,

сколько

овеществленного

в данном году использовано д л я добычи

(или реализации)

1 т угля

по

отрасли

в целом,

по отдельному комбинату или предприятию

или

по данному виду

угля

(антрацита,

каменного, бурого и т. д . ) .

Поэтому принято фондоемкость

считать

по ф о р м у л е

где

Ф у — удельная

фондоемкость 1 т

угля;

Ф с р

— среднегодовая

стоимость производственных

фондов;

П — годовой объем

добычи

угля в тоннах, соответствующий данным

среднегодовым

действую­

щ и м производственным фондам .

Основное затруднение возникает при расчете удельной фондо­

емкости по основным

производственным

фондам .

При пересмотре оптовых цен на уголь в 1966 г. и при опреде­

лении норматива платы за производственные

фонды д л я

уголь ­

ной

промышленности

в целом

и дифференцированного

по

спосо­

б а м

добычи угля возник вопрос о форме оценки

основных

произ­

водственных

фондов.

В процессе

осуществления реформы

оптовых

цен у ч и т ы в а л а с ь

первоначальная

стоимость

основных

производственных

фондов.

Это в ряде случаев вызывает отрицательные последствия, так

к а к

соотношения

по первоначальной

стоимостной оценке не всегда

сов-

п а д а ю т с соотношением реальной эффективности основных

фон­

дов. О д н а к о фондоемкость, исчисленная в первоначальной

стои­

мости,

не

учитывает

влияния

происходящего

технического

про­

гресса

и у д е ш е в л я ю щ и х относительных

тенденций,

происходящих

под влиянием

этого

прогресса. Это

обстоятельство

отрицательно

о т р а ж а е т с я

на

точности исчисления

рентабельности

и

может

быть

исправлено

после проведения

очередной

переоценки

основных

фондов.

Кроме того, при оценке - основных производственных

фондов

можно по-разному решать

вопрос

их

износа.

П р и

реформе

цен

учитывалась

оценка

производственных

фондов

по

их

полной

стоимости.

В действующих оптовых ценах учтены к а к основные, т а к и обо­

ротные производственные фонды . В основу действующих

оптовых

цен на

уголь

з а л о ж е н а среднеотраслевая

у д е л ь н а я

фондоемкость

добычи угля по способам добычи, которая рассчитана по

всем

угольным

бассейнам

страны .

Естественно,

о т р а ж а т ь

в

ценах на

уголь индивидуальную фондоемкость по ш а х т а м и р а з р е з а м

было

бы недопустимо, т а к к а к это противоречит принципу

формирова ­

ния цен с п р и б л и ж е н и е м к общественно необходимым

з а т р а т а м .

Уровень

фондоемкости,

учтенной

в действующих оптовых

ценах

способе

добычи

он

колеблется

от 1,8 до 4 руб/т,

при подземном

способе

— от 10

до

32 р у б / т , а

среднеотраслевые

д а н н ы е состав­

18,31

р у б / т .

Исходя из равенства платы за производственные фонды

на

1 т

товарного угля были р а з р а б о т а н ы и применены следующие

нормы

платы: при подземном способе добычи 2,5%,

при

открытом

8%,

по

обогатительным

и брикетным

ф а б р и к а м

3%,

при

среднеотраслевой

норме

платы за

фонды

3%

по сравнению

со

средней

по

народ ­

ному

хозяйству 6%. Более низкая норма платы

за

фонды

в

уголь­

ной промышленности объясняется

низкой

нормативной

рента­

бельностью в этой отрасли, равной 8%

по

сравнению

с

15%

по

всей

промышленности .

У к а з а н н а я удельная

фондоемкость

полностью

о т р а ж а е т

нор­

матив

рентабельности,

учтенный

при определении

цен

на

уголь,

и д о л ж н а

экономически

стимулировать

повышение

эффективности

использования производственных фондов . Это является

одной

из

основных

взаимосвязей

цен,

п о к а з а т е л я

рентабельности

и р а з м е р а

платы

за

производственные

фонды в угольной

промышленности .

Н о р м а т и в рентабельности

рассчитан

по

среднеотраслевой

фон­

ность будет

выше среднеотраслевой,

и

наоборот. Соответственно

изменяется

удельное значение платы

за

производственные фонды

в балансовой и расчетной

прибыли . Р а с ч е т н а я прибыль является

источником

формирования

фондов предприятия .

В

инструктивных у к а з а н и я х о

порядке

разработки

действую­

щих оптовых цен на промышленную

продукцию

д л я

расчетов

размеров прибыли, включаемой в цены промышленной

продук­

ции, допускалось в отраслях, производящих однородную

продук­

цию, к которым условно была отнесена

угольная

промышленность,

стоимость производственных фондов относить ко всему

количеству

производимой продукции, т. е. усреднять расчет

фондоемкости еди­

ницы

продукции,

в данном случае

1 т

угля,

приведенной

к

опреде­

ленному качеству, т. е. зольности.

Д о

реформы норматив рентабельности,

включаемый

в

оптовую

цену,

исчислялся

относительно

среднеотраслевой

себестоимости

ном нормативе предопределял

размер включаемой

в

пену при­

были . После реформы величина

прибыли, в к л ю ч а е м

а я

в оптовую

добычи угля.

О д н а к о параллельно

определенная таким образом прибыль мо­

ж е т быть отнесена и к

отраслевой себестоимости, что, например,

дованным . Эта проблема е щ е требует

серьезных

д о р а б о т о к и

об­

суждений в процессе дальнейшего совершенствования

оптовых

цен на уголь.

§ 6. Учет в оптовых ценах на уголь части чистого

дохода

Усиление роли прибыли

и экономического

стимулирования про­

изводства

осуществляется

по

следующим

основным

направлени ­

я м : введена плата за

пользование

производственными

фондами;

поощрительные

фонды

предприятия поставлены

в зависимость

от

рентабельности

производства

и увеличения

прибыли;

материаль ­

н а я заинтересованность рабочих, инженерно-технического

персо­

нала,

с л у ж а щ и х , т. е. всех

работников,

повысилась

как

в

резуль­

т а т е

их

индивидуального

труда,

так

и

общих

итогов

работы

предприятия;

на предприятиях за

счет

прибыли

и части

аморти­

рению новой техники, механизации и автоматизации

производства .

Повысилась ответственность предприятий

за

выполнение плана

прибыли и сохранность собственных оборотных средств.

Перед угольной промышленностью в

1965

г. была поставлена

з а д а ч а ликвидировать плановую убыточность

и м а к с и м а л ь н о

при­

близить

оптовые цены на

уголь к общественно

необходимым

за­

т р а т а м

труда,

обеспечить

определенную

плановую

прибыль,

на

б а з е которой

создать установленные три

фонда

стимулирования

и иметь возможность вносить плату

за производственные

фонды .

Решение этих

з а д а ч неразрывно

связано с проблемой

планового

ценообразования в угольной промышленности .

В

угольной

промышленности

следовало решительно

отказаться

от прямого

денежного

распределения м е ж д у

предприятиями

госу­

дарственной

дотации,

н а п р а в л я е м о й

на покрытие

плановых

издер­

ж е к

производства, возникающих

в

результате

р а з р ы в а

м е ж д у

уровнем оптовых цен и плановой

себестоимости.

Повышение роли прибыли, однако, не означало снижения

роли

себестоимости.

Совершенствование

цен, м а к с и м а л ь н о е

их

прибли­

ж е н и е к общественно необходимым

з а т р а т а м

т р у д а требуют

науч­

ной

разработки методов

к а л ь к у л и р о в а н и я

производства .

Ч т о б ы

обеспечить

приближение

цен к общественно

необходимым

з а т р а ­

дукции, требуется существенное улучшение к а л ь к у л я ц и и

и з д е р ж е к

производства.

Хотя себестоимость и не составляет основы

опто­

вых цен, вместе с тем она

является о б я з а т е л ь н ы м условием

уста­

новления цен,

необходимой

расчетной базой планового

ценообра ­

стоимости невозможно установить цены, отвечающие

объективным

экономическим

условиям .

Н а р я д у с

себестоимостью

и качеством

реализуемой

продук ­

ции,

в а ж н е й ш и м с л а г а е м ы м

оптовых

цен

является

прибыль,

ко­

торая в ценах 1967 г. определялась на основе новых

методологиче­

ских

положений .

С у м м а плановой прибыли, учтенная в ныне действующих опто­

вых ценах, слагается из платы за производственные

фонды

и

от­

числений

от прибыли,

н а п р а в л я е м ы х

в фонды материального поо­

щрения, социально - культурных мероприятий и ж и л и щ н о г о

строи­

тельства

и развития

производства.

П л а т а

за

фонды

является

экономическим стимулом

улучшения

использования основных фондов предприятия . Создание

нового

экономического

рычага - платы

за

фонды — состоит

в том,

чтобы

стимулировать м а к с и м а л ь н ы й прирост национального

дохода

за

счет действующих

производственных

фондов и сократить

до

мини­

мума нерациональные к а п и т а л ь н ы е

вложения .

М е ж д у

платой

за

производственные фонды и амортизацией имеется лишь

внешнее

сходство. П л а т а

за

производственные

фонды с в я з а н а

с

объемом

используемых

средств производства,

а

а м о р т и з а ц и я — с

р а з м е р о м

потребленных

орудий

и средств труда . Д л я угольной

промышлен ­

ности

плата за

производственные

фонды

составляет

3%

их

стои­

мости.

О с т а ю щ а я с я

на

предприятиях

прибыль

после внесения

платы

за фонды и других п л а т е ж е й в государственный

бюджет

д о л ж н а

быть достаточной д л я отчислений в фонды материального

поощре­

ния, социально - культурных мероприятий и ж и л и щ н о г о

строитель­

ства и развития производства. Фонд материального

поощрения

предназначается

д л я

премирования

работников

предприятия

за

системы

премирования .

Фонд

социально-культурных

мероприятий и жилищного

строи­

тельства

д о л ж е н обеспечивать

финансирование

нецентрализо ­

ванного жилищного строительства и содержание

культурно-быто­

вых объектов за счет производства и в угольной

промышленности

отчисляется в размере 2% всего

фонда заработной платы .

В угольной промышленности

капитальные вложения,

необхо­

лизованном порядке. Средства из фонда развития производства,

образуемого за счет прибыли, используются

в основном

дл я мо­

дернизации производства и внедрения новой

техники.

Д л я создания на всех предприятиях фонда

развития

производ­

новных

производственных фондов.

Н а

основании применения указанных нормативов устанавли ­

вается

прибыль как в абсолютном

выражении, так и на 1 т

угля

с дифференциацией по комбинатам .

Структура прибыли, учтенная

в действующих оптовых

ценах

на уголь, приведена в табл . 52.

Ц = С + аЗп

+

рФ +

Д,

где

С — себестоимость производства

данного товара

(без

отчисле­

ний

на социальное

с т р а х о в а н и е ) ;

а — коэффициент

отчислений на

-социальное страхование; Зп — расходы

на

з а р а б о т н у ю

плату;

Ф —

р а з м е р производственных фондов;

р — коэффициент

рентабельно ­

сти,

исчисленный

к

производственным

ф о н д а м ;

Д — дифферен ­

циальный доход,

а

т а к ж е налог

с

оборота, в к л ю ч а е м ы й

в

опто­

вую

цену.

В

угольной

промышленности

применяется

аналогичная

фор­

мула,

но без учета д и ф ф е р е н ц и а л ь н о г о

дохода и

налога с

оборота.

чистый доход формируется в оптовой цене с учетом

трудоемкости

производства, его фондоемкости и в тех случаях,

где это

требуется,

с учетом природных

условий.

Одновременно следует отметить, что

часть

чистого

дохода

отчисляется в государственный б ю д ж е т или в б ю д ж е т

профсою ­

зов,

который в угольной промышленности

применяется

по

опреде­

л е н н о м у нормативу

в зависимости от р а з м е р а

заработной

платы

•9%

(начисления на

социальное с т р а х о в а н и е ) ;

от

объема

произ­

водственных фондов

в виде платы за фонды,

которая

в угольной

тора (рентные п л а т е ж и в н е ф т е д о б ы в а ю щ е й

и газовой промышлен ­

ности) .

Расчет средней оптовой цены на уголь

является в а ж н ы м мо­

угольной продукции.

При

определении

средней

отраслевой

цены на уголь

особо

в а ж н о

определить

срок действия

оптовых цен. Многолетняя

прак­

тика п о к а з а л а ,

что

оптовые

цены

на

уголь

д о л ж н ы

действовать

н е больше

пяти

лет,

т а к как

угольная

промышленность

относится

к о т р а с л я м

с часто

и резко

м е н я ю щ и м и с я

условиями

производ­

ства.

П л а н и р о в а н и е оптовых

цен

на

уголь

тесно связано

с

планиро ­

в а н и е м

себестоимости. В

свою

очередь,

в

планировании

себестои­

при определении оптовой

цены государство

исходит из

планового

у р о в н я себестоимости.

Оптовая цена на уголь

д о л ж н а обеспечивать

промышленности

полное возмещение плановых з а т р а т на его

производство. Отступ­

ление от этого принципа,

т. е. допущение планово - убыточных пред­

приятий и объединений,

д о л ж н о быть заменено

таким

соотноше­

расли промышленности в целом, получение нормативного

размера;

прибыли. Хотя в основе оптовой цены

и д о л ж н ы

л е ж а т ь

обществен­

но

необходимые

з а т р а т ы

труда, пока

только п л а н о в а я

себестои­

мость

может быть наиболее

обоснованной составной

частью оп­

товой

цены. Д е л о

в

том,

что

в принципе п л а н о в а я

себестоимость

устанавливается

на

основе

наиболее

прогрессивных

производст­

венных показателей, она свободна от

затрат,

вызванных

наруше ­

нием

хозяйственного

расчета

в виде

перерасходов,

непроизводи­

тельных трат и

отступлений

от норм

и лимитов,

встречающихся

в

хозяйственной

практике

и

о т р а ж а ю щ и х с я

в

отчетной

себе­

стоимости.

В

практической

работе

по

ценообразованию

плановая

п р и б ы л ь

в

составе

оптовой

цены

у с т а н а в л и в а л а с ь до реформы

цен

1967 г.

в

размере

4—5%

полной

себестоимости добычи и

процессов пере­

бестоимости, не

обеспечивал угольной

промышленности

устойчи­

вой рентабельности. Д л я угольной

промышленности

как

отрасли

с особо сложными условиями производства и высокой

трудоемко ­

стью плановая

прибыль,

в к л ю ч а е м а я

в оптовую цену,

как п о к а з а л и

исследования

и

практика, д о л ж н а

составлять

не

менее

15%

себе­

стоимости.

Таким образом, первым этапом формирования средних цен на

уголь

является их расчет по уточненной формуле, которая

п р е д ­

ставляется

в виде:

Ц = С + аЗп

+

$Ф.

П о л н а я

п л а н о в а я себестоимость

угля

рассчитывается

по

ф о р ­

муле

C = C' + a' +

b +

h,

где С

— плановая себестоимость

угля,

руб.;

а'

— внутреннее

у д о ­

рожание, вызванное повышением цен на уголь и другими

плано ­

выми

ф а к т о р а м и , руб.;

Ь —• внешнее

у д о р о ж а н и е , вызванное

по ­

вышением цен на материалы, электроэнергию и другими

объектив ­

ными

причинами, руб.;

h — дополнительный

премиальный

ф о н д Р

планируемый

сверх себестоимости.

Аналогично по этой формуле определяются средние

оптовые

цены по ценовым зонам, союзным республикам и угольным

бассей­

нам и

месторождениям .

Н а

основе средних цен определяется валовой доход от реали ­

зации

плановой

добычи

и продукции

обогащения . С у м м а валового

дохода

является

своего

рода пределом

в

процессе

установления

цен на

отдельные марки угля. В пределах валового дохода

уста­

навливаются оптовые цены на все виды

реализуемого

угольного

топлива.

После установления средних оптовых цен возникает

в о з м о ж ­

ность формирования оптовых цен по

м а р к а м

рядового

угля с

уче ­

том его качества, стимулирования

экономного

расходования

де -

ф и ц и т н ы х

м а р о к

и

увеличения

потребления

угля

избыточных

марок .

М а р о ч н ы й

состав углей,

д о б ы в а е м ы х

в основных

угольных

бас­

сейнах,

имеет

различные качественные

показатели .

Д а ж е

шахты,

д о б ы в а ю щ и е

уголь

одной

и той ж е

марки, имеют

разные горно­

геологические

и

производственные

условия,

о п р е д е л я ю щ и е

уро­

вень и структуру себестоимости и уровень

рентабельности.

Средние оптовые цены рассчитываются, в первую очередь,

д л я

•основных угольных

бассейнов — Донецкого,

Кузнецкого

и К а р а ­

гандинского,

имеющих

разнообразный

марочный

состав добывае ­

мых углей, что вызывает наибольшие трудности при

составлении

прейскуранта . Средние оптовые цены

т а к ж е

с л у ж а т

д л я

эконо­

мического обоснования

и контроля

при установлении оптовых

цен

по

м а р к а м

угля . В

бассейнах и

районах,

где

угли

не

сортируются

и

не

о б о г а щ а ю т с я ,

средняя

оптовая

цена

равна

цене,

включенной

в

прейскурант .

Средние

оптовые

цены

д о л ж н ы

соответствовать

к а к

средним,

т а к

и

абсолютным

величинам

при

составлении

оптовых

цен

по

м а р к а м

угля .

Оптовая

цена

является

базой

д л я расчета

средних

цен

по

мар ­

к а м

первоначально

без

учета классов

угля . Сумма,

полученная

по

марочным

ценам,

д о л ж н а

соответствовать общим

итоговым

пока­

з а т е л я м

по

бассейну.

А н а л и з

этих

д а н н ы х

позволяет

установить

•средние

оптовые

цены

по

м а р к а м

и

ценностные

соотношения

м е ж д у м а р к а м и ,

а т а к ж е выявить

результаты по

м а р к а м

коксую­

щихся и энергетических углей.

Расчет

ценностных

соотношений

м е ж д у

м а р к а м и

устанавли ­

вается в зависимости от теплоты сгорания, зольности,

уровня

се­

бестоимости, а по коксующимся углям

с учетом

с о д е р ж а н и я

се­

ры

и

др,

Непременным

условием

расчета

является

выбор

из числа

м а р о к

нице. П о отношению к

эталону, а т а к ж е к

средней

м а р к е

по

бас­

сейнам вычисляются относительные

коэффициенты .

Установив по избранному критерию помарочные

коэффициен ­

ты, определяют

числовое

в ы р а ж е н и е

средней оптовой

цены.

Имея среднюю оптовую цену по марке - эталону и

коэффициен ­

ты, умножением средней цены марки - эталона на

коэффициенты

соответствующих

марок

у с т а н а в л и в а ю т с я

помарочные

оптовые

цены

П е р в ы м и

р а с с м а т р и в а ю т с я соотношения

м е ж д у

м а р к а м и

по

энергетическим у г л я м по

теплоте сгорания . Д л я этой

цели могут

использоваться только точные д а н н ы е о рабочей

теплоте

сгора­

ния, ж е л а т е л ь н о

специально

полученные и

критически оцененные

д л я целей ценообразования .

Следует

учитывать,

что

принятие

соотношений

по

теплоте