книги из ГПНТБ / Экономика, организация и планирование буровых и нефтегазодобывающих предприятий учебник

Для осуществления оперативного руководства различными сто­ ронами деятельности предприятия в его аппарате создаются функциональные отделы.

Планово-экономический отдел совместно с другими отделами разрабатывает перспективные планы и техпромфинплан, осущест­ вляет контроль за их выполнением, организует хозяйственный расчет, анализирует производственно-хозяйственную деятельность предприятия и его подразделений с целью вскрытия неиспользован­ ных резервов, составляет статистическую отчетность. В функции планового отдела входит также участие в расчете экономической эффективности новой техники и технологии, разработке прогрессив­ ных норм расхода материальных ресурсов.

Отдел труда и заработной платы организует всю работу по вне­ дрению передовых методов труда и управления, совершенствованию систем заработной платы и материального стимулирования, про­ грессивных норм выработки и обслуживания, разрабатывает теку­ щие и перспективные планы по труду, участвует в организации социалистического соревнования, организует заключение коллектив­ ных договоров и контроль за их выполнением. На ряде предприятий на этот отдел возложены обязанности отделов кадров.

Отдел кадров занимается подбором, расстановкой и повышением квалификации кадров.

Отдел материально-технического снабжения своевременно обеспечивает все подразделения НГДУ (УБР) материалами, обору­ дованием, машинами и агрегатами, инструментом, запасными частями и т. д. Заключает договоры на материально-техническое снабжение и реализует их. На нефтегазодобывающих предприятиях на этот отдел возложена работа по сбыту продукции.

Финансовый отдел, который создается только на крупных пред­ приятиях, организует всю финансово-расчетную деятельность пред­ приятия, составляет финансовый план, ведет расчеты с поставщиками и потребителями продукции, обеспечивает ускорение оборачива­ емости оборотных средств.

Бухгалтерия занимается учетом и отчетностью по всей хозяй­ ственной деятельности предприятия, составляет бухгалтерские от­ четы и балансы, ведет расчеты с рабочими и служащими, осуще­ ствляет контроль за правильным использованием материальных и денежных ресурсов. На небольших предприятиях на нее возла­ гается также финансовая работа.

Производственный отдел осуществляет всю оперативную произ­ водственную работу, составляет планы-графики бурения, добычи нефти и газа, подземного и капитального ремонта скважин, раз­ рабатывает мероприятия по интенсификации процесса производства бурения и добычи нефти и газа. На отдел возлагается также раз­ работка организационно-технических мероприятий.

Технический отдел НГДУ (УБР) разрабатывает планы внедрения новой техники и технологии, механизации и автоматизации произ­ водственных процессов в бурении и добыче нефти и газа, осуще­

20

На н а ч а л ь н и к а РИТС возлагается задача обеспечения выполнения плана по добыче нефти, оперативного руководства производственно-технической деятельностью коллектива района. Совместно с аппаратом начальник РИТС разрабатывает и осуще­ ствляет организационно-технические мероприятия, направленные на увеличение добычи нефти, рост производительности труда и сни­ жение себестоимости добываемой нефти.

М а с т е р — центральная фигура на производстве, на него возлагается задача оптимальной организации сооружения скважин и правильного обслуяшвания фонда скважин на своем участке. Мастера назначает и освобождает от должности начальник НГДУ

(УБР).

М а с т е р по г р у п п е о б с л у ж и в а н и я осуществляет техническое руководство по эксплуатации скважин, участвует в со­ ставлении технологического режима их работы, графиков ремонта скважин и контролирует их выполнение. Он несет ответственность за сохранность эксплуатационного оборудования, за технику без­ опасности и пояшрную безопасность, за состояние трудовой и произ­ водственной дисциплины в звене по добыче нефти. Мастер имеет право останавливать работу скважин и других объектов при аварий­ ных ситуациях, не принимать некачественно выполненные работы от ремонтных цехов и строителей, ходатайствовать перед РИТС и руководством НГДУ о поощрении и наказании подчиненных работ­ ников, поощрять лучших из них из средств фонда мастера.

Программа КПСС требует повышения роли коллективов трудя­ щихся в решении вопросов производственно-хозяйственной деятель­ ности предприятий, широкого вовлечения общественных органи­ заций в управление производством. Партийная организация является мобилизующей и направляющей силой для успешного выполнения плановых заданий с наилучшими технико-экономическими показа­ телями. В целях усиления влияния партийной организации на со­ стояние производства ей Уставом предоставлено право контроля деятельности администрации предприятия. Повседневную помощь партийной организации в воспитании молодежи и повышении ее активности оказывает комсомольская организация предприятия.

Большая роль в управлении производством принадлежит проф­ союзным организациям. Они активно участвуют в работе по моби­ лизации трудящихся для решения производственных задач, осуще­ ствления мер по охране труда и техники безопасности, планирования и регулирования заработной платы рабочих и служащих, повышения их квалификации. Профсоюзная организация организует социали­ стическое соревнование и борьбу за коммунистический труд, заклю­ чает с администрацией коллективный договор, заботится об улучше­ нии материального благосостояния и культурно-бытовых условий работающих. Особенно возрастает роль профсоюзных организаций в связи с Постановлением ЦК КПСС «О дальнейшем улучшении организации социалистического соревнования».

22

§ 3. Признаки, характеризующие социалистическое предприятие

Промышленное предприятие — первичная производственная единица, основное звено социалистической промышленности.

В соответствии с государственным планом каждое предприятие специализируется на выпуске определенного вида продукции или производстве определенных работ. Промышленное предприятие ба­ зируется на государственной (общенародной) собственности на сред­ ства производства, что позволяет ему обеспечить планомерное (пропорциональное) развитие, успешное внедрение новой и новейшей техники и технологии, систематически снижать издержки произ­ водства.

Каждому предприятию Программа КПСС предъявляет следующее требование: «Достижение в интересах общества наибольших резуль­ татов при наименьших затратах — таков непреложный закон хозяй­ ственного строительства» К Чтобы обеспечить выполнение этого требования, каждому предприятию создаются объективные условия для хозяйствования: они наделяются основными и оборотными средствами, необходимыми для выполнения заданной производ­ ственной программы и предоставляется оперативная самостоятель­ ность в организации производственного процесса, в подборе и рас­ становке кадров, в ведении договорных отношений с поставщиками и потребителями, финансово-денежных расчетов и бухгалтерского баланса, каждое предприятие имеет расчетный счет в Госбанке.

Социалистическому предприятию присуще единство в трех обла­ стях: производственно-технической, организационной и экономи­ ческой.

Под производственно-техническим единством подразумевается общность целевого назначения готовой продукции, единство системы технических средств производства и общность взаимосвязи техно­ логических процессов производства, общность производственных площадей и территории предприятия.

Организационное единство заключается в единстве коллектива трудящихся и аппарата управления, возглавляемого назначенным государством директором, начальником, управляющим; общности производственной структуры предприятия. Коллектив предприятия, направляемый волей руководителя, решает единую производствен­ ную задачу в соответствии с государственным планом.

Экономическое единство предприятия предполагает общность цели всех его подразделений, состоящей в систематическом улучшении результатов финансово-хозяйственной деятельности, единстве производственных фондов, финансовых и материальных ресурсов, общности плана, учета, хозяйственного расчета и результатов де­ ятельности предприятия.

Таким образом, под социалистическим промышленным предприя­ тием понимается организованный коллектив трудящихся, наделенный государством средствами производства и осуществляющий произ-

1 Материалы XXII съезда КПСС. М., Госполнтнздат, 1961, с. 384.

23

водство продукции (выполнение работ) в соответствии с потребно­ стями народного хозяйства.

В соответствии с решениями сентябрьского (1965 г.) Пленума ЦК КПСС и новым «Положением о социалистическом государствен­ ном производственном предприятии», утвержденным Советом Министров СССР 4 октября 1965 г., предприятиям предоставляются широкие права и большая самостоятельность в решении хозяйствен­ ных вопросов.

В частности, сокращено число плановых показателей, устанавли­ ваемых предприятиям в централизованном порядке, предоставлены большие права в области труда и заработной платы, использования средств на капитальный ремонт, реализации излишних материальнотехнических средств, списания долгов.

С целью стимулирования лучшего использования основных фондов и оборотных средств введена плата за них из прибыли пред­ приятия. Вместо единого фонда предприятия создаются фонды: материального поощрения, социально-культурных мероприятий и жилищного строительства и развития производства. При этом значительно увеличивается абсолютная сумма этих фондов.

Каждая отрасль промышленности и входящие в нее предприятия имеют свои специфические особенности, связанные с различными условиями производства, формами его организации и планирования. Однако всем промышленным предприятиям свойственны единые принципы организации и планирования, среди которых важнейшими являются: научность, планомерность (пропорциональность) раз­ вития предприятия, постоянное совершенствование техники, техно­ логии и организации производства, режим экономии, моральная и материальная заинтересованность трудящихся в результатах производства, развитие творческой активности работников.

Научность организации и планирования означает соблюдение требований объективных экономических законов социализма, изуче­ ние тенденции развития каждого участка производства, овладение методами научного анализа, технологией и экономикой производ­ ства. Каждое предприятие получает государственное плановое зада­ ние, на основе которого разрабатывает план своей деятельности, ведет учет и отчетность. Оно обязано обеспечить выполнение всех технико-экономических показателей плана и этим способствовать планомерному развитию всей отрасли.

Одним из важнейших условий создания материально-техниче­ ской базы коммунизма является непрерывное совершенствование техники и технологии производства. Это означает внедрение новых и новейших машин и оборудования, прогрессивной технологии, комплексной механизации и автоматизации производственных про­ цессов. На базе внедрения новой техники и технологии должна совершенствоваться и организация производства.

В условиях огромных масштабов промышленности СССР большое значение приобретает режим экономии и бережливость.

На декабрьском (1969 г.) Пленуме ЦК КПСС говорилось о боль­

24

шом государственном значении соблюдения строжайшей экономии материальных, трудовых и финансовых ресурсов, о необходимости по-новому рассмотреть вопрос их использования, тщательнее со­ измерять полученные результаты с затратами труда, материальных

ифинансовых средств.

§4. Основные виды и производственная структура буровых

инефтегазодобывающих предприятий

Производственный процесс в нефтегазодобывающей промышлен­ ности охватывает следующие виды деятельности: геологопоисковые н разведочные работы, бурение скважин, добыча нефти и газа, работа подсобных и вспомогательных предприятий и цехов. В соответствии с этим организуются геологоразведочные, буровые и нефтегазодобы­ вающие предприятия и их подразделения. Геологоразведочные, буровые и нефтегазодобывающие предприятия входят в состав неф­ тяной промышленности.

На каждом предприятии в соответствии с выполняемыми функ­ циями выделяются основное и подсобно-вспомогательное производ­ ство. Основное производство охватывает процессы, непосредственно связанные с изготовлением целевой продукции. Вспомогательное производство обеспечивает нормальные условия для бесперебойного выпуска продукции подразделениями основного производства.

В бурении к о с н о в н о м у п р о и з в о д с т в у относятся строительство и монтаж буровой, проходка и крепление ствола сква­ жин, ее испытание. В нефтегазодобыче основным процессом произ­ водства является извлечение на дневную поверхность нефти и газа.

В буровом предприятии (управление буровых работ — УБР) к подразделениям основного производства относятся районные инженерно-технологические службы (РИТС), вышкомонтажный цех (ВМЦ), цех крепления скважин (ЦКС) и цех освоения скважин (ЦОС); в нефтегазодобывающих предприятиях (нефтегазодобывающее управление — НГДУ) — районные инженерно-технологические службы (РИТС) и цех поддержания пластового давления (ЦППД).

П о д с о б н о - в с п о м о г а т е л ь н ы м и ц е х а м и в бу­ рении являются: прокатно-ремонтные цехи бурового оборудования, турбобуров и труб, электрооборудования, промывочных жидкостей, пароводоснабжения, автоматизации производства и т. д.; в добыче нефти и газа — цехи капитального и текущего ремонта скважин, прокатно-ремонтный эксплуатационного оборудования, автомати­ зации производства, пароводоснабжения, подготовки и перекачки нефти и др.

Совокупность всех производственных звеньев и служб и их вза­ имосвязь составляет п р о и з в о д с т в е н н у ю с т р у к т у р у предприятия, которая зависит от конкретных условий и имеет свои особенности в различных районах. Уровень технико-экономических показателей предприятия во многом определяется ее производствен­ ной структурой, поэтому она должна постоянно совершенствоваться.

25

В настоящее время в связи с техническим прогрессом, комплекс­ ной автоматизацией производственных процессов производственная структура буровых и нефтегазодобывающих предприятий претерпела значительные изменения.

Основные подразделения сконцентрированы в РИТС, а подсобно­ вспомогательные цехи объединены в базы производственного обслу­ живания (БПО), которые входят в состав УБР и НГДУ. База произ­ водственного обслуживания осуществляет прокат механического

иэнергетического оборудования, поддерживает его в работоспособ­ ном состоянии и обеспечивает бесперебойную работу всех объектов основного производства.

Главная задача Центральной и Районной инженерно-технологи­ ческих служб состоит в выполнении планов бурения и добычи нефти

игаза в соответствии с утвержденными технико-экономическими показателями. Решения ЦИТС должны выполняться всеми под­ разделениями основного и вспомогательного производства. В со­ став районной инженерно-технологической службы в бурении входит несколько буровых бригад, а в нефтегазодобыче — несколько

групп по обслуживанию скважин. Все другие службы переданы в соответствующие подразделения УБР и НГДУ. РИТС осуще­ ствляет оперативное руководство и обеспечивает выполнение плановграфиков бурения скважин и добычи нефти и газа с соблюдением установленных технологических режимов проходки скважин и их эксплуатации.

Новая производственная структура обеспечивает углубление специализации, более широкое внедрение новой техники и техноло­ гии, сокращение управленческого персонала за счет ликвидации излишних звеньев, оперативное влияние на ход производства, по­ вышение культуры обслуживания. Большой эффект дает организация централизованного ремонта и обслуживания оборудования.

§ 5. Производственные фонды предприятия

Помимо рабочей силы процесс производства материальных благ предполагает наличие средств (орудий) труда и предметов труда. Предмет труда — это то, на что направлен труд человека, что под­ вергается обработке, добыче. Средства труда — это все те вещи, при помощи которых человек воздействует на предмет труда, видо­ изменяет его и производит определенную продукцию. Свое мате­ риальное воплощение средства труда получают в машинах, оборудо­ вании, зданиях, сооружениях и т. д. Совокупность предметов труда и средств труда составляют с р ед с т в а п р о и з в о д с т в а .

Средства труда и предметы труда являются вещественным содер­ жанием основных и оборотных фондов предприятия, составляют его производственные фонды. Деление средств производства на основные и оборотные фонды вызвано различием их роли в процессе произ­ водства и формы возмещения их стоимости.

26

О с н о в н ы е ф о н д ы — это часть средств производства,, которые обслуживают производство длительное время, сохраняя при этом свою натуральную форму, и переносят свою стоимость на готовую продукцию по частям по мере снашивания. К основным фондам относятся здания, сооружения (например, скважины), пере­ даточные устройства, силовые и рабочие машины (например, буровые установки), измерительные и регулирующие приборы и другие средства труда.

Часть средств производства, целиком потребляемых в одном производственном цикле, меняющих свою натуральную форму и сразу переносящих свою стоимость на готовую продукцию, отно­ сится к о б о р о т н ы м ф о н д а м . В состав оборотных фондов включаются сырье, материалы, топливо, полуфабрикаты, тара и дру­ гие предметы труда. К ним для упрощения планирования и учета также относятся некоторые средства труда: малоценные — сто­ имостью до 50 руб. за единицу и быстроизнашивающиеся — если они служат менее года.

От величины и технического состояния основных фондов зависит экономическая мощь страны. На долю основных фондов приходится примерно 75%, а оборотных — 25% всех производственных фондов.

Основные фонды по признаку участия их в производственном процессе делятся на основные производственные и непроизводствен­ ные фонды.

О с н о в н ы е п р о и з в о д с т в е н н ы е ф о н д ы непо­ средственно участвуют в производственном процессе или обслужи­ вают его и составляют материально-техническую базу социалисти­

переносят своей стоимости на готовый продукт. К последним отно­ сятся жилые дома, школы, больницы и т. д.

Основные производственные фонды на 1 января 1971 г. соста­ вляли 62,6% стоимости основных фондов народного хозяйства страны. На долю непроизводственных фондов приходилось 37,4%.

Основные фонды увеличиваются быстрыми темпами. С 1940 по 1970 г. основные производственные фонды промышленности увели­ чились почти в 10,8 раза. Причем в результате действия закона рас­ ширенного социалистического воспроизводства обеспечивается по­ стоянный рост доли основных производственных фондов и снижение удельного веса основных непроизводственных фондов.

Нефтяная и газовая промышленность — фондоемкие отрасли со­ циалистической индустрии, хотя их доля в стоимости основных производственных фондов всей промышленности СССР относительно невелика (на 1/1 1972 г. нефтяная промышленность — 4,2%, нефте­ перерабатывающая промышленность — 2,4%, газовая промышлен­ ность — 0,7%). Для производственных фондов этих отраслей про­ мышленности характерно абсолютное преобладание доли основных производственных фондов: в нефтяной промышленности — почти 98% , в нефтеперерабатывающей — около 90% и в газовой —более 97%.

27"

§6. Состав и структура основных фондов

Сучетом натурально-вещественных признаков и выполняемой функции в процессе производства основные фонды каждого пред­ приятия делятся на различные группы и подгруппы.

Утвержденная ЦСУ СССР 30 апреля 1970 г. Типовая классифи­ кация основных фондов включает следующие виды основных фондов:

I. Здания.

II. Сооружения.

III. Передаточные устройства.

IV. Машины и оборудование. В том числе:

а) силовые машины и оборудование; б) рабочие машины и оборудование;

в) измерительные и регулирующие приборы и устройства и лабо­ раторное оборудование;

г) вычислительная техника; д) прочие машины и оборудование.

ческих функций и создания необходимых условий осуществления процесса производства. К ним относятся нефтяные и газовые сква­ жины, нефтеловушки, морские эстакады, резервуары, дороги, мосты,

средства труда, предназначенные для передачи энергии на рассто­ яние, транспортирования жидких, газообразных и сыпучих веществ, кроме магистральных нефте- и газопроводов. Сюда входят трубо­ проводы для перекачки нефти, газа, воды, пара, линии электро­ передач, связи и др.

Ч е т в е р т а я группа состоит из нескольких подгрупп, причем автоматические машины и оборудование выделяются отдельно. К под­ группе «силовые машины и оборудование» относятся машины и агре­ гаты, производящие электрическую и тепловую энергию (генера­ торы, передвижные электростанции, паровые котлы), а также

28

преобразующие разного рода энергии в энергию движения (электро­ двигатели, двигатели внутреннего сгорания и т. д.).

В подгруппу «рабочие машины и оборудование» входят машины, оборудование и аппараты, предназначенные для воздействия на пред­ мет труда. Это — буровые установки, станки-качалки, тракторные подъемники, депарафинизационные установки и т. д.

Кподгруппе «измерительные и регулирующие приборы и устрой­ ства и лабораторное оборудование» относятся приборы и устройства для измерения и регулирования производственных процессов — динамографы, дебитомеры, глубинные манометры и т. д.

Квычислительной технике относятся электронные вычислитель­ ные, управляющие и аналоговые машины, а также цифровые вычислительные машины и устройства.

Транспортные средства ( п я т а я группа) включают в себя авто­ машины, тракторы, цистерны, вагоны, тепловозы и др. Сюда же входят магистральные нефтегазопроводы.

идр.

Се д ь м а я группа включает в себя предметы, служащие для облегчения производственных операций и обслуживания производ­ ства в качестве тары (тележки для инструмента, лестницы маршевые, баки для хранения горючего и т. д.), а также оборудование, способ­

ствующее охране труда (групповые ограждения машин и т. д.).

В в о с ь м у ю группу входят конторский и хозяйственный ин­ вентарь (столы, шкафы, пишущие машинки, сейфы, множительные и нумеровальные аппараты, а также предметы противопожарного назначения).

Соотношение различных групп основных фондов в их общей

стоимости, выраженное в процентах, составляет структуру основных фондов.

Наиболее важную роль в процессе производства играет активная часть основных фондов — средства труда, непосредственно опре­ деляющие производственные мощности, объем и масштабы произ­ водства (машины и оборудование).

Структуру основных фондов нефтяной промышленности и всей промышленности в целом характеризуют данные табл. 3.

Как видно из табл. 3, структура основных фондов бурения

инефтедобычи имеет существенные особенности. Доля сооружений

ипередаточных устройств в нефтедобыче в 2,7 раза превышает средне­ промышленный уровень, в то время как удельный вес оборудования

имашин — в 3 раза, а зданий в 8 раз уступает соответствующим показателям промышленности страны. Эти различия объясняются тем, что в нефтедобыче нефтяную залежь эксплуатируют при помощи

Дорогостоящих скважин и разветвленной сети трубопроводов, а сам производственный процесс протекает вне помещений на открытом воздухе. Скважины относятся к наиболее активной части основпых фондов и занимают более 60% общей их стоимости. Особенностью

29