книги из ГПНТБ / Экономика, организация и планирование буровых и нефтегазодобывающих предприятий учебник

корректируют по коэффициенту скорости, затраты, зависящие от проходки, — по коэффициенту глубины.

По скважинам, срок строительства которых больше 6 месяцев, оплачиваются отдельные этапы работ — подготовительные работы, строительно-монтажные работы, бурение и т. д. Для каждого этапа устанавливают стоимость в пределах стоимости скважин, определен­ ной по цене 1 м проходки.

Новый порядок оплаты работ потребовал увеличения оборотных средств бурового предприятия за счет капитальных вложений за­ казчика (нефтегазодобывающего предприятия) и кредитов Строй­ банка.

Ф и н а н с и р о в а н и е с т р о и т е л ь с т в а с к в а ж и н

Строительство эксплуатационных скважин осуществляют под­ рядным способом, а разведочных скважин и хозяйственным спо­ собом. При подрядном строительстве взаимоотношения между заказчиком (НГДУ) и подрядчиком (УБР) оформляются договором. Распорядителем средств, предназначенных на капитальное строи­ тельство (титулодержателем), является нефтегазодобывающее пред­ приятие. Строительство нефтяных и газовых скважин осуществляется за счет собственных средств нефтегазодобывающего предприятия и ассигнований из государственного бюджета. Строительство сква­ жин финансирует Стройбанк СССР, где концентрируются все сред­ ства, предназначенные на капитальное строительство. Стройбанк производит все расчетные операции, связанные с капитальным строи­ тельством, а также выдает кредиты подрядным организациям.

Стройбанк получает утвержденные планы капитальных вложений, которые являются документом, подтверждающим право нефтега­ зодобывающего предприятия осуществлять капитальное строитель­ ство. Чтобы Стройбанк начал финансирование строительства сква­ жин, нефтегазодобывающее предприятие должно представить банку титульный список, подрядный договор, справку об утверждении проектно-сметной документации на строительство скважин и копии смет.

Нефтегазодобывающему предприятию устанавливается лимит фи­ нансирования капитальных вложений, где указываются размеры и источники финансирования на год и по кварталам.

Ф и н а н с о в ы й п л а н

Финансовое планирование определяет денежные доходы и рас­ ходы предприятий соответственно с заданиями государственного плана, а также выявляет финансовые результаты производственно­ хозяйственной деятельности.

Финансовый план бурового и нефтегазодобывающего предприя­ тия составляют в виде баланса, который выявляет соотношение между доходами и расходами предприятия (табл. 39).

244

Т а б л и ц а 39

Финансовый план бурового предприятия

245

Структура финансового плана предприятий предусматривает четыре раздела: 1) доходы и поступления средств; 2) расходы и отчи­ сления средств; 3) кредитные взаимоотношения; 4) взаимоотношения

сгосударственным бюджетом.

Вдоходной части баланса отражаются статьи, показывающие источники и размеры средств, поступающих предприятию.

Первой статьей доходов бурового и нефтегазодобывающего пред­ приятия является прибыль от основной деятельности и от реализа­ ции услуг на сторону.

Прибылъ от основной деятельности, планируемую предприятию,

определяют как разницу между суммой выручки от реализации про­ дукции или от сдачи работ по установленным государственным оп­ товым ценам предприятия и затратами на производство продукции или работ.

Прибылъ от реализации услуг на сторону равна разнице между выручкой от реализации их по планово-расчетным ценам и затратами на эти работы предприятия.

246

Амортизационные отчисления планируют на основе данных о среднегодовой стоимости и действующих норм амортизации на воспроизводство и капитальный ремонт основных фондов.

Экономию от снижения стоимости капитального строительства и капитального ремонта, осуществляемых хозяйственным способом, планируют по установленному заданию в процентах от сметной стои­ мости этих работ.

Выручку от реализации имущества, потерявшего производствен­ ное значение, определяют согласно плану ликвидации имущества по их остаточной стоимости.

Прирост устойчивых пассивов определяют по минимальной за­ долженности по заработной плате, по резервам предстоящих плате­ жей и другим статьям оборотных средств, приравненных к собствен­ ныя!. Сумму прироста устойчивых пассивов по плану рассчитывают по каждому их виду. Например, прирост задолженности по заработ­ ной плате АЗпр определяют по формуле

АЗпр = (3ПЛ 30ТЧ) ТР' д,

где Зпл — однодневная сумма заработной платы и начислений на социальное страхование в плановом периоде в тыс. руб.;

3ofч — то же, в отчетном периоде;

Гр д — разрыв в днях между датой начисления заработной платы и датой ее выдачи.

Прочие доходы планируют на основании фактических данных за предшествующий период. Сюда относятся: резерв на выплату воз­ награждения за выслугу лет, экономия от сокращения администра­ тивно-управленческих расходов и др.

Расходная часть баланса доходов и расходов включает следующие статьи: прирост собственных оборотных средств, отчисления на об­ разование экономических фондов, расходы на капитальный ремонт и капитальное строительство и прочие расходы.

Отчисления в поощрительные фонды предприятия планируют в соответствии с действующим положением о распределении пла­ новой прибыли.

Расходы на капитальное строительство и капитальный ремонт определяют в соответствии с планом работ и размером средств, предназначенных на эти цели.

Прирост собственных оборотных средств определяют на основании расчета потребности в оборотных средствах на плановый год и сравне­ ния с нормативом оборотных средств, установленным на отчетный год х.

К прочим расходам относятся расходы на подготовку кадров, на приобретение хозяйственного инвентаря, выплата вознагражде­ ния за выслугу лет и др.

1 Методика расчета потребности в оборотных средствах приведена в § 16

главы II .

247

Г л а в а X

ОПЕРАТИВНО-ПРОИЗВОДСТВЕННОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ

§ 1. Содержание и задачи оперативно-производственного планирования

Оперативно-производственное планирование заключается в кон­ кретизации плановых заданий во времени применительно к отдель­ ным подразделениям предприятия, организации систематического контроля за выполнением плана, повседневном регулировании про­ цесса производства.

Конкретными задачами оперативно-производственного планиро­ вания являются обеспечение ритмичного выполнения планов буровых работ, добычи нефти и газа, улучшение технико-экономи­ ческих показателей производственно-хозяйственной деятельности предприятий, внедрение в производство прогрессивных норм затрат труда и средств производства, корректирование плана в ходе его выполнения, создание условий для развития творческой инициативы работников и социалистического соревнования.

Оперативно-производственное планирование выражается в том, что годовой план получает свое развитие и уточнение в квартальном плане, квартальный — в месячном, месячный план конкретизируется в заданиях на декаду, пятидневку, сутки, смену.

Годовое задание распределяют по кварталам, месяцам и т. д. с таким расчетом, чтобы достигнуть наилучших результатов при выполнении всех установленных техпромфинпланом количественных и качественных показателей.

Квартальные планы в течение года могут изменяться при полу­

вливают с учетом результатов анализа и выявленных при этом резер­ вов производства, использование которых должно обеспечить безусловное выполнение месячного плана. Эти задания доводятся не только до подразделений предприятия, но и до отдельных исполни­ телей.

§2. Оперативные планы

Воперативные планы включаются показатели, характерные для каждого конкретного структурного производственного подразделе­ ния. Они должны правильно . ориентировать как коллектив

249

предприятия, так и коллектив каждого звена на успешное выполнение поставленных перед ними производственных задач. Обычно оператив­ ные планы содержат следующие показатели: объем производства про­ дукции или услуг, фонд заработной платы, нормативы по использова­ нию материальных ресурсов (материалов, топлива, электроэнергии, оборудования, аппаратуры и т. д.), издержки производства, зависящие от исполнителей. Трудовые показатели и потребности в материальнотехнических ресурсах рассчитывают на основе планируемого объема работ (продукции) или услуг по методике, применяемой при соста­ влении соответствующих разделов техпромфинплана.

Утвержденные квартальные и месячные планы доводятся до под­ разделений предприятия не позже чем за пять дней до начала оче­ редного планируемого периода (квартала или месяца). Декадные, пятидневные, суточные и сменные задания сообщаются исполните­ лям не позже чем за сутки до начала соответствующего периода.

Оперативные производственные задания доводятся до подразде­ лений предприятия и исполнителей в различных формах.

Вбурении чаще всего составляют месячные оперативные планы

ввиде календарных графиков выполнения работ по строительству

скважин по этапам цикла. Задание на конкретный месяц в соответ­ ствии с квартальным планом определяют по среднесуточной плановой проходке за квартал и числу суток работы в данном месяце. Факти­ ческое выполнение месячного плана отражают на этом же графике нанесением соответствующей линии.

Месячный план по проходке увязывают с календарным планомграфиком строительства отдельных скважин, в котором приводятся следующие данные: номер скважины, наименование исполнителей, выполняющих вышкомонтажные, буровые работы и работы по испы­ танию скважины; способ сооружения буровой, тип буровой уста­ новки, вид бурения, назначение скважины, календарные сроки начала и окончания работ (вышкомонтажных, буровых, работ по испытанию), дата сдачи скважины в эксплуатацию. По каждой скважине и на месяц в целом указываются плановая проходка, затраты времени в станко-месяцах и скорость бурения. Некоторые буровые предприятия в этом документе приводят данные о мате­ риально-техническом обеспечении планируемых работ. План-график выдают всем исполнителям работ и организациям УБР, руководящим и контролирующим ход работ. Для каждого цеха УБР разрабаты­ вают свой оперативный план оказания услуг.

В нефтегазодобыче месячные оперативные планы составляют по НГДУ в целом, РИТС и цехам вспомогательного производства. По предприятию в целом и РИТС разрабатывают прежде всего планы добычи нефти и газа, в которых отражаются общий месячный объем и среднесуточная добыча по утвержденному квартальному плану и с учетом выявленных резервов добычи нефти и газа.

Важное значение в НГДУ придается оперативному планированию ремонта скважин — текущего и капитального.

Оперативный план текущего ремонта скважин разрабатывают

250

в виде календарного плана-графика, который с целью сокращения общих сроков простоя скважин предусматривает совмещение ремонта подземного и надземного оборудования, а также проведения раз­ личных геолого-технических мероприятий. В графике.указываются: номера скважин, исполнители работ (бригад подземного ремонта), виды работ по ремонту и ГТМ, дата начала и окончания работ, трудо­ емкость работ и затраты времени на выполнение всего комплекса работ.

Капитальный ремонт скважин выполняют специальные бригады КРС. Для них составляют свой оперативный календарный план работ, в котором по каждой скважине указывают ее номер, вид и категорию сложности ремонта, дату начала и окончания ремонта, трудоемкость работ в бригадо-днях и плановое время простоя сква­ жин в ремонте.

Исходными данными для разработки оперативных планов являются трехпромфинплан предприятия, технические нормы, ре­ жимы работы оборудования; принятая технология производства работ (продукции); данные о выделенных на планируемый период трудовых и материальных ресурсах.

Контроль и регулирование выполнения оперативных планов возложены на диспетчерскую службу предприятия.

Диспетчерская служба обеспечивает получение необходимой ин­ формации о ходе выполнения плана, выявление причин отклонений от установленных плановых заданий и своевременное принятие мер по устранению этих причин, контроль за подготовкой всего необходимого для нормального осуществления производственного процесса.

Для успешного выполнения своих функций диспетчерская служба наделяется необходимыми полномочиями и соответству­ ющими техническими средствами (диспетчерскими коммутаторами, аппаратурой для поисковой, вызывной и производственной сигнали­ зации, устройствами дистанционного контроля производства и т. д.). Указания диспетчера должны выполняться быстро и неук­ лонно.

В своей работе диспетчерская служба использует данные стати­ стического и оперативного учета, а также показания приборов, контролирующих производственные процессы.

Основными документами, на основе которых ведется оперативный учет выполнения производственных программ буровых и нефтегазо­ добывающих предприятий и вскрываются факторы, влияющие на ход производственного процесса, являются: сменный рапорт по буровым работам, буровой журнал, режимная карта отработки долот, инди­ каторные диаграммы, вахтовая книга оператора по добыче, журнал замера эксплуатационных скважин, суточный рапорт эксплуатации скважин, карточка учета работы эксплуатационных скважин, еже­ месячный эксплуатационный рапорт по добыче нефти.

В оперативно-производственном планировании и диспетчеризации все шире применяют математические методы для выбора оптимальных

251

вариантов плана, суммирующие, счетно-аналитические и электронновычислительные машины. Это открывает большие возможности для повышения эффективности производства.

§ 3. Система сетевого планирования и управления производством

С о с т а в с и с т е м ы , ее з н а ч е н и е

ип р и н ц и п ы ф у н к ц и о н и р о в а н и я

Сразвитием производства и усложнением взаимосвязи между отдельными его сторонами и в нашей стране и за рубежом ведутся постоянные поиски новых, более совершенных методов планирования

иоперативного управления производственными процессами. Важным достижением в этой области была разработка систем сетевого пла­ нирования и управления производством. К настоящему времени известно много вариантов этой системы, которые отличаются назна­ чением, величиной и сложностью, системой показателей, применя­ емой в планировании и управлении производством.

Система сетевого планирования и управления (СПУ) включает целый комплекс методических приемов планирования, управления

иконтроля за ходом производства. Она применима и дает хорошие результаты при планировании и управлении достаточно сложным

комплексом работ при участии значительного числа соисполнителей. К таким работам, в частности, относятся научные исследования, проектирование, подготовка производства, капитальное строитель­ ство, реконструкция и капитальный ремонт основных фондов и другие сложные работы. В нефтяной и газовой промышленности система СтПУ применима для планирования и управления работами по стро­ ительству скважин, обустройству и разработке нефтяных и газовых площадей, работ по подготовке буровых работ в зимних усло­ виях и т. д.

Основные преимущества методов СПУ состоят в том, что эта система позволяет сократить сроки разработки и оптимизации пла­ нов и выбрать наиболее эффективный из них; оперативно изменять программы в зависимости от конкретной обстановки на объекте раз­ работки; выделить из всего комплекса работ ведущие (критические) операции и сосредоточить на них основное внимание с целью дости­ жения общего успеха в выполнении задачи; вскрывать и своевре­ менно ликвидировать «узкие места» при производстве запланирован­ ного комплекса работ; проводить систематический анализ хода работ, выявлять резервы производства и разрабатывать меры по их исполь­

зованию.

В конечном счете система СПУ способствует значительному повышению экономичности работ по планированию и управлению и эффективности производственных процессов. Практика показы­ вает, что сроки разработки планов при такой системе сокращаются

вдесятки раз, а затраты на планирование в 2—3 раза по сравнению

собычными методами. Стоимость работ, которые планируются и упра­ вляются по этой системе, уменьшается до 10%, а сроки их произ­

252

водства на 20—30%. Одним из важных преимуществ системы, содей­ ствующих ее результативности, является возможность широкого применения в планировании и управлении математических методов и ЭВМ. Поэтому система СПУ выступает как важная составная часть автоматизированной системы управления (АСУ).

Под о б ъ е к т о м у п р а в л е н и я понимается организован­ ный коллектив исполнителей, имеющий необходимые средства произ­ водства для выполнения планируемого объема работ.

При планировании и управлении производством по системе СПУ входящие в нее органы и технические средства должны обеспечивать комплекс функций, важнейшими из которых являются: формирование входной информации о состоянии объекта управления и преобразо­ вание этой информации, анализ состояния работ и формирование команд управления, передача и исполнение команд. В связи с этим в состав систем СПУ включаются организационная структура упра­ вления и информационная система. В первую из них входит следующее.

1.Руководство высшего уровня, отвечающее за выполнение всего комплекса планируемых работ, а также руководство низших струк­ турных подразделений, отвечающее за производство части этого комплекса. Руководство всех уровней выполняет функции органа управления, принимающего окончательные решения и формиру­ ющего команды управления.

2.Специально организуемые службы СПУ при руководстве всех уровней, а также при вычислительном центре. Это совещательные органы СПУ, осуществляющие работы по сбору, обработке и анализу информации, подготовке проекта решений для руководства, раз­ работке и корректированию сетевых графиков, организации хране­ ния материалов и т. д.

3.Ответственные исполнители, непосредственно выполняющие части работ, входящих в общий их комплекс, периодически пред­ ставляющие исходную информацию для планирования и управления,

атакже исполняющие команды управления.

Винформационную систему СПУ включаются:

1.Сетевая модель комплекса операции (сетевой график), в кото­ рой комплекс работ расчленяется на отдельные четко определенные

операции, представляемые в графике в логической взаимосвязи и последовательности. Сетевая модель в системе СПУ выполняет роль инструмента планирования, оптимизации плана, контроля и управления. Практически сетевой график может быть представлен на листе бумаги, стенде, табло и т. д. Сложная модель, разрабатыва­ емая с помощью ЭВМ, держится в памяти машины.

2. Технические средства системы, необходимые для передачи

иприема исходной и преобразованной информации, а также команд управления, обработки и хранения информации. В качестве техни­ ческих средств системы выступают вычислительная техника, техника связи (телефон, телеграф, телетайп и т. д.), организационная техника

ит. д.

253