книги из ГПНТБ / Исаков, В. И. Экономика, организация и планирование работы машиносчетных установок учебник
.pdfПервая очередь АСУЖТ должна быть создана и внедрена уже в 1974 г. К основным подсистемам этой отраслевой автоматизиро ванной системы, к разработке которых привлечены дорожные вы числительные центры и лаборатории, научно-исследовательские и учебные институты, относятся следующие: многосуточное прогно зирование вагонопотоков; текущее планирование работы сортиро вочных станций; сменно-суточное планирование работы железных дорог и их отделений; номерной учет простоя вагонов на подъезд ных путях крупных промышленных предприятий; всесторонняя об работка маршрутов машинистов, дорожных ведомостей и натурных листов; оперативное планирование работы грузосортировочных платформ; планирование и учет материально-технического обеспе чения железных дорог; финансирование и анализ деятельности предприятий железнодорожного транспорта; бухгалтерский учет в линейных предприятиях железных дорог.
В результате внедрения АСУЖТ ожидается резкое улучшение управления всеми сторонами деятельности железнодорожного транспорта, в том числе планирования, статистического, оператив ного и бухгалтерского учета, эксплуатации железных дорог.
Вопросами механизации и автоматизации экономических расче тов и других работ в системе МПС занимается Всесоюзный трест по организации и механизации учета на железнодорожном транс порте Министерства путей сообщения («Трансоргмашучет»), под чиненный финансовому управлению МПС.
Трест «Трансоргмашучет» является хозрасчетной организацией, осуществляющей свою деятельность за счет отчислений подчинен ных ему фабрик механизированного счета дорог, Центральной фаб рики механизированного счета (ЦФМС) и мастерской по ремонту клавишных и перфорационных вычислительных машин.
О своей финансово-хозяйственной деятельности трест «Трансорг машучет» отчитывается перед финансовым управлением Министер ства путей сообщения СССР по утвержденным формам бухгалтер ской, статистической и оперативной отчетности. Права, обязанно сти и ответственность треста определены в его уставе.
К основным обязанностям треста «Трансоргмашучет» относятся планирование механизации и автоматизации планово-учетных, ста тистических и вычислительных работ и контроль за выполнением плановых заданий всеми предприятиями и организациями железно дорожного транспорта. Трест занимается также обобщением пере дового опыта в деле применения в экономических расчетах совре менной вычислительной техники, разработкой типовых проектов ор ганизации МСУ, механизацией и автоматизацией всех видов учета и вычислительных работ, совершенствованием их технологии, про ведением экспериментальных работ с целью их дальнейшего внед рения на МСУ (в МСБ, МСС, ФМС, ВЦ и др.). Он осуществляет общее методологическое руководство деятельностью всех подчинен ных ему предприятий и организаций, контроль за этой деятельно стью, техническим состоянием и правильным использованием вы числительной техники и другого оборудования, расходованием ма
17
териалов й запасных частей для ремонта вычислительных машин. Трест также определяет потребность и представляет заявки в ЦСУ
СССР и другие организации на вычислительные машины, запасные части, перфокарты, перфоленты, магнитные ленты, бумагу и т. п., снабжает всем этим свои МСУ, группы механизации учета продажи билетов и иные подразделения, организует ремонт клавишных, пер форационных и электронных вычислительных машин.
Одной из обязанностей треста является определение потребно сти в кадрах по механизации учетно-плановых, статистических и вычислительных работ, а также разработка учебных планов и про грамм для курсов повышения квалификации работников МСУ и организация таких курсов.
Вычислительные и другие средства оргтехники получили значи тельное применение в учете и вычислительных работах на пред приятиях и в организациях речного, морского и автомобильного транспорта.
Кпримеру, на речном транспорте с помощью перфорационных
иклавишных вычислительных машин полностью механизированы весьма трудоемкие и разнообразные работы по статистике и опера тивному учету перевозок и тарифов. На вычислительных машинах распределяются доходы между смежными пароходствами по про возным платежам и подсчитываются причитающиеся им суммы за
аренду флота. На ряде предприятий (порты, пассажирские агент ства, ремонтно-эксплуатационные базы флота, судостроительные, судоремонтные и судоремонтно-механические заводы) успешно внедрена таблично-перфокарточная форма учета. С помощью пер форационных вычислительных машин на многих предприятиях учи тывают заработную плату, материальные ценности, денежные сред ства в кассах и учреждениях Госбанка, расчеты с поставщиками, составляются оборотные балансы и др.
Отдельные МСБ с помощью клавишных вычислительных (бух галтерских) машин также осуществляют почти все операции бух галтерского учета, составляя оборотные ведомости по материаль ным ценностям, расчетно-платежные ведомости на заработную пла ту, журналы-ордера, главную книгу и т. п.
Значительное применение получили фактурные машины в кон торах и отделах материального снабжения, а также в отделах ра бочего снабжения для выписки счетов-фактур, составления расчет но-платежных ведомостей и других документов.
Применение ЭВМ для обработки экономических данных в систе ме речного флота пока находится в стадии изучения и отдельных
экспериментов. |
1 |
На морском транспорте почти полностью механизированы учет но-статистические операции по перевозке грузов и доходов от пере возок, для чего имеется сеть МСС, обслуживающая морские бас сейны. При многих морских портах, судостроительно-судоремонт ных и других предприятиях организованы МСБ, а при некоторых — МСС, на которых механизируют наиболее трудоемкие участки уче та (труд и заработная плата, материалы и т. д.).
18
Механизация обработки экономических данных в организациях и предприятиях автомобильного транспорта развита недостаточно. Так, в системе Министерства автотранспорта и шоссейных дорог РСФСР в 1968 г. было всего лишь 6 МСС и 71 МСБ, которые обра батывали около 10% учетной документации. Механизация учета осуществлялась примерно в 25% автохозяйств и предприятий, из которых 15% пользовались услугами МСС ЦСУ СССР. Еще ниже уровень механизации учета в автохозяйствах других союзных рес публик.
При помощи машин производится счетная обработка данных путевых листов и товарно-транспортных накладных, составляются отчетные показатели об использовании грузового автотранспорта, расходе топлива, о выполнении плана перевозок и для расчетов с грузоотправителями за выполненные услуги. Отдельные МСУ транспортных хозяйств и предприятий учитывают труд и заработ ную плату, расход резины, движение других материальных ценно стей и т. д.
Главным направлением в расширении и совершенствовании ме ханизации учета и вычислительных работ на автомобильном транс порте должно быть прикрепление к МСС ЦСУ СССР автохозяйств и предприятий. Перспективным здесь, как впрочем и для других видов транспорта, является широкое внедрение в учетные и вычис лительные работы ЭВМ и математических методов. Самым же пер спективным является создание автоматизированной системы плани рования, учета и управления работой автотранспорта. Над реше нием этих проблем занимается ряд организаций (Центральный эко номико-математический институт АН СССР, Институт кибернетики АН УССР, Московский автомобильно-дорожный институт и др.).
Механизация и автоматизация обработки экономических расче тов за годы Советской власти прошла большой путь развития. До стижения в этом деле бесспорны. Вместе с тем жизнь выдвигает новые требования по дальнейшему повышению уровня планирова ния и учета. Так, предстоит еще многое сделать по совершенство ванию автоматизации планово-учетных и других работ за счет ши рокого применения ЭВМ и периферийных средств сбора и передачи исходных данных, по разработке автоматизированных систем управления.
Г л а в а I
ХАРАКТЕРИСТИКА МАШИНОСЧЕТНЫХ УСТАНОВОК ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА
1.ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ О МАШИНОСЧЕТНЫХ УСТАНОВКАХ
ИПРИНЦИПЫ ИХ КЛАССИФИКАЦИИ
Вычислительные машины можно сосредоточить в одном месте или рассредоточить по цехам и отделам предприятий и организа ций. Первый способ предполагает централизованное использование вычислительной техники и ведет к организации машиносчетной установки, второй — к индивидуальному использованию вычисли тельной техники. Обычно в индивидуальном пользовании находят ся клавишные машины (вычислительные и суммирующие). Инди видуальное использование машин следует применять, поскольку по вышается производительность и культура управленческого труда работников. Однако индивидуальное использование вычислитель ных машин менее эффективно, чем централизованное, потому что работа на них производится от случая к случаю (коэффициент ис пользования очень низок — 2—3 часа в сутки).
В настоящее время, когда процессы обработки информации сдерживаются из-за отсутствия в достаточном количестве вычисли тельных машин, указанный способ не может быть рекомендован к широкому распространению.
Машиносчетная установка представляет систему вычислитель ных машин и другой техники, которые связаны между собой еди ным технологическим процессом по обработке различных видов ин формации.
Машиносчетные установки (МСУ) различаются по видам и мощ ности основной эксплуатируемой вычислительной техники, кругу обслуживаемых заказчиков, территориальному размещению машин, построению технологического процесса, методам хозяйствования, по объему выполняемых работ и др.
Главным признаком классификации МСУ является используе мая основная вычислительная техника ’. Различают следующие формы машиносчетных установок: машиносчетные бюро (МСБ), машиносчетные станции (МСС), фабрики механизированного счета или учета (ФМС, ФМУ), вычислительные или информационно-вы числительные центры (ВЦ, ИВЦ), лаборатории электронно-вычис лительной техники (ЛЭВТ). Перечисленные виды МСУ характерны
идля железнодорожного транспорта.1
1Под «основными» вычислительными машинами понимают машины, пред назначенные для получения результатной информации.
20
Машиносчетные бюро (МСБ) оснащены клавишными машина ми (вычислительными, суммирующими, бухгалтерскими и фактур ными) и функционируют в основном на пассажирских станциях, небольших предприятиях железнодорожного транспорта и отделе ниях дорог. МСБ используются для механизации учетно-статисти ческих работ.
Машиносчетные станции (МСС) и фабрики механизированного счета (ФМС) в отличие от МСБ кроме клавишных оснащены пер форационными вычислительными машинами и некоторыми средст вами оргтехники. Первые созданы при отделениях дорог и на неко торых крупных предприятиях железнодорожного транспорта, вто рые— при управлениях дорог.
МСС и ФМС являются более эффективными формами исполь зования вычислительной техники, поскольку автоматизируются та кие операции, как вычислительная обработка, сортировка инфор мации, составление отчетных сводок, занимаются механизацией го раздо большего круга задач учетно-статистического и планового характера.
На фабриках механизированного счета производят обработку различной статистической и учетной информации, на МСС — пре-, имущественно бухгалтерской информации.
Вычислительные центры являются наиболее совершенной фор мой использования вычислительной техники. Они оснащаются пре имущественно электронно-вычислительными машинами и средства ми периферийной и организационной техники; сопутствующей тех никой в ВЦ являются перфорационные и клавишные машины. ВЦ создаются при управлениях дорог, научно-исследовательских и про ектных организациях, высших учебных заведениях. Например, соз даны вычислительные центры при управлениях Московской, Куй бышевской, Октябрьской, Горьковской и Свердловской дорог, в Мо сковском институте инженеров железнодорожного транспорта и т. п.
Информационно-вычислительный центр (ИВЦ) представляет структурное подразделение предприятия, организации, объедине ния, предназначенное для обработки информации в условиях авто матизированной системы управления на основе применения элек тронных вычислительных машин, средств организационной и пери ферийной техники. ИВЦ создаются преимущественно на промыш ленных предприятиях.
Лаборатории и группы электронно-вычислительной техники яв ляются переходной формой использования вычислительной техни-' ки. На железнодорожном транспорте они создаются при управле ниях дорог или одном из предприятий дороги и постепенно будут преобразовываться в дорожные вычислительные центры.
По сфере обслуживания машиносчетные установки подразделя ются на локальные (индивидуальные) и кустовые. Первые предна значены для обслуживания только одного заказчика (предприятия или организации), вторые — для нескольких заказчиков.
21
На железнодорожном транспорте имеется незначительное коли чество индивидуальных машиносчетных установок. Зато кустовые МСУ получили наибольшее распространение. Они создаются как самостоятельные хозрасчетные подразделения и предназначены для обслуживания нескольких объектов. В первую очередь к ним отно сятся дорожные фабрики механизированного счета и машиносчет ные станции при отделениях дорог.
На кустовых МСУ более полно и равномерно используются вы числительные машины и операторы, рациональнее организованы технологические процессы обработки различных видов экономиче ской информации, быстрее проводится внедрение механизации учет но-вычислительных работ предприятий и организаций, вновь при нимаемых на обслуживание. Себестоимость разработок на крупных кустовых МСС и ФМС значительно ниже, чем на локальных МСУ. Следовательно, кустовые машиносчетные установки — наиболее эф фективная форма механизации учетно-вычислительных работ на базе ПВМ. Об этом свидетельствует опыт их работы.
Машиносчетные установки различаются по порядку территори ального размещения основных и вспомогательных вычислительных машин. Различают МСУ с полной централизацией всей вычисли тельной техники в одном месте и с частичной децентрализацией, когда, например, основное оборудование находится в одном месте, а вспомогательная техника и часть основной техники располагают ся в филиалах. Например, филиалы, оснащенные клавишными вы числительными машинами, имеют дорожные ФМС. Это позволяет быстрее и лучше организовать обработку оперативной информации
исделать ее более точной. При этом филиалы могут находиться на значительном расстоянии от основной МСУ. Между филиалами и центром может существовать автоматическая связь по передаче ин формации (телетайпы, фототелеграфная связь и т. и.) либо резуль таты обработки из филиала пересылаются путем транспортировки носителей информации.
Машиносчетные установки различаются построением технологи ческого процесса. Он строится по функциональному (операционно му), предметному и смешанному принципам (см. главу II). В МСБ
иМСС железнодорожного транспорта преобладает функциональ ное построение технологического процесса, а на ФМС — смешанное.
По методам хозяйствования различают хозрасчетные и нехоз
расчетные машиносчетные установки. Хозрасчетные МСУ распола гают основными и оборотными средствами, имеют расчетные и дру гие счета в Госбанке. Формы хозрасчета на МСУ могут быть раз личными и зависят от степени их хозяйственной и оперативной са мостоятельности. Нехозрасчетные машиносчетные установки явля ются в основном структурными подразделениями предприятий и ор ганизаций и обладают лишь оперативной самостоятельностью.
По мощности парка вычислительной техники МСУ подразделя ют на малые, средние и крупные. Этот признак является условным и зависит от количества вычислительных машин. Например, к ма лым относят МСБ с количеством до 6 машин, к средним — имею
22
щие до 19 машин и к крупным — более 20 машин. Малыми счи таются МСС, насчитывающие до 3 комплектов перфорационных машин; средними — имеющие от 4 до 7 комплектов. Крупные МСС имеют от 8 до 12 комплектов перфорационных машин. Отметим, что ФМС относятся к средним и крупным машиносчетным уста новкам.
По объему выполняемых работ МСС и ФМС подразделяют на три группы по следующим показателям:
|
|
Таблица 1 |
|
Группа |
Объем работы (среднемесячное количество нормо-смен по плану на год) |
||
МСС с функциями подготовки |
МСС, не выполняющие функции |
||
MCQ |
|||
|
и выпуска отчетности |
подготовки и выпуска отчетности |
|
I |
Свыше 3 500 |
Свыше 2 000 |
|
II |
От 1 500 до 3 500 |
От 1 000 до 2 000 |
|
III |
До 1500 |
До 1 000 |
2. ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА МАШИНОСЧЕТНОГО БЮРО
Организационная структура управления машиносчетной уста новкой зависит от ряда факторов: характера и объемов поступаю щей и обрабатываемой информации, наличия и состава вычисли тельной техники, вида используемого технологического процесса, сферы обслуживания, подчиненности и др.
Организационная структура МСУ включает состав подразделе ний, их связь между собой, должностные характеристики работ ников.
Наиболее проста структура локального машиносчетного бюро:
Рис. 1. Структура небольших МСБ
Для хозрасчетных кустовых машиносчетных бюро характерна более сложная структура (см, рис. 2).
Руководство работой МСБ осуществляет начальник, а в не больших бюро (до 6 клавишных машин)— старший оператор. В крупных МСБ с количеством машин свыше 20 в штате предусма тривается должность заместителя начальника или приемщика пер вичных документов.
23
Комплектование iirrafa МСВ целесообразно проводить преиму щественно из числа учетных работников (учетчиков, расчетчиков, нарядчиков и т. п.), которые будут высвобождены в связи с меха низацией учетно-вычислительных работ.
Начальник МСБ руководит работой машиносчетного бюро и не сет полную ответственность (в хозрасчетных бюро) за хозяйствен но-финансовую и производственную деятельность. Он является рас порядителем кредитов, подписывает расчетные, финансовые и кас
совые документы.
Начальник производит подбор кадров, прием и увольнение их, проводит мероприятия по подготовке и повышению квалификации
Рис. 2. Структура хозрасчетных кустовых МСБ
работников, обеспечивает проведение технического нормирования, следит за проведением в жизнь мероприятий по технике безопасно сти и охране труда, составляет планы работы МСБ и стремится увеличить коэффициент загрузки вычислительных машин.
Заместитель начальника МСБ осуществляет в оперативном по рядке взаимоотношения с заказчиками, руководит работой опера торов, распределяет работу между ними, следит за качеством вы полнения работ, учитывает выработку, брак в работе и принимает меры к предотвращению его, ведет оперативный график, составляет инструкции о порядке обработки документов и инструктирует по этим вопросам операторов.
Электромеханик принимает вычислительные машины и проводит их техническое обслуживание и ремонт, составляет графики прове дения ремонта и следит за их выполнением, составляет заявки на запасные части к машинам и ведет их паспорта, организует заня тия по повышению квалификации электромехаников.
В крупных МСБ создается специальный участок, который осуще ствляет прием документов от заказчиков, их проверку, иногда — шифровку и выпуск сводок, содержащих результатную информа цию. При недостаточной загрузке работники этой группы могут ра ботать на машинах.
24
Вгруппе вычислительных машин работают операторы, которые преимущественно занимаются таксировкой и контролем таксировки первичных документов (маршрутов машинистов, различных ведо мостей, нарядов и т. п.). По отдельным видам документов здесь производят сложные вычислительные работы и сложение.
Операторы суммирующей группы выполняют всевозможные под счеты и алгебраическое сложение данных, содержащихся в первич ных и сводных документах.
Вгруппе бухгалтерских машин разрабатывают различные нако пительные, группировочные и отчетные сводки. Здесь обычно рабо тают старшие операторы, поскольку работа на бухгалтерских авто матах «Аскота» требует хорошего знания учета и эксплуатацион ных возможностей машин.
Операторы фактурных машин составляют документы, в которых необходимо печатать текст и одновременно производить умножение, исчисление процентов (выписка счетов-фактур, смет и т. п.).
Бухгалтер (старший бухгалтер) ведет текущий учет и контроль хозяйственно-финансовой деятельности машиносчетного бюро, со ставляет и представляет периодическую и годовую отчетность.
Он выписывает счета заказчикам на выполненные работы, ведет расчеты по финансовым операциям и следит за состоянием средств на расчетном счете в Госбанке. Кроме того, старший бухгалтер вы полняет обязанности плановика-экономиста, разрабатывает квар тальные и годовые планы, сметы расходов и т. п.
3.ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА МАШИНОСЧЕТНОЙ СТАНЦИИ
ИФАБРИКИ МЕХАНИЗИРОВАННОГО СЧЕТА
Производственная структура МСС является более сложной, чем МСБ, и строится обычно по функциональному (технологическому) принципу. Машиносчетная станция включает, например, такие цехи и производственные участки:
участок (группа) приема документов и выпуска отчетных сво док;
цех (участок) клавишных машин (вычислительных, суммирую щих, бухгалтерских и фактурных);
цех (участок) перфорационных машин, в состав которого вхо дят операторы и старшие операторы, работающие на перфорато рах, контрольниках, сортировках, табуляторах и машинах специ ального назначения (электронных вычислителях, репродукторах и т. д.);
отдел (участок) обслуживания и ремонта вычислительной тех ники.
Приведенное деление на цехи и участки является примерным. Например, вместо цеха перфорационных машин могут быть выде лены участки перфорации, счетного контроля перфорации, табуля ции и сортировки.
МСС и ФМС по структурам аппарата управления и нормативам численности инженерно-технических работников делятся на три
25
группы. Отнесение МСУ к соответствующей группе производят в зависимости от объема и характера выполняемой работы (см.
стр. 23).
Отметим, что цеховое деление имеют крупные МСС и ФМС, от носящиеся к I и II группе.
В структуре ФМС и МСС железнодорожного транспорта, вы полняющих обычно функции подготовки и выпуска статистической отчетности, создаются .отраслевые или функциональные отделы (секторы): цехи подготовки и выпуска статистических материалов (цех грузовой отчетности, грузо-пассажирской и т. п.), проектиро вания и внедрения бухгалтерского учета.
Типовая структура аппарата управления и нормативы численно сти ИТР и служащих для ФМС и МСС приведены в табл. 2.
Рассмотрим примерную структуру МСС отделения дороги
IIгруппы.
Взависимости от характера и разнообразия работ, выполняе мых машиносчетной установкой, вводятся должности старших ин- женеров-проектировщиков и инженеров-проектировщиков для про ектирования работ и составления технологических процессов меха низированных разработок: для машиносчетных станций I группы —
до 3—4 человек, для машиносчетных станций II и III группы — до 2 человек (на одну смену).
Для контроля и выпуска отчетных табуляграмм на каждые три комплекта перфорационного оборудования вводится должность старшего оператора или экономиста.
На фабриках механизированного счета и машиносчетных стан циях с функциями сбора, подготовки и выпуска установленной ста тистической отчетности может дополнительно вводиться должность заместителя начальника (директора) по этой работе, а также соз даваться отраслевые или функциональные отделы (секторы), цехи подготовки и выпуска статистических материалов. Введение этих должностей, структура и численность таких отделов (секторов), це хов определяются руководителями предприятий и организаций, ко торым предоставлено право утверждать штаты, в соответствии с объемом и характером этих работ.
На фабриках механизированного счета и машиносчетных стан циях, выполняющих технологические, плановые и другие норматив ные расчеты, создаются отделы нормативного хозяйства. Указан ные отделы возглавляются начальником отдела, а количество стар ших инженеров, инженеров, старших экономистов, экономистов и техников определяется в соответствии с трудоемкостью и объемом работ.
Вышеуказанные отделы создаются в случае отсутствия их в дру гих звеньях предприятия, организации, а штаты этих отделов утвер ждаются руководителями предприятий и организаций.
На хозрасчетных фабриках механизированного счета и машино счетных станциях I и II группы, выполняющих работы по размно жению отчетности, создаются отделы (секторы) копировально-мно жительных работ. На машиносчетных станциях, отнесенных к III
26