32. Формы государственной легитимации предпринимательства в рф.

Существует 3 формы государственной легитимации предпринимательства:

1.государственная регистрация;

2.постановка на учет в налоговом органе;

3.лицензирование.

1. Государственная регистрация.

Регулируется ФЗ от 8 августа 2001 г. «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Государственная регистрация - акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, а также иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с ФЗ «О гос рагистрации…».

Регистрация юр лиц имеет инициативный заявительный характер. Инициативу к регистрации предпринимают их учредители. Они должны представить в регистрирующий орган документы:

- заявление о регистрации по установленной форме;

- решение о создании юр лица;

- учредительные документы юр лица;

- документ об уплате гос пошлины.

Правительство РФ возлагает полномочия на ФНС (федеральная налоговая служба). Документы подаются в регистрирующий орган (территориальные органы ФНС) по месту нахождения постоянно действующего исполнительного органа юр лица.

Способы подачи документов:

1.непостредственное представление в регистрирующий орган;

2. почтовым отправлением с объявленной ценностью и описью вложения;

3.в электронной форме.

Датой предоставления документов является день их получения регистрирующим органом. Срок на рассмотрение – не более 5 рабочих дней со дня представления документов. Моментом гос регистрации юр лица признается внесение соответствующей записи в единый гос реестр юр лиц. Не позднее 1 рабочего дня с момента регистрации заявителю выдается или направляется свидетельство о гос регистрации. Это документ о том, что пройден первый этап гос легитимации.

2. Постановка на учет в налоговом органе.

Регулируется Налоговым Кодексом. Хозяйствующий субъект ставится на учет в целях произведения налогового контроля. Подлежат постановке:

Юр лица в 3х случаях:

- по месту нахождения юр лица;

- по месту нахождения принадлежащих ему недвижимости и транспортных средств;

- по месту нахождения каждого своего обособленного подразделения.

2. Физ лицо в 2х случаях:

- по месту жительства;

- по месту нахождения его недвижимости и транспортных средств.

3 модели постановки на учет:

1 модель. По месту нахождения (юр лицо) или по месту жительства (физ лицо). Постановка осуществляется заочно, на основании сведений, содержащихся в гос реестре. Налоговый орган обязан совершить постановку на учет в течение 5 дней со дня гос регистрации. В тот же срок выдается свидетельство о постановке на учет. Каждому хозяйствующему субъекту присваивается единый по всем налогам и сборам и на всей территории РФ идентификационный номер налогоплательщика (ИНН). ФНС ведет единый гос реестр налогоплательщиков.

2 модель. По месту нахождения недвижимости и транспортных средств. Органы, осуществившие регистрацию прав на недвижимое имущество или регистрацию на транспортное средство, обязаны сообщить соответствующие сведения в налоговый орган по месту нахождения в течение 10 дней со дня регистрации. Налоговый орган обязан осуществить постановку на учет в течение 5 дней со дня поступления сведений. В тот же срок налогоплательщику выдается уведомление о постановке на учет транспортного средства или недвижимости.

3 модель. По месту нахождения каждого обособленного подразделения. Юр лицо должно в течение 1 месяца после создания обособленного подразделения обратиться в соответствующий налоговый орган и представить:

- заявление о постановке на учет;

- копию заверенного свидетельства о постановке данного юр лица по месту нахождения;

- документы, подтверждающие создание данного подразделения.

Налоговый орган обязан осуществить постановку на учет подразделения в течение 5 дней. В тот же срок заявителю выдается уведомление о постановке на учет.

3. Лицензирование.

Регламентируется ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 4 мая 2011 г.

Лицензирование - деятельность лицензирующих органов по предоставлению, переоформлению лицензий, продлению срока действия лицензий в случае, если ограничение срока действия лицензий предусмотрено федеральными законами, осуществлению лицензионного контроля, приостановлению, возобновлению, прекращению действия и аннулированию лицензий, формированию и ведению реестра лицензий, формированию государственного информационного ресурса, а также по предоставлению в установленном порядке информации по вопросам лицензирования.

Например, страховая деятельность, деятельность негосударственных пенсионных фондов.

Перечень видов деятельности, на которые требуются лицензии, установлен в ФЗ (ст. 12)

Правительство в своем постановлении «Об организации лицензирования отдельных видов деятельности» дополнительно утверждает положения о лицензировании.

Лицензирование осуществляется в целях предотвращения ущерба правам, законным интересам, жизни или здоровью граждан, окружающей среде, объектам культурного наследия РФ, обороне и безопасности государства, возможность нанесения которого связана с осуществлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов деятельности.

Задачами лицензирования являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическим лицом, его руководителем и иными должностными лицами, индивидуальным предпринимателем требований, установленных соответствующими законами.