- •1.Предмет, метод, система и источники отрасли административного права.
- •2.Административно-правовые нормы: понятие, структура, виды, формы реализации.
- •3.Административно-правовые отношения: понятие, структура, виды. Механизм административно-правового регулирования.
- •4.Граждане рф как субъекты административного права.
- •5.Административное и судебное обжалование действий и решений публичной администрации, нарушающих права и свободы граждан (общая административная и судебная жалобы).
- •6. Админ-пр. Статус иностр. Граждан и лиц без гражданства
- •1 Из мер административного пресечения - депортация.
- •7.Коллективные субъекты админ.Права (общая характеристика).
- •Вопрос 8. Административно-правовой статус общественных и религиозных объединений.
- •Вопрос 9. Коммерческие организации как субъект административного права.
- •Вопрос 10. Понятие и правовой статус административного органа.
- •11.Система и виды органов исполнительной власти.
- •12.Президент рф и исполнительная власть.
- •13.Правительство рф как высший исполнительный орган государственной власти рф.
- •14.Федеральные органы исполнительной власти специальной компетенции.
- •15.Административный регламент федерального органа исполнительной власти.
- •16. Органы исполнительной власти субъектов рф.
- •17.Местная администрация как исполнительно-распорядительный орган муниципального образования.
- •18.Правовые акты публичной администрации (общая характеристика).
- •19.Правовые акты Президента рф и Правительства рф: виды, характер, порядок опубликования и введения в действие.
- •20.Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти специальной компетенции: виды, порядок принятия, государственная регистрация, опубликование и вступление в силу.
- •21. Система государственной службы рф
- •22.Основы организации государственной гражданской службы в рф
- •23. Основы организации военной службы рф
- •24. Основы организации правоохранительной службы рф
- •25. Административная ответственность как вид административного принуждения и юридической ответственности. Законодательство рф об административных правонарушениях.
- •26.Административное правонарушение: понятие, признаки, состав.
- •27.Система и виды административных наказаний, правила их назначения.
- •28.Общая характеристика производства по делам об административных правонарушениях
- •29.Стадии производства по делам об административных правонарушениях
- •1. Возбуждение дела об административном правонарушении
- •2. Рассмотрение дела об административном правонарушении
- •3. Пересмотр постановления и решения
- •4. Исполнение постановления по делу об административном правонарушении
- •30.Правовые основы осуществления контроля за обеспечением законности действий и решений публичной администрации.
- •32. Формы государственной легитимации предпринимательства в рф.
- •33.Правовые основы осуществления государственного контроля (надзора) за предпринимательской деятельностью в рф.
- •34.Правовые основы технического регулирования и обеспечения единства измерений в рф.
- •35.Государственное регулирование монополистической деятельности.
- •37.Правовые основы управления государственным сектором экономики. Государственная контрактная система.
- •38. Правовые основы государственного управления в отраслях производственного и обслуживающего комплексов национальной экономики.(по лекции)
- •39.Правовые основы построения и функционирования системы образования рф
- •40. Организация и принципы регулирования научной и научно-технической деятельности в рф.
- •41.Правовые основы государственного управления в области культуры
- •42.Административно-правовые основы создания и деятельности средств массовой информации.
- •43. Правовые основы государственного управления в области труда, занятости и социальной защиты населения.
- •44.Организация охраны здоровья граждан в рф.
- •45.Правовые и организационные основы обеспечения обороны рф.
- •46.Режим военного положения.
- •47. Правовые и организационные основы обеспечения безопасности рф.
- •48. Режим чрезвычайного положения
- •Вопрос 49. Защита государственной тайны
- •Вопрос 50. Охрана государственной границы рф.
- •Вопрос 51. Прав.Основы гос.Управления в сфере внутр.Дел. Полиция в сфере мвд Росии.
- •Вопрос 53. Лицензионно-разрешительная деятельность органов внутренних дел
- •Вопрос 54. Правовые основы государственного управления миграционными процессами рф.
- •60. Правовые основы государственного управления в области иностранных дел.
1.Предмет, метод, система и источники отрасли административного права.
Административное право- одна из отраслей Рос. права; правовая наука; одна из дисциплин.
Предмет ад-правового регулирования – это особая однородная группа управления общественных отношений, складывающаяся в ходе организации и дея-ти публ-й ад-и и нуждающихся в регулировании нормами ад. права.
Публичная администрация состоит из административных органов и их должностных лиц.
Признаки хар. отношения сост. Ад. права:
-Отношения складываются в ходе организации деятельности публичной власти.
-В рамках подобных отношений реализуются публичные или официальные интересы
-Эти отношения как правило, как правило основаны на административном или ином властном подчинении(напр. Гос. Служба)
-Обязательными субъектами таких отношений выступают ад. органы .
-В качестве инструментов реализации может применятся административное или дисциплинарное принуждение.
Итог: админ. Право – это публично-правовая профилирующая отрасль Рос права, представляющая собой совокупность правовых норм регулирующих управленческие отношения, основанные (как правило) на админ или ином властном подчинении, складывающаяся в ходе организации публичной администрации.
Метод.
Метод ад права: совокупность приемов , средств, способов, регулятивно-охранительного воздействия на отношения на отношения состовляющие предмет ад. право.
Сущ. 3 способа: Запрет, предписание, дозволение.
Специфика метода – закл. В доминировании предписания, как наиболее подходящего способа регулятивного воздействия и отношения составляющего предмет ад. права.
Место в системе права. (концепция неравнозначности отраслей). Система ад. права- совокупность взаимосвязанных элементов ( частей, подотраслей, инструментов )характеризующих внутр. Стоение данной отрасли.
Признаки хар. Ад. право:
-Отрасль публичного права(как и уг.)
-Профилирующая отрасль позволяющая на своей базе формировать другие отрасли ( от чего она комплексная).
-Регулятивно-охр. Отрасль.
-Материально-процессуальная отрасль
-Частично кодифицированная отрасль (нет единого Ад. кодекса).
Источники: Конституция, федеральные конституционные законы, фед. Законы( в том числе и кодексы),уставы, Нормативные правовые указы президента, Постановления Правительства, нормативно-правовые акты иных фед.органов исполнительной власти , Конституции уставы субъектов РФ, Законы субъектов РФ,Оющепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ.
Источники (формы) административного права это внешнее выражение и закрепление содержания норм административного права. Виды юридических источников административного права:
• нормативный правовой акт – вид юридического акта, принятый компетентными субъектами правотворчества и содержащий нормы административного права;
• административно-правовой договор нормативного содержания – двустороннее или многостороннее соглашение между субъектами правотворчества, содержащее нормы административного права;
• административный прецедент – решение по конкретному управленческому делу,которое становится обязательным для всех аналогичных дел, возникающих в будущем;
• правовой обычай – санкционированное государством исторически сложившееся правило поведения в сфере управления;
• административно-правовая наука (доктрина) – научные труды (монографии, статьи,положения и т. д.) по вопросам административного права, на основании которых вырабатываются новые административно-правовые нормы и принимаются решения по конкретным управленческим делам.