- •1. Инфраструктура муниципального образования
- •2. Цели и принципы управления градообслуживающей сферой
- •3. Показатели уровня развития градообслуживающей сферы
- •4. Функции муниципальных органов в управлении градообслуживающей сферой
- •1. Основные проблемы и правовые основы обеспечения безопасности
- •2. Система общественной безопасности как объект управления
- •3. Обеспечение общественного порядка в муниципальном образовании
- •4. Обеспечение пожарной безопасности в муниципальном образовании
- •5. Гражданская оборона и действия в чрезвычайных ситуациях
- •6. Другие сферы и комплексный подход к муниципальному управлению общественной безопасностью
- •1. Общие проблемы управления и реформирования жкк
- •2. Государственная политика реформирования жкк
- •3. Задачи органов местного самоуправления по реформированию жкк
- •4. Изменение отношений собственности в жилищной сфере
- •5. Управление многоквартирными жилыми домами
- •1. Состояние и проблемы инженерного обеспечения поселений
- •2. Государственная политика в сфере инженерного обеспечения поселений
- •3. Функции органов местного самоуправления в сфере инженерного обеспечения поселений
- •4. Муниципальное управление общегородским коммунальным хозяйством
- •1. Значение потребительского рынка для жизнедеятельности муниципального образования
- •2. Основные сферы потребительского рынка
- •3. Задачи и механизмы муниципального регулирования потребительского рынка
- •1. Особенности управления транспортным комплексом города
- •2. Задачи муниципального управления транспортом
- •3. Проблемы транспортного комплекса города
- •4. Критерии эффективности функционирования городского транспорта
- •1. Критерии эффективности работы транспорта:
- •2. Критерии эффективности управления транспортом
- •5. Органы муниципального управления транспортом
- •1. Муниципальный строительный комплекс
- •2. Подотрасли, этапы и нормативная база строительной деятельности
- •3. Проектная документация на строительство
- •4. Механизмы и органы муниципального управления строительством
- •1. Основные задачи и виды работ по благоустройству городских территорий
- •2. Управление озеленением городских территорий
- •3. Управление уборкой и санитарной очисткой городских территорий
- •4. Планирование и организация работ по благоустройству
- •5. Управление комплексом благоустройства городских территорий
- •1. Экологическая ситуация и экологические проблемы городов
- •2. Цели и задачи муниципальной экологической политики
- •3. Механизмы реализации муниципальной экологической политики
- •4. Участие населения в решении экологических проблем городов
1. Основные проблемы и правовые основы обеспечения безопасности
2. Система общественной безопасности как объект управления
3. Обеспечение общественного порядка в муниципальном образовании
4. Обеспечение пожарной безопасности в муниципальном образовании
5. Гражданская оборона и действия в чрезвычайных ситуациях
6. Другие сферы и комплексный подход к муниципальному управлению общественной безопасностью
1. Основные проблемы и правовые основы обеспечения безопасности
Обеспечение безопасности— одна из глобальных проблем существования человеческого общества. Безопасность характеризует состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз. Основными принципами обеспечения безопасности являются законность, соблюдение баланса жизненно важных интересов личности, общества и государства, их взаимная ответственность.
Систему безопасности образуют уполномоченные органы государственной власти, органы местного самоуправления, государственные, общественные и иные организации и объединения, граждане, принимающие участие в обеспечении безопасности в соответствии с законом, а также законодательство, регламентирующее отношения в сфере безопасности. Безопасность личности, общества и государства на территории муниципального образования обеспечивают и охраняют территориальные органы Федеральной службы безопасности, Министерства внутренних дел, Министерства по делам гражданской обороны, Министерства по чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, внутренние войска, федеральные службы по надзору в отдельных сферах деятельности (промышленность, энергетика, транспорт, медицина, экология и др.). Указанные органы действуют на основе соответствующих федеральных законов. Органы местного самоуправления как один из уровней публичной властиоказывают содействие перечисленным органам государственной власти в решении стоящих перед ними задач.
Угроза безопасности— совокупность условий и факторов, создающих опасность жизненно важным интересам личности, общества и государства.
Классифицируются они следующим образом:
1. По месту зарождения: внутренние и внешние
2. По масштабу: глобальные, региональные, локальные
3. По способу осуществления: прямые и опосредованные
4. По вероятности осуществления: реальные и потенциальные
5. По объему угрозы: человек, семья, нация, общество, государство, человечество
6. По предмету угрозы: техносфера, экология, радиационная сфера, информационная сфера, явления природы, погода и климат
7. По функциональным признакам: социальная, экономическая, политиче-ская
8. По проблемным признакам: демографическая, генетическая, духовная, нравственная
9. По основным объектам: личностная, общественная, государственная.
В целях противодействия терроризму в России принят Федеральный закон «О борьбе с терроризмом». Согласно данному закону, органы местного самоуправления, общественные объединения и организации независимо от форм собственности, должностные лица должны оказывать содействие органам государственной власти, осуществляющим борьбу с терроризмом. Для координации этой работы создаются межведомственные антитеррористические комиссии на региональном и муниципальном уровнях. Комиссии, в которых участвуют должностные лица органов местного самоуправления, разрабатывают меры, направленные на повышение эффективности защиты населения от терроризма, осуществляют контроль выполнения предприятиями, учреждениями и организациями мер противодействия террористическим угрозам.