- •1. Инфраструктура муниципального образования
- •2. Цели и принципы управления градообслуживающей сферой
- •3. Показатели уровня развития градообслуживающей сферы
- •4. Функции муниципальных органов в управлении градообслуживающей сферой
- •1. Основные проблемы и правовые основы обеспечения безопасности
- •2. Система общественной безопасности как объект управления
- •3. Обеспечение общественного порядка в муниципальном образовании
- •4. Обеспечение пожарной безопасности в муниципальном образовании
- •5. Гражданская оборона и действия в чрезвычайных ситуациях
- •6. Другие сферы и комплексный подход к муниципальному управлению общественной безопасностью
- •1. Общие проблемы управления и реформирования жкк
- •2. Государственная политика реформирования жкк
- •3. Задачи органов местного самоуправления по реформированию жкк
- •4. Изменение отношений собственности в жилищной сфере
- •5. Управление многоквартирными жилыми домами
- •1. Состояние и проблемы инженерного обеспечения поселений
- •2. Государственная политика в сфере инженерного обеспечения поселений
- •3. Функции органов местного самоуправления в сфере инженерного обеспечения поселений
- •4. Муниципальное управление общегородским коммунальным хозяйством
- •1. Значение потребительского рынка для жизнедеятельности муниципального образования
- •2. Основные сферы потребительского рынка
- •3. Задачи и механизмы муниципального регулирования потребительского рынка
- •1. Особенности управления транспортным комплексом города
- •2. Задачи муниципального управления транспортом
- •3. Проблемы транспортного комплекса города
- •4. Критерии эффективности функционирования городского транспорта
- •1. Критерии эффективности работы транспорта:
- •2. Критерии эффективности управления транспортом
- •5. Органы муниципального управления транспортом
- •1. Муниципальный строительный комплекс
- •2. Подотрасли, этапы и нормативная база строительной деятельности
- •3. Проектная документация на строительство
- •4. Механизмы и органы муниципального управления строительством
- •1. Основные задачи и виды работ по благоустройству городских территорий
- •2. Управление озеленением городских территорий
- •3. Управление уборкой и санитарной очисткой городских территорий
- •4. Планирование и организация работ по благоустройству
- •5. Управление комплексом благоустройства городских территорий
- •1. Экологическая ситуация и экологические проблемы городов
- •2. Цели и задачи муниципальной экологической политики
- •3. Механизмы реализации муниципальной экологической политики
- •4. Участие населения в решении экологических проблем городов
2. Основные сферы потребительского рынка
Как отмечалось, основными сферами потребительского рынка на территории муниципального образования служат торговля, общественное питание и бытовое обслуживание населения. Муниципальное регулирование каждой из них имеет специфику.
Социально-экономическими предпосылками развития сети торговли являются ориентация на рыночные отношения и прогнозируемый рост благосостояния населения, следствие которого — повышение платежеспособного спроса. Торговые предприятия классифицируются по различным группам:
1. Стационарная сеть – непродовольственная и продовольственная (оптовая торговля и магазины)
2. Рынки – специализированные, продовольственные, вещевые
3. Мелкорозничная сеть – павильоны, палатки, киоски и машины, тележки, лотки, корзины.
Общественное питание в 1990-х гг. прошлого века утратило свои позиции в обслуживании населения. Это видно по сокращению доли отрасли в расходах населения, числа предприятий и мест в них в расчете на 1000 жителей, числа занятых работников и другим показателям. Особенно это относится к общественному питанию, обслуживающему массовые слои населения по месту работы и учебы.
Основная задача общественного питания в городах и сельских поселениях на ближайшие годы — восстановление его места в организации питания населения. Для решения этой задачи необходимо, во-первых, полнее, интенсивнее использовать мощности имеющихся предприятий, во-вторых, существенно увеличить число самих предприятий, повысить плотность сети, равномернее распределять предприятия по территории муниципального образования, сделать их доступными для всех жителей. В ближайшие годы необходимо направить основные усилия на создание условий для более интенсивного использования имеющейся сети, особенно предприятий закрытого типа и малозагруженных предприятий открытого типа (рестораны в низкоразрядных гостиницах, отдельные кафе, столовые и т. п.).
Особое внимание должно уделяться организации рабочего, школьного, студенческого питания, питания в сфере туризма (в том числе международного), а также на обеспечение общественным питанием малообеспеченных слоев населения, на развитие сети предприятий питания в местах отдыха и проведения досуга населения, в том числе во время спортивных мероприятий, массовых гуляний и т. д.
Основные типы предприятий общественного питания:
1. Общественное питание для граждан с высокими доходами - рестораны высокого класса, бары, казино, клубы.
2. Сеть массового обслуживания – рестораны, кафе, столовые, предприятия быстрого питания (рюмочные, кофейни, макдональдс, русское бистро, закусочные).
3. Ведомственные предприятия – рабочие столовые и буфеты, школьные буфеты и столовые, институтские буфеты, кафе, бары, столовые.
Бытовое обслуживание населения включает различные предприятия, способные предоставлять около 700 различных видов бытовых услуг. Сфера бытового обслуживания населения зависит от особенностей регионов и ценовой доступности услуг. Обеспеченность предприятиями бытового обслуживания в целом по России составляет около 20 %, однако, по данным социологического исследования, спрос населения на услуги удовлетворяется на 70-80 %. Такое распределение обусловлено тем, что более трети населения не имеет экономической возможности пользоваться бытовыми услугами. Главным препятствием для потребителей услуг являются высокие цены, которые устанавливают предприятия бытового обслуживания, несоответствие объема и качества выполняемых работ и несвоевременность выполнения работ.
Перечень основных видов бытовых услуг:
Парикмахерские
Ремонт квартир
Услуги бань, саун
Ритуальные услуги
Ремонт металлоизделий
Ремонт и пошив одежды и обуви
Химчистка
Стирка и глажение белья
Оздоровительные услуги
Ремонт мебели
Ремонт часов
Фотография
Ремонт бытовой техники
Ремонт телерадиоаппаратуры
Услуги автосервиса
Основная задача органов местного самоуправления в сфере бытового обслуживания населения — содействие созданию в каждом поселении (в отдельных случаях — в муниципальном районе) полного набора предприятий по социально значимым услугам повседневного спроса на нормативном уровне: ремонт одежды, обуви, мебели, бытовой техники, ремонт и изготовление металлоизделий, приемные пункты химчистки и прачечных, парикмахерские, услуги бань, саун, оздоровительных центров, фотографии.