Вопрос 31. Особенности правового режима денег и валютных ценностей. Деньги.

Главная особенность денег как объекта гражданских прав заключается в том, что они, будучи всеобщим эквивалентом, могут заменить собой в принципе почти любой другой объект имущественных отношений, носящих возмездный характер. Иными словами, деньгами можно погасить практически любой имущественный долг, если только на это нет запрета в законе или если против этого не возражает кредитор.

Гражданское законодательство относит деньги к движимым вещам (ст. 128, п. 2 ст. 130 ГК). Как правило, они рассматриваются в качестве вещей, определяемых родовыми признаками (хотя возможна и их индивидуализация), а также потребляемых. Из этого видно, что речь идет о денежных знаках (купюрах) и монетах, т.е. о наличных деньгах.

Деньги в гражданском обороте выполняют несколько функций:

1. выступают в виде эквивалента стоимости других вещей;

2. являются средством платежа (расчетов);

3. могут быть составляющей частью гражданско-правового обязательства.

Деньги могут выступать в двух различных формах: наличной и безналичной.

Согласно ст. 75 Конституции, ст. 27 Закона  "О ЦБ России" рубль является официальной денежной единицей (валютой) РФ. Введение на территории РФ других денежных единиц и выпуск денежных суррогатов запрещаются.

В развитом имущественном обороте большинство расчетов осуществляется в безналичном порядке, с использованием денежных средств, числящихся на банковских счетах и во вкладах (депозитах).

Безналичные деньги также широко используются в обороте и в качестве платежного средства, и в качестве особого товара. Они сравнительно легко переводятся в наличные деньги и во многих случаях с готовностью принимаются контрагентами-кредиторами в уплату долга. Тем самым они выполняют обычные функции денег.

По своей юридической (гражданско-правовой) природе «безналичные деньги» являются не вещами, а правами требования (для их обозначения гражданское законодательство обычно использует термин «денежные средства»). В качестве прав требования «безналичные деньги» могут включаться в понятие имущества и даже в состав таких объектов, как имущественные комплексы (предприятия). Однако их гражданско-правовой режим как объектов обязательственных, а не вещных прав исключает возможность их отождествления с вещами.

Валютные ценности.

К валютным ценностям относятся иностранная валюта и внешние ценные бумаги. 

Иностранная валюта	Внешние ценные бумаги
а) денежные знаки в виде банкнот, казначейских билетов, монеты, находящиеся в обращении и являющиеся законным средством наличного платежа на территории соответствующего иностранного государства (доллары США) (группы иностранных государств(Евро)), а также изымаемые либо изъятые из обращения, но подлежащие обмену указанные денежные знаки; б) средства на банковских счетах и в банковских вкладах в денежных единицах иностранных государств и международных денежных или расчетных единицах.	Это эмиссионные ценные бумаги, номинированные в иностранной валюте (акции, облигации). Закон РФ о валютном регулировании от 21 ноября 2003 г. официально разрешает российским гражданам инвестировать во внешние ценные бумаги до 150.000 долларов в течение календарного года без ограничений.
Иностранная валюта является объектом, ограниченным в обороте на территории Российской Федерации (ст. 129 ГК РФ). Расчеты в иностранной валюте на территории Российской Федерации носят характер исключения из общего запрета и допускаются только по основаниям и в режиме, разрешенным Банком России.

Право собственности на валютные ценности защищается в РФ на общих основаниях, однако покупка и продажа иностранной валюты и других валютных ценностей в РФ производится через уполномоченные банки в порядке, установленном ЦБ России.

С 18 июня 2004 года к валютным ценностям в России больше не относятся драгоценные металлы и драгоценные камни. Тем не менее, для этих разновидностей вещей сохранен особый правовой режим, определяемый специальным законом.

Драгоценные металлы - золото, серебро, платина и металлы платиновой группы (палладий, иридий, родий, рутений и осмий). Драгоценные камни - природные алмазы, изумруды, рубины, сапфиры и александриты, а также природный жемчуг в сыром (естественном) и обработанном виде. К драгоценным камням приравниваются уникальные янтарные образования в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

Главные принципы валютного контроля и регулирования гласят о следующем:

• единстве внутренней и внешней валютной политики РФ;

• приоритете экономических действий в реализации политики страны в сфере валютного регулирования;

• исключении вмешательства государственных органов, являющемся неоправданным, в валютные операции, происходящие между нерезидентами и резидентами;

• единстве системы валютного контроля и регулирования;

• обеспечении государственными органами защиты экономических интересов и прав нерезидентов и резидентов при совершении валютных операций.