Экзамен зачет учебный год 2023 / Криминология2 / УЧЕБНИКИ КРИМИНОЛОГИЯ / Клеймёнов Учебник криминология 2018

наркокартелей считается выставление отрезанных голов своих врагов в пуб-

личном месте.

6. Албанская мафия. Имеет мощную наркосеть в Швейцарии, Германии, Ав-

стрии, Италии, в Скандинавских странах. В США и Канаде контролирует бо-

лее 30% рынка героина, в Западной Европе — более 50%. Албанский герои-

новый картель «Камила» входит в пятерку самых мощных мафий в мире.

Специалисты, занимающиеся проблемой албанской организованной пре-

ступности, отмечают, что албанские гангстеры серьезно заявили о себе в начале 1990-х гг. Тогда их главной специализацией было силовое прикрытие групп турецких и курдских наркоторговцев, занимавшихся поставками геро-

ина из Турции в Европу. Постепенно их перестала устраивать роль наемни-

ков, и они взяли под контроль наркотрафик на так называемом балканском маршруте: афгано-турецко-балканском «Втором Великом шелковом пути».

Наркотики поступают из турецких в албанские порты, а оттуда перебрасы-

ваются в села в Косово, где их складируют и упаковывают для дальнейшей транспортировки в Европу и США.

Во время войны в Косово часть средств, получаемых от продажи наркотиков,

шла на закупку оружия для Армии освобождения Косово (УЧК), тогда неле-

гальной. С легализацией в 1997 г. Армии освобождения Косово албанская мафия ввела 3%-ный налог, своего рода рэкет, на доход албанских семей за рубежом и в Косово, средства от которого использовались на национальную борьбу и вооружение.

После капитуляции Югославии перед международной агрессией на террито-

рию края из Македонии был введен войсковой контингент НАТО. Вместе с ним на улицах косовских городов и поселков появились боевики УЧК, кото-

рые организовали геноцид сербского населения. Десятки тысячи сербов, а

также цыган и турок, бросив дома, имущество и сожженные церкви, бежали в Сербию.

В настоящее время Армии освобождения Косово официально не существует

— она распущена, а ее остаточный состав интегрирован в созданный под

351

опекой КРОВ (Международные силы ООН для Косово) полицейский корпус охраны Косово. Однако дело УЧК продолжает жить. Ее военно-политические лидеры, создавшие собственные партии и фракции, продолжают получать отчисления от нелегального транзита наркотиков, рэкета, контрабанды ору-

жия, контроля проституции в Милане или Гамбурге, а также официальных

3%-ных ежемесячных взносов албанской диаспоры в контролируемый ими

«Фонд Родины». Провозглашение статуса независимости Косово способству-

ет только усилению албанской мафии, которая в ближайшие годы докажет западному миру, что «контролируемый терроризм» — это очень опасная ил-

люзия.

7. Русская мафия. Во многом это миф, созданный западными средствами массовой информации для формирования криминального имиджа постовет-

ской России. Во-первых, доля этнических русских среди гангстеров, пытав-

шихся распространить свое влияние в Европе, Америке и на других конти-

нентах, ничтожна. Русской мафией на Западе называют любой интернацио-

нальный преступный конгломерат из бывших республик СССР. Во-вторых,

роль русскоязычной мафии в мировом криминальном бизнесе преувеличена.

В-третьих, реальную опасность для Запада представляют лидеры «бе-

ловоротничкой преступности», но они с мафией обычно не идентифициру-

ются.

В то же время современная РОП участвует в осуществлении транснацио-

нальных криминальных проектов, использует международные механизмы преступной деятельности. Можно констатировать, что она стала неотъемле-

мым элементом транснационального организованного преступного сообще-

ства. РОП имеет опыт криминального взаимодействия с колумбийскими наркокартелями (кокаиновый трафик и отмывание денег), японскими якудза

(контрабанда морепродуктов, торговля автомобилями), китайскими триадами

(контрабанда леса, нелегальная миграция), сицилийской мафией (контрабан-

да антиквариата, торговля женщинами), исламскими террористическими ор-

ганизациями (незаконный оборот наркотиков и оружия).

352

Исследователи отмечают исключительную «непатриотичность» РОП. В то время, когда итальянские, китайские и колумбийские «грязные» деньги инве-

стируются в национальную экономику, российские капиталы безостановочно и безнаказанно покидают страну.

Основные направления деятельности РОП: нелегальная торговля оружием;

наркобизнес;

торговля людьми и человеческими органами; организация нелегальной ми-

грации; похищения автомобилей; хищения произведений искусства; контра-

банда;

преступления против детей, связанные с педофилией;

киберпреступность;

морское пиратство;

преступность в сфере интеллектуальной собственности и отмывание денег;

игорный бизнес;

незаконный оборот фармацевтической продукции;

экологические преступления;

терроризм;

международная коррупция.

Организованная преступность в современных условиях приобретает все бо-

лее злокачественные формы, о чем свидетельствует генезис и динамика со-

временного терроризма. В связи с этим следует напомнить, что «Аль-Каида» была заботливо выращена пакистанскими и западными спецслужбами под знаменами джихада, а ударную силу чеченских полевых отрядов в 1994— 2000 гг. составляли бандиты, совершившие множество тяжких преступлений.

Верховным Судом РФ на территории России запрещена деятельность следу-

ющих международных террористических организаций.

1. «Аль-Каида в странах исламского Магриба». Идеология: салафизм. Цель:

джихад для установления исламских режимов в государствах Магриба. Бази-

руется в обширных пустынных районах, охватывающих территорию Алжира,

Нигера, Мали и Мавритании.

353

2. «Асбат аль-Ансар» (Лига партизан). Идеология: антиизраильская. Цель:

освобождение палестинских территорий от присутствия Израиля и других иностранных государств, создание исламского государства с шариатской формой правления. Базируется в Ливане.

3. «База» («Аль-Каида»), Идеология: салафизм. Цель: декларируемая — джи-

хад против иноверцев, создание «Великого исламского халифата», действи-

тельная — реализация модели «управляемого хаоса».

4. «Братья-мусульмане». Идеология: салафизм. Цель: установление ислам-

ских режимов в государствах активности своей организации.

5.«Высший военный Маджлисуль Шура Объединенных сил моджахедов Кавказа» (Чечня). Идеология: псевдоисламская. Цель: создание независимых исламских государств на территории России.

6.«Движение Талибан» (Афганистан). Исламское движение суннитского толка. Создано шейхом Омаром на базе религиозных школ — медресе. Ос-

новной этнический состав — пуштуны. На подконтрольных территориях Та-

либан вводит нормы шариата, выполнение которых строго контролируется.

Под запретом находятся телевидение, музыка и музыкальные инструменты,

изобразительное искусство, алкоголь, компьютеры и Интернет, шахматы, бе-

лая обувь (белый — цвет талибского флага), обсуждение секса в открытой форме и др.

7.«Джунд аш-Шам» (войско «Великой Сирии») — суннитская палестинская организация. Цель: освобождение палестинских территорий от присутствия Израиля и других иностранных государств, создание исламского государства с шариатской формой правления.

8.«Дом двух святынь» («Аль-Харамейн»), Исламский благотворительный фонд, базирующийся в Саудовской Аравии. Обвиняется в финансировании международного терроризма.

9.«Имарат Кавказ» («Кавказский Эмират»). Провозглашен в 2007 г. само-

назначенным президентом «Чеченской Республики Ичкерия» Д. Умаровым.

354

Стратегической целью является отделение Северного Кавказа от России и со-

здание в этом регионе независимого шариатского государства.

10. «Исламские общества» («Аль-Гамаа аль-Исламия»), Возникла на основе религиозных комитетов в египетских вузах. От традиционной религиозно-

воспитательной работы перешла к более активным действиям (включая по-

громы и насилие), направленным на «претворение исламской культуры в стране».

11. «Исламская группа» («Джамаат-и-Ислами»). Исламистская политическая партия в Пакистане с салафистской идеологией. Основана видным теорети-

ком политического ислама С. Маудуди (1903— 1979). Входит в альянс с пя-

тью другими непримиримыми исламистскими партиями Пакистана. Альянс имеет значительное политическое влияние в стране.

12. «Исламский джихад — джамаат моджахедов» («группа исламского джи-

хада»). Идеология: джихад против иноверцев (крестоносцев и евреев). Цель:

создание исламских государств. В России активно действует на территории Дагестана.

13. «Исламская партия Туркестана» (бывшее «Исламское движение Узбеки-

стана»). Крупнейшая исламистская организация на постсоветском простран-

стве. Создана Т. Юлдашевым в 1996 г. Ближайшими целями являются: деста-

билизация внутриполитической ситуации в Узбекистане путем проведения диверсий, террористических актов, планирования и проведения военных ак-

ций, провокаций на узбекско-таджикской и узбекско-киргизской границах,

захват заложников. Конечная цель: возрождение «Великого исламского ха-

лифата» на территории государств Центрально-Азиатского региона с вовле-

чением в данный процесс кавказских и поволжских республик Российской Федерации.

14. «Конгресс народов Ичкерии и Дагестана» (Чечня). Организация создана в

1989 г. Ш. Басаевым и М. Удуговым при поддержке арабских наемников в Чечне. Деятельность «Конгресса» направлена на разжигание экстремизма и сепаратизма в мусульманских регионах России, а также на проведение тер-

355

рористических акций на ее территории. Целью является создание «Исламско-

го халифата на Кавказе».

15. «Лашкар-и-Тайба» («Воинство добра»). Провела ряд террористических операций, направленных на военные и гражданские цели, начиная с 1993 г.,

включая нападения в ноябре 2008 г. в Мумбае, Индия, в результате которых погибли 164 человека и сотни получили ранения. Финансирует террористи-

ческую деятельность других организаций и обеспечивает учебную, матери-

ально-техническую и инфраструктурную поддержку такой деятельности че-

рез свою подставную организацию «Джамаат-уд-Дава».

16. «Общество возрождения исламского наследия» («Джамият Ихья ат-Тураз аль-Ислами»), Идеология: салафизм. Цель: свержение светских правительств и установление исламского правления во всемирном масштабе путем созда-

ния «Всемирного исламского халифата».

17. «Общество социальных реформ» («Джамият аль-Ислах аль-Ид-жтимаи»),

В Кувейте имеет статус неправительственной благотворительной организа-

ции и под прикрытием благотворительных программ осуществляет главную цель: устранение неисламских правительств и установление исламского правления во всемирном масштабе путем воссоздания «Всемирного ислам-

ского халифата», первоначально в регионах с преимущественно мусульман-

ским населением. Основные формы деятельности: целенаправленная исла-

мистская пропаганда, сочетаемая с нетерпимостью к другим религиям; рабо-

та (прежде всего пропагандистская с мощным финансовым подкреплением)

по внесению раскола в общество; конспиративное финансирование террори-

стических акций на Северном Кавказе.

18. «Партия исламского освобождения» («Хизб ут-Тахрир аль-Ис-лами»).

Декларируемая цель организации: восстановление справедливого исламского образа жизни и исламского государства — халифата. Реальная цель: раскол исламской Уммы через провокации и нагнетание нетерпимости к «непра-

вильно верующим» мусульманам.

356

19. «Священная война» («Аль-Джихад»). Организация, ставящая своей целью свержение в Египте светского режима и создание на его территории ислам-

ского государства, а также борьбу против интересов США и Израиля в Егип-

те и соседних странах.

20. «Исламское государство» (другие названия: «Исламское Государство Ирака и Сирии», «Исламское Государство Ирака и Леванта», «Исламское Государство Ирака и Шам»), Это химера, созданная западными спецслужба-

ми путем слияния террористической организации и криминального государ-

ства.

21. «Джебхат ан-Нусра» (Фронт победы) (другие названия: «Джабха аль-

Нусра ли-Ахль аш-Шам» (Фронт поддержки Великой Сирии). Характеризу-

ется особой жестокостью, боевики этой организации причастны к соверше-

нию диверсионно-террористических актов, похищению заложников, массо-

вым казням пленных, которые фиксируются на видео.

22. Международное религиозное объединение «АУМ Синрикё», активно действовавшее на территории России в 1990-х гг., продемонстрировавшее террористическую сущность в атаке боевым газом «Зарин» на жителей Токио в метро в 1995 г.

Московский городской суд признал террористическими:

23. Синдикат «Автономная боевая террористическая организация (АВТО)».

Ее костяк составили 10 человек, осужденных в 2012 г. за поджоги зданий ФСБ России и полиции в Москве и Московской области, незаконное изго-

товление и хранение взрывчатых веществ.

24. Террористическое сообщество — структурное подразделение организа-

ции «Правый сектор» на территории Республики Крым.

25. Всероссийское общественное движение «Народное ополчение им. К. Ми-

нина и Д. Пожарского — НОМП)». Организация создана в 2009 г. выходцами из Союза офицеров, «Движения против нелегальной иммиграции», Русского общенационального союза и ряда иных организаций. Главой НОМП был бывший полковник ГРУ В. Квачков, осужденный в феврале 2013 г. к восьми

357

годам лишения свободы. Он был признан виновным в покушении на органи-

зацию вооруженного мятежа и содействию террористической деятельности.

По мнению следствия, активисты НОМП планировали захватить власть в го-

роде Ковров Владимирской области, а оттуда двинуться на Москву. Сам Квачков заявил, что не собирался поднимать мятеж, а готовил партизан на случай войны с иностранным агрессором. В то же время в суде он отстаивал

«право на восстание».

Московский окружной суд запретил деятельность организации.

26. «Аджр от Аллаха субхану уа тагьаля Шам» (Благословение от Аллаха милостивого и милосердного Сирия).

Конвенция против транснациональной организованной преступности опре-

деляет основные направления противодействия транснациональной органи-

зованной преступности:

криминализация опасных деяний (участия в организованной преступной группе, отмывания доходов от преступлений, коррупции, воспрепятствова-

ния осуществлению правосудия); конфискация доходов от преступлений; ме-

ры по борьбе с отмыванием денежных средств; выдача преступников; взаим-

ная правовая помощь; совместные расследования; защита свидетелей и по-

терпевших;

стимулирование лиц, которые участвуют или участвовали в организованных преступных группах, к сотрудничеству с правоохранительными органами;

сотрудничество между правоохранительными органами; реализация научно-

исследовательских и аналитических проектов; подготовка кадров и техниче-

ская помощь.

Отдельным направлением выделено предупреждение транснациональной ор-

ганизованной преступности, которое предусматривает содействие разработке стандартов и процедур, предназначенных для обеспечения добросовестности в работе публичных и соответствующих частных организаций, а также ко-

дексов поведения для представителей соответствующих профессий, в част-

ности адвокатов, нотариусов, консультантов по вопросам налогообложения и

358

бухгалтеров; формирование публичного реестра юридических и физических лиц, участвующих в учреждении юридических лиц, управлении ими и их фи-

нансировании; создание возможности лишения по решению суда или с по-

мощью других надлежащих способов на разумный период времени лиц,

осужденных за транснациональные преступления, права занимать должности руководителей юридических лиц, зарегистрированных в пределах их юрис-

дикции, и др.

Заметную роль в борьбе с организованной преступностью и терроризмом сыграло созданное в ноябре 1988 г. в МВД СССР шестое Управление по борьбе с организованной преступностью. Уже в феврале 1989 г. оно было преобразовано в шестое Главное управление МВД СССР по борьбе с органи-

зованной преступностью и иными опасными преступлениями. В феврале

1992 г. в связи с ликвидацией МВД СССР было создано самостоятельное Главное управление по организованной преступности (ГУОП) МВД России,

ставшее в 1998 г. Главным управлением по борьбе с организованной пре-

ступностью (ГУБОП) МВД России. В 2004 г. ГУБОП было преобразовано в Департамент по борьбе с организованной преступностью и терроризмом МВД России (ДБОПиТ). ДБОПиТ была разработана Концепция совершен-

ствования деятельности органов внутренних дел в сфере борьбы с организо-

ванной преступностью на 2005—2010 гг. Ее основной принцип состоял в вы-

делении приоритетов: специализирующиеся в этой области подразделения милиции должны сосредоточить усилия только на тех преступных формиро-

ваниях, которые реально влияют на криминогенную, экономическую и соци-

альную обстановку в регионах или федеральных округах. Ещё один важный момент: разделение организованных преступных формирований по уровням,

отражающим степень их общественной угрозы. Наиболее крупные (такого типа, как «Тамбовское», «Общак», «Уралмаш») находились под федераль-

ным контролем, в борьбе с ними непосредственно участвовали сотрудники ДБОПиТ. Около полусотни формирований с межрегиональными связями находились на учетах оперативно-розыскных бюро главных управлений

359

МВД России по федеральным округам. ДБОПиТ вместе с ФСБ России ввели в общий оборот такие понятия, как «вор в законе», «положенец», «смотрящий» и др. В региональные подразделения органов внутренних дел и ФСБ России были направлены разъяснительные документы, и в оперативной деятельности стала использоваться единая терминология. Согласованы информационные базы на лидеров и членов организованных преступных формирований.

Всентябре 2008 г. ДБОПиТ был упразднен, его структуры преобразованы, специальные учеты во многом ликвидированы. Это событие в борьбе с организованной преступностью следует оценивать по результатам, имея в виду выгоды государства и криминалитета от такого решения.

Российской Федерацией ратифицированы Международная конвенция о борьбе с финансированием терроризма, Международная конвенция о борьбе с бомбовым терроризмом, Международная конвенция о борьбе с актами ядерного терроризма, Шанхайская конвенция о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом и ряд других документов, служащих руководством для расширения возможностей в области противодействия террористической деятельности.

Вцелях борьбы с терроризмом в России приняты Федеральный закон от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», Федеральный закон от 7 августа 2001 г. № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма», Концепция противодействия терроризму в Российской Федерации. Координацию деятельности по противодействию терроризму, организацию планирования применения сил и средств федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов по борьбе с терроризмом, а также управление контртеррористическими операциями обеспечивают Национальный антитеррористический комитет, Федеральный оперативный штаб, антитеррористические комиссии и оперативные штабы в субъектах РФ.

Основными задачами противодействия терроризму являются:

360