1. Содержание

В опубликованной 2 (15) ноября 1917 г. советским правительством Декларации прав народов России указывалось на необходимость немедленно приступить к раскрепощению народов России, "освобождение которых должно быть проведено решительно и бесповоротно". В Декларации подчеркивалось, что Совет Народных Комиссаров решил положить в основу своей деятельности по вопросу о национальностях России следующие начала:

1) равенство и суверенность народов России;

2) право народов России на свободное самоопределение, вплоть до отделения и образования самостоятельного государства;

3) отмена всех и всяких национальных и национально-религиозных привилегий и ограничений;

4) свободное развитие национальных меньшинств и этнографических групп, населяющих территорию России.

2. Политическое и правовое значение

Политическое значения декларации прав народов России состоит в том, что в ней определены основные течения, в рамках которых будет проводиться политика взаимоотношения советской власти и народов, проживающих на территории бывшей многонациональной Российской Империи.

Следуя принципу свободного самоопределения народов, советская власть признала независимость Финляндии, право на самостоятельное государственное существование Польши, Латвии, Эстонии и Литвы, Украины и Белоруссии.

7. Разработка и принятие Конституции рсфср 1918г.

Предпосылки:

Изменения в общественном строе:

Не физическое уничтожение, но слом экономической базы господствовавших ранее классов: буржуазии, кулачества, помещиков.

А) Буржуазия - установление рабочего контроля над производством, а с ноября 1917 года национализация промышленности.

Б) Помещики – социализация земли по Декрету о земле (Всенародное достояние), а затем и национализация (огосударствление) земли по Положению «О социалистическом землеустройстве от 14 февраля 1919».

В) Кулаки – раскулачивание, то есть запрет на эксплуатацию человека человеком и уравнительное земледелие.

3. Изменения в политическом строе:

Формирование центральных и местных советов. Триумфальное шествие советов по стране, к 10 января 1918 года власть советов была установлена в 51 губернском городе, что составляет 2/3 от всех губерний не считая оккупированных австрийско-немецкими войсками. Всего в 14 губерниях власть пришлось брать силой.

4. Развитие формы государственного единства

Решение национального вопроса ленинским путем. Важный способ – национально-государственное строительство. Намечалась тенденция развития от унитаризма к федерации. Декларация: «свободный союз свободных наций, как федерация советских национальных республик». Союз трудящихся классов всех наций России.

Все эти тенденции требовали закрепления их в едином акте, конституционного характера. Однако создавать развернутую Конституцию на 1917 год было еще рано. Почему?

• Старое землевладение, упраздненное юридически еще декретом о земле, нужно было сломать фактически.

• Правительство, созданное II съездом Советов, должно было функционировать до Учредительного собрания. И акты, созданные органами Советской власти, также должны были действовать впредь до УС. УС было разогнано в январе 1918.

1. Аппарат наркоматов еще создавался.

2. Только в январе был ликвидирован саботаж чиновничества. Карательные органы находились в стадии строительства.

3. Красная армия была еще не создана.

• Далеко не завершилось установление Советской власти на местах.

• Новая форма государственного единства была в стадии разработки.

• Внешняя обстановка была весьма напряженной. Переговоры с Германией еще велись. Состояние войны продолжалось.

Исходя из этого, большевики решили создать краткий конституционный закон, закреплявший наиболее важные победы Октябрьской революции.

Таким актом стала Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа, написанная Лениным, по сути, трижды принимавшаяся наиболее авторитетными советскими органами, она явилась по существу малой Конституцией Советского государства.( 03.01. – ВЦИК; 12.01 – 3 заседание 3 съезда; 18.01 – совместный съезд. Но Учредительное собрание не одобрило – разогнали.)

Основное содержание.

• Декларация закрепляла основы общественного строя.

• Национализацию земли

• Переход к национализации промышленности.

• Переход всех банков в собственность государства.

• Всеобщую трудовую повинность.

• Ставила задачу уничтожения эксплуатации человека человеком.

• Фиксируются основы государственного строя. «Вся власть Советам». Россия объявляется республикой рабочих, солдатских и крестьянских депутатов.

• Решение вопроса форма государственного единства. Устанавливалась республика на основе свободного союза свободных наций, как Федерация советских национальных республик.

• Основные принципы советской внешней политики.

• Борьба за мир,

• против колониального угнетения

• За осуществления права наций на самоопределение в международном масштабе.

Декларация являлась первой малой, краткой конституцией РСФСР.

Также, III съездом была принята резолюция, посвященная общей характеристике органов власти и управления. "О федеральных учреждениях Российской Республики".

Именно на ее «общие» положения ссылался И.В. Сталин, когда он впервые внес идею о Конституции 15 января на заседание съезда.

При обсуждении проекта резолюции левые эсеры внесли предложение дополнить ее двумя пунктами. И в седьмом пункте они уточнили, что разработка основных положений Конституции поручается Центральному Исполнительному Комитету.

Также очень интересен был для эсеров 6 пункт, где содержатся положения, касающиеся местных органов управления. Почему?

Эсеры были сторонниками децентрализации

Левые эсеры сохранили еще известные позиции в местных советах, особенно на селе.

Партия большевиков была главным инициатором принятия конституции.