Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
учебный год 2023 / IOGP_OTVETY-1.doc
Скачиваний:
7
Добавлен:
19.12.2022
Размер:
1.37 Mб
Скачать
  1. Принцип добровольности объединения.

Помимо национально-территориального принципа, дающего ответ на вопрос кто объединяется, существовал и принцип добровольности объединения, отвечающий на вопрос как строится РФ.

Принцип добровольности объединения вытекал из признания права наций на самоопределение - краеугольного камня большевистской национальной программы.

Идея добровольности пронизывает по существу все статьи Конституции РСФСР, трактующие о федерации.

  1. Так в ст. 2 говорится, что РСФСР «учреждается на основе свободного союза свободных наций».

  2. Статья 8 отмечает стремление создать «действительно свободный и добро­вольный... союз трудящихся классов всех наций России».

  3. Также идея добровольности прослеживается и в ст. 11, где говорится о возможности для советов областей, отличающихся особым бытом и нац. Составом, объединение в автономные областные союзы…

  4. Наконец, п. "д" ст. 49 допускает возможность принятия в состав РСФСР новых сочленов, которое не может не быть, естественно, основано на добровольности. Тот же пункт допускает и возможность "выхода из Российской Федерации отдельных частей ее".

На практике дело обстояло именно так. В 1918-1920 гг. из территории РСФСР выделилась целая группа районов, образовавших независимые советские республики - Латвийскую, Литовскую, Эстонскую, Белорусскую, Азербайджанскую, Армянскую. Народы этих районов не ставили предварительно перед всероссийскими органами вопроса о выходе из состава России.

  1. Принцип демократической централизации. Демократический потому что :

  • Органы формируются снизу вверх

  • Отчетность

  • Отзыв депутатов

Централизм:

  1. У Центра много полномочий и перечь открытый

  2. У местных мало и закрытый.

Ленин не противопоставлял понятия федерализма и централизации, напротив он говорил о необходимости централизма, как явления, которое не исключает местного самоуправления с автономией областей.

Сущность демократического централизма состоит в гармоническом сочетании интересов государства в целом с интересами отдельных членов федерации, ее составных частей.

Именно эта идея и закреплена в Конституции.

  1. Статья 49 отмечает, что ведению высших всероссийских органов - съезда Советов и ВЦИК - "подлежат все вопросы общегосударственного значения....".

Далее в статье шел длинный перечень конкретных прав (17 пунктов), которыми обладают эти органы.

Статья же 50 еще больше расширяла эти права: "Сверх перечисленных вопросов, ведению Всероссийского съезда Советов и Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета подлежат все вопросы, которые они признают подлежащими их разрешению".

Вместе с тем Конституция предоставляла широкие права членам федерации. Статья 8 давала возможность нерусским народам самим определить форму взаимоотношений с центром, права автономных образований.

10. Избирательное право по Конституции рсфср 1918г.

Тенденции развития Избирательного права до Конституции :

До революции:

По Положению «О выборах в ГД» избирательных прав лишались следующие категории граждан:

  • Военнослужащие

  • Молодежь до 25 лет,

  • Студенты

  • Кочевые народы, не знающие русского языка

  • Обладающие имуществом ниже определенного ценза

  • Евреи

  • Женщины.

Выборы в Думу были двухстепенными для помещиков и буржуазии, трехстепенными для рабочих, четырехстепенными для крестьян. Голосование было неравным: голоса помещиков, буржуазии, крестьян и рабочих соотносились в пропорции 1:2:15:45. Голосование было тайным, но на низовом уровне допускалось открытое голосование.

То есть выборы были невсеобщие, неравные и непрямые.

Временное правительство утвердило принципы всеобщего (и бабы и мужики, возрастной ценз - 20 лет), прямого, равного, тайного голосования. Избирательная система была пропорциональной.(положение о выборах в учередиловку)

После революции 25 октября:

Советское избирательное право складывалось стихийно в то время, когда Советы были еще общественными организациями, однако оно было неединообразно в разных частях страны. Перед конституционной комиссией стояла задача определить, каким нормам придать правовой характер; в комиссии велись споры по этому вопросу. Рейснер, Ренгартен и Стеклов ратовали за голосование профсоюзами, но это вело бы к множественному вотуму, Свердлов отверг это положение.

Соседние файлы в папке учебный год 2023