![](/user_photo/19115_OVnlY.jpg)
- •1. Изменения в общественном строе России после Октября 1917.
- •1.Преобразование общественного строя.
- •2. Национально-государственное строительство в октябре 1917-июле 1918гг.
- •3. Слом старого гос. Аппарата: теория и практика. Учредительное собрание.
- •4. Создание советского гос. Аппарата
- •15 Января 1918 – первый декрет, посвященный созданию Рабоче-Крестьянской Красной Армии (ркка).
- •5. Источники советского права в 1917-1918гг.
- •6. Декреты и постановления II Всероссийского съезда Советов. Декларация прав народов России.
- •Исторические условия принятия:
- •2) Юридическое содержание
- •Политическое и правовое значение
- •Право на землепользование
- •Содержание
- •Политическое и правовое значение
- •7. Разработка и принятие Конституции рсфср 1918г.
- •I этап Основные споры в конституционной комиссии вцик
- •II этап 19 апреля- конец июня 1918.
- •8. Принципы демократии по Конституции рсфср 1918г.
- •9. Принципы федерации по Конституции рсфср 1918г.
- •Конституция закрепила некоторые принципы построения федерации
- •Социалистический характер рф.
- •Национально-территориальный принцип.
- •Принцип добровольности объединения.
- •Принцип демократической централизации. Демократический потому что :
- •Централизм:
- •У Центра много полномочий и перечь открытый
- •У местных мало и закрытый.
- •10. Избирательное право по Конституции рсфср 1918г.
- •Конституционное регулирование избирательного права
- •11. Высшие органы государственной власти и управления по Конституции 1918г.
- •1) Всс 2) вцик 3) Президиум вцик 4) снк рсфср 5) нк рф.
- •Компетенция: Совместная с всс
- •Исключительная
- •Президиум вциКа
- •Положение в гос механизме:
- •Формирование органа:
- •Сочетание единоначалия и коллегиальности. Советская власть на местах.
- •12. Семейное право в период создания советского гос-ва.
- •13. Финансовое право в 1917-1918.
- •14. Трудовое и земельное право в период создания советского гос-ва.
- •15. Органы гос. Власти и управления в годы гражданской войны.
- •16. Национально-территориальное строительство в годы гражданской войны
- •17. Чрезвычайные органы гос власти в годы гражданской войны.
- •20. Правоохранительные органы в период гражданской войны.
- •19. Трудовое право в годы гражданской войны.
- •23. Семейное право в период гражданской войны.
- •21. Финансовое право в период гражданской войны.
- •22. Уголовное и процессуальное право в период гражданской войны.
- •23. Органы гос. Власти и управления в период нэПа.
- •25. Военная реформа 1924 -1925гг.
- •26. Развитие гос. Единства в период нэПа.
- •27. Подготовка и принятие Конституции ссср 1924г.
- •Источники Основного закона
- •Разработка проекта Конституции
- •28. Гражданское право в период нэПа.
- •29. Финансовое право в период нэПа.
- •30. Трудовое право в период нэПа
- •31. Семейное право в период нэПа.
- •32. Уголовное право период нэПа.
- •33. Процессуальное право в период нэПа.
- •34. Исправительно-трудовое право в период нэПа.
- •35. Коренные преобразования общественного строя в 30-41гг.
- •36. Развитие гос. Единства в 1930- 1941гг.
- •37. Подготовка и принятие Конституции ссср 1936г.
- •Инициирование изменений в к. ЦиКом.
- •Работа Конституционной комиссии и подкомиссий по созданию новой к.
- •Всенародное обсуждение.
- •Принятие Конституции чрезвычайным VIII съезд Советов ссср.
- •38. Органы гос. Власти и управления в центре и на местах в 1930-1941гг.
- •39. Правоохранительные органы в 1930-1941гг.
- •40. Правовое регулирование Вооруженных сил в 1930-1941гг.
- •41. Реформы управления народным хозяйством конца 1920-нач 30х гг.
- •42. Финансовое право в 1930 -1941гг.
- •43. Семейное право в 1930 -1941гг.
- •44. Гражданское право в 1930 -1941гг.
- •45. Колхозное право в 1927- 1941 гг.
- •46. Уголовное право 1930-1941 гг.
- •47. Процессуальное и исполнительно-трудовое право в 1930-1941гг.
- •48. Перестройка советского гос. Аппарата в годы Великой Отечественной войны. Чрезвычайные органы.
- •49. Правовое регулирование Вооруженных сил в период Великой Отечественной войны.
- •50. Изменения гос. Единства в период Великой Отечественной войны.
- •51. Гражданское и финансовое право в период Великой Отечественной войны.
- •52. Трудовое и колхозное право в период Великой Отечественной войны.
- •53. Семейное право в период Великой Отечественной войны.
- •54. Уголовное и процессуальное право в период Великой Отечественной войны.
- •55. Гос. Механизм в 1945 –нач 1950 гг.
- •56. Гражданское, финансовое и семейное право в 1945- нач 1950гг.
- •57. Трудовое и колхозное право в 1945- нач1950гг.
- •58. Уголовное и процессуальное право в 1945-нач 1950 гг.
- •59. Изменения в центральных и местных органах власти и управления в 50х-60х гг.
- •60. Развитие национально-государственного строительства в сер. 1950 – сер 1960 гг.
- •61. Правоохранительные органы в сер.50- сер 60х гг.
- •62. Гражданское право в середине 50-сер.60х гг.
- •63. Уголовное право в сер 50-сер 60х гг.
- •64. Трудовое и колхозное право в сер. 50 - сер 60х гг.
- •65. Гос. Механизм в сер.60 – 80х гг.
- •70. Развитие гос. Единства в сер. 1960-конец 80х гг. Развитие гос.Единства в 1960-80е гг.
- •67. Конституция ссср 1977г.
- •68. Развитие права в середине 60х-середине 80х. Свод законов ссср.
- •11 Сентября 1979 г. Введена надбавка к пенсии за работу после достижения пенсионного возраста.
- •69. Слом политической системы в середине 80х - середине 90х.
- •V Съезд объявил о начале переходного периода для формирования новой системы госотношений, при котороым:
- •26 Декабря 1990 г. – президент возглавил систему органов госуправления. Отныне может отменять или приостанавливать акты министерств союза, республик.
- •26 Декабря 1990 г. Вместо Совета Министров создан Кабинет Министров ссср, возглавляемый премьер-министром. Это исполнительно-распорядительный орган, подчиненный Президенту.
- •22 Августа 1911 – указ Президента, согласно которому:
- •25 Октября 1990 – закон «о свободе вероисповеданий»
- •23 Августа – приостановление, 6 ноября 1991 – прекращение деятельности органов и организаций Коммунистической партии до разрешения вопроса о конституционности ее действий.
- •70. Основные направления развития права в середине 80-х – начале 90-х годов.
- •71. Коренные изменения в сфере организации государственного единства в середине 80-х – начале 90-х годов
64. Трудовое и колхозное право в сер. 50 - сер 60х гг.
Трудовое право. Здесь почти всё со знаком плюс. Улучшение, сокращение уменьшение. Во-первых, сокращается рабочих дней – 7 часовой рабочий день. Во-вторых, увеличение заработной платы. Во всяком случае, прописано, что 70 рублей – МРОТ. На стипендию в 40 рублей можно было нормально жить.
Трудовая дисциплина – отменяют судебную, то есть уголовную ответственность за нарушение трудовой дисциплины. Мы наказывали за прогулы, за самовольный переход с работы на работу. Если одного из супругов переводят на другую работу, теперь можно уволиться по собственному желанию.
Улучшается регулирование вопросов о трудовых конфликтах. В 57 году закон, посвященный трудовым конфликтам. Три инстанции:
КТС - комиссия по трудовым спорам, если решение не удовлетворяет
Профсоюз, если не удовлетворяет
Народный суд.
Пенсии. 56 год - закон о государственном пенсионном обеспечении. С одной стороны в этом законе имеются все виды пенсии, которые мы знаем: по инвалидности, по старости, по потере кормильца. С другой стороны пенсии исчислялись так, что реальный их размер поднимался в полтора и два раза, то есть они существенно повышены. Право на пенсию получили колхозники. Раньше они не получали. Ведь колхозы это кооператив.
Уменьшается размер подоходного налога. Краткий вывод – налоговые поступления с физических лиц все меньше и меньше. Доля налогов в нашем бюджете минимальна. Основные средства поступают по отчислениям прибыли и налогов с оборота, а налоги с граждан отходят на второй план. Налогообложение делается льготным не только для трудящихся, а ещё и для кооперированных кустарей. Их доходы облагаются по более легкой ставке, чем доходы не объединённых кустарей.
Колхозное право
Права колхозов расширены Постановлением СовМина 1956г. - они могут дополнять положения Примерного устава сельхозартели с учетом местных условий. Сами определяют размеры личного хоз-ва колхозников, кол-во скота, устанавливают минимум трудодней, решают вопрос принятия и исключения из артели.
Колхозы более свободны от планирования - при условии соблюдения плана они могут сеять любые культуры и содержать любой скот.
Вводится ежемесчный аванс (раньше большая часть зарплаты выдавалась к концу хозяйственного года).
Реорганизованы МТС - теперь колхозы уже экономически окрепли ,имеют опытные кадры и оснащение. Посредник в виде МТС больше не нужен, колхозам техника продается напрямую, а МТС преобразованы в ремонтно-технические станции.
Попытка освоить целинные, залежные земли - дало результат, но конечной цели (решить проблему продовольствия) не достигло.
65. Гос. Механизм в сер.60 – 80х гг.
Намечается дальнейшая демократизация.
Верховный Совет СССР. Говорим с иронией, потому что форма демократизации декларативная и почти смешная. Во-первых, создается по десятку комиссий при обеих палатах Верховного Совета. Итого при каждой палате около 20 комиссий. Во-вторых, меняется законодательство о выборах. Ну, это Конституция 77 года. Что интересного здесь. Увеличивается срок полномочий депутатов с 4 до 5, в местных с 2 до 2,5. Принимается законодательство о статусе депутатов Верховного Совета. Депутаты Верховного Совета не получают спец заработную плату как депутаты, но сохраняют её по месту основной работы. Работа депутатов по-прежнему малопрофессиональна, поэтому основная законотворческая работа, конечно, проводится в более профессиональных органах, комиссиях референтах и в Президиуме ВС.
Совет Министров СССР. Тенденцию мы прояснили, у нас значительное количество министерств восстанавливается. Связано с отказом территориального принципа управления. Восстанавливаются не только экономические министерства, но и органы внутренних дел. Восстанавливается МВД и Минюст. Отношение между министерствами и законодательской властью. Законодательство впервые четко регулируют право запроса со стороны депутатов в органы отраслевого управления, то есть право депутатского запроса. И наоборот прописан порядок отчета министров перед Верховным Советом. Здесь министры обязаны отчитаться при запросе. Еще одна маленькая неприятная деталь. Мы говорим всё о Верховном Совете и органах отраслевого управления, но в 70е законодательно оформлено сращивание советского и партийного аппарата. Одна из первых статей конституции прописывает руководящую и направляющую роль коммунистической партии. Проблема такая: влияние партийного аппарата на советский. Пожалуй, самый простой пример этого влияния – соединение должностей. Партийные руководители совмещали свою партийную должность с должностью советской. Иногда были попытки освободить советские органы от партийного вмешательства. В 71 году вышло постановление, согласно которому местные советы должны избавляться от опеки местных партийных органов. Влияли и не могли не влиять. Несмотря на попытки прекращения, сращивание партии и советской системы неуклонно продолжается.
Местные советы. Хрущев разделил местные советские органы на два типа: советы промышленных районов и советы, сельскохозяйственные советы, а при Брежневе все унифицировали. Продолжаются попытки демократизации местных советов. Создаются новые формы участия общественности в местных органах власти. Например, так называемые депутатские группы. Предполагается, если депутаты местного совета работают на одном предприятии, в рамках этого предприятия они объединяются в депутатскую группу, которая имеет отдельный кабинет и принимает слушателей, куда можно прийти пожаловаться. Показуха во многом, безусловно. Но, друзья мои, любая демократия это липа, только насколько эта липа липовая, это уже другой вопрос. Да, кстати, а где, сейчас, подобное, хотя бы в виде липы. Один мой приятель, работая в банке юристом на метро Кропоткинская, гуляя по предприятию этому, нашёл полуподвальное помещение с надписью «Приёмная Владимира Владимировича Путина», дверь была наглухо закрыта, почти что досками, видно, что ее уже не использовали несколько лет. Таким образом, есть форма общения депутатов и избирателей, но только она используется неправильно. Но нет, граждане, об этом вспоминают. Например, можно создать типа народный фронт. Когда мы не хотим выставлять напоказ жуликов и воров, мы хотим сказать, что здесь ещё участвуют беспартийные и создаем объединенный народный фронт. И значит, туда засовывают всяких композиторов и попсу и прочее, прочее, прочее, типа народ выступает "за". Уверяю вас, у нас ещё будет всякие движения « В поддержку за там Путина». Всё это канет в лету буквально на следующий день после выборов. Выберут опять Сами-Знаете-Кого, и народный фронт исчезнет как утренний туман. Депутатские группы хотя бы действовали реально и на постоянной основе.
Правоохранительные органы. 79 год важный, проводится обновление законодательства «о суде», «о прокуратуре», «о нотариате». Что-то выделить принципиально новое вряд ли можно, кроме нескольких деталей. Народные судьи избираются не на 3, а на 5 лет. В новом законодательстве подчеркивается принцип независимости судей, уверяю вас у нас в 20е, 30е, 50е годы этот принцип не указывался, потому что судьи были назначаемые местными органами.
Вооруженные силы. Закон 67 «о всеобщей воинской обязанности», он сменил закон 39 года. Во-первых, срок службы уменьшается на 1 год. Моряки 3 года, сухопутные 2. Призыв осенний и весенний. Предоставляются льгота лицам, имеющим высшее образование. Также, значительное сокращение вооруженных сил. Можно констатировать создание новых родов войск, например, космические войска. Сократили количество, но несколько улучшили качество, например космические войска.