31. Семейное право в период нэПа.

Кодекс 1926 года – КЗоБСО – Кодекс законов о браке, семье и опеке.

Регистрация браков стала факультативным. Рословец победила. Живут вместе – брак. Какие признаки, в таком случае, определяли, фактическое сожительство – брак или не брак?

1. Совместное проживание.

2. Ведение общего хозяйства.

3. И т.д. Приводятся примеры - совместное воспитание детей, переписка

Процедура прекращения брака тоже была максимально упрощена. Можно было просто уйти. Однако, если всё-таки нужны формальности, расторгался брак только ЗАГСом – суд исключался из менеджеров этого процесса.

Имущество делилось пополам – неважно, какой развод.

Восстанавливалось усыновление. Фактически сделано это – ещё до кодекса. Война закончилась - выявилась беспризорность – это причина.

32. Уголовное право период нэПа.

Два уголовных кодекса РСФСР –1922 года и 1926 года. Между ними – Основные начала уголовного законодательства 1924 года СССР, общесоюзные положения – о воинских и о государственных преступлениях.

Общая часть.

Понятие преступления отличаются по кодексу 1922 года и 1926 года. По 1922 году преступлением признаётся общественно-опасное деяние. В 1926 – общественная опасность личности.

Опасность деяний по 22 году определяется строгостью санкции. Если дан минимум (от 3 лет лишения свободы, к примеру) – деяние особо-опасной группы. Если максимум – менее опасные деяния.

26 – оценка опасности личности. Нужна для правильного назначения мер воздействия. 1 в определении – направленность преступления. Выясняется профессионализм. Выясняется, не было ли цели восстановления старого режима.

И там, и там есть возможность применения санкций без деяния. Такая мера – высылка из определённой местности на срок до трёх лет.

Однако, оба кодекса стоят на позиции, что санкция – не кара. В 26 даже слова «наказание» нет. Санкция – способ защиты общества от преступника. Поэтому в 26 термин «мера социальной защиты».

Есть разные типы таких мер. Судебно-исправительного, педагогического, медицинского характера.

Слова «вина» не найти в обоих кодексах.

Особенная часть.

В УК 26 уже нет понятия «государственное преступление». Есть контрреволюционные и против порядка управления.

Должностные преступления.

Например, дискредитация советской власти.

Хозяйственные преступления.

Нарушение трудового законодательства.

Преступления, нарушающие постановление об отделении церкви от государства.

Воинские, против личности и имущества.

Убийство теперь не является преступлением против советского строя. Это значило, что преступник поедет отбывать срок в обычной колонии. Эта мера привела к очень нехорошим последствиям.

Ещё одна глава – появилась позже всех. Преступления, составляющие пережитки местных обычаев.

33. Процессуальное право в период нэПа.

Уголовно-процессуальное право.

Нас интересуют два уголовно-процессуальных кодекса – 1922 и 1923 годов. Несмотря на вроде бы небольшой временной разрыв (меньше года), в этих кодексах имеется довольно существенная разница в организации уголовного судопроизводства.

В годы гражданской войны процесс проходил по разным преступлениям. В связи с этим мы говорили о народных судах и трибуналах. В наше, мирное время процесс делится по-другому:

1. Преступления, по которым суд первой инстанции – участковый районный (сначала назывался уездный) народный суд

2. Преступления, по которым суд первой инстанции – суд губернский (вскоре будет называться областным, после проведения районирования)

У нас больше нет территориальных ревтрибуналов, которые судили контрреволюционные, хозяйственные, должностные преступления. Этим теперь занимается по первой инстанции губернский суд – суд, по-нашему говоря, второй ступени.

Отличия в процессах по первой инстанции между судами – процесс в губернских судах упрощённый. В чём суть упрощенности?

1. Участие защиты и обвинения – вопрос усмотрения судей. Они вправе пригласить защитника и прокурора. В обычном народному суде участие защитника – на воле подзащитного, а прокурора – обязательно как государственного обвинителя; кто же будет обвинять?

2. Исследование доказательств также зависело от воли судей. Он может запретить предоставлять новые доказательства, если сочтёт, что дело и так ясно.

3. Третий момент – как стороны, так и суд могут в своих ходатайствах или прениях, а суд – в приговоре, опираться на те материалы, которые не фигурировали в деле. Нарушение принципа непосредственности. Последний был привит процессу ещё по судебной реформе Александра II (1864). Суть его в том, что основывать решение и процессуальные действия судья может только на том, что было сказано, сделано, предоставлено самими сторонами. Также – в том, что от важного факта до судьи должно быть как можно меньше «посредников»; желательно – сами стороны, судебные эксперты. Сами по явке в суд. Теперь же – по-другому. Суд, во-первых, может положить в основу решения факты, которые стороны на прениях не оспаривали, не предъявляли, не обсуждали. Во-вторых, допрос свидетеля в органах внутренних дел (протокол) – тоже факт, а не допрос на самом заседании, как то согласно с принципом непосредственности.

4. Суд мог постановить о недопустимости прений.

Буквально на всех стадиях судебного производства, процесс гораздо более упрощён, чем классический уголовный процесс. Судья являлся ключевой фигурой процесса.

Досудебные действия.

По контрреволюционным преступлениям следствие ведут органы государственной безопасности; в нашем случае это – ГПУ. В отличие от следователей, которые ведут обычные уголовные преступления, они не подчиняются прокуратуре. Конечно, есть спецпрокуратура, надзирающая за контрреволюционными следствиями. Но в отличие от обычного процесса прокурор не может, грубо говоря, командовать следователем. В этом «командовании» заключается одно из различий между УПК 22 и 23. По УПК 22 следователь воспроизведен в положении как по реформе 1864 года. То есть он – член суда. Он не принадлежал ни к защите, ни к обвинению, и обязан был собирать доказательства как вины, так и невиновности. УПК 23 подчинил следствие прокуратуре. Позиция обвинения была этим многократно усилена.

Прокурор не только участник процесса, но также следит за законностью в действиях судьи. Он выполняет две функции –

1. Обвинение от имени государства

2. Наблюдение за «законностью» в деятельности судьи. Законность – она у всех своя.

Гражданский процесс.

ГПК 1923 года.

Уже в первых пяти статьях содержатся нормы, определяющие отказ от состязательности. Это сильно отличает советский гражданский процесс от дореволюционного. Это значит активную позицию суда. До революции судья – созерцатель. Теперь – по-другому. «Активность» судьи выражается в том, что судья заранее должен стоять на интересах общества и социалистического государства. Это выражалось в том, что судья был обязан разъяснять трудящимся и государству процессуальные права. Получается, трудящимся не нужен был адвокат.

1. В определении требований трудящегося судья вправе выходить за пределы требований

2. Суд имел право не утверждать мирового соглашения, если оно противоречило интересам трудящихся или государства.

3. Судья обязан самостоятельно применять меры к розыску доказательств.