3272

4)создание прототипа – возможность проверки жизнеспособности идеи;

5)испытание – определение характеристик продукта/услуги в процессе эксплуатации;

6)доводки – окончательная доводка продукта перед выпуском в эксплуатацию, снижение риска нарушения качества наукоемкой продукции при выходе на рынок;

7)производство наукоемкой продукции.

Возможны два типа проектирования:

1)«эстафета», когда ответственность за проект переда- ется от подразделения к подразделению. Этот тип проектирования характерен для западноевропейских фирм;

2)«атака регби», когда ответственность за проект передается от одного члена команды другому в наиболее подходящее время, чтобы наилучшим образом использовать мастерство каждого. Этот тип проектирования характерен для японских фирм.

2. Проектирование процесса не может рассматриваться изолированно от проектирования продукции. Для производственных операций можно выделить несколько основных типов операционных процессов:

– проект – процесс создания наукоемкой продукции. Они имеют четко выраженные начало и конец, часто для их завершения требуется много времени, например строительные проекты;

– индивидуальное производство – процесс производства малых партий, индивидуализированных, привязанных к конкретным условиям эксплуатации продуктов, например изготовление мебели по индивидуальным заказам;

– мелкосерийное производство – отличается от индивидуального производства объемом выпуска продуктов и тем, что отдельные этапы выполняются разными исполнителями (пошив одежды);

– крупносерийное производство – процесс изготовления больших партий схожих или идентичных изделий.

60

На каждом участке производственной линии выполняется только одна операция (производство автомобилей); - непрерывное производство – трудно поддающийся изменениям процесс производства однородного продукта, например производство электроэнергии.

4. Построение схемы управления процессами наукоемкого производства

Схема определяет физическое расположение ресурсов, осуществляющих преобразования (оборудования, материалов, персонала), и потоки преобразуемых ресурсов (материалов, информации, клиентов) в операционном процессе. Выбор схемы процесса зависит от основных типов процесса.

Рассмотрим этапы проектирования.

1. Стратегическое проектирование заданий. Успех опе-

рации зависит от того, насколько успешно осуществляется проектирование задания. Существуют два подхода к проектированию заданий: научный менеджмент и бихевиоризм.

Научный менеджмент заключается в последовательном решении трех задач:

1)научное исследование задания;

2)отбор и обучение рабочих для работы новыми мето-

дами;

3)внедрение нового метода.

Достоинство этого метода – систематизированное изучение рабочих действий с целью усовершенствования. Недостатки, которые сопровождают этот метод:

− людей обрекают на скучную и монотонную работу; − усиление эксплуатации;

− ориентация на количество, но не на качество продукта; − может привести к авторитарному или диктаторскому

стилю управления; − игнорируются творческие возможности рабочих.

Бихевиористический подход основан:

61

−на осознании значимости работы;

−на осознании ответственности за результаты работы;

−на знании результатов.

Если будут соблюдены эти факторы, то рабочий обретает высокую внутреннюю мотивацию к высококачественной и высокопроизводительной работе и получает удовлетворение от своей работы.

2.Проектирование систем управления должно учиты-

вать особенности технологического процесса в наукоемком производстве, который должен быть частью стратегического планирования операций. Выбор технологического процесса зависит:

− от масштаба производства – определяет количество выходного продукта;

− от степени автоматизации – определяет, в какой степени техника зависит от людей, ею управляющих;

− от степени интеграции – определяет, в какой мере отдельные элементы технической базы связаны друг с другом, возможно ли их объединение в интегрированную систему.

Кроме проектирования важнейшими аспектами проектирования систем управления являются планирование и управление.

3.Планирование систем управления: сущность, цели, за-

дачи, методы Планирование систем управления – один из самых важных видов деятельности менеджера – состоит из 5 этапов:

1) анализа природы планирования СУ;

2) разработки стратегии планирования;

3) календарного планирования;

4) планирования проекта;

5) управления запасами и материалами.

Основу анализа планирования систем управления составляет понятие контура управления, осознание временных масштабов планирования, учет особенностей планирования входных ресурсов и управления ими, планирование процесса.

62

Главная задача управления наукоемким производством – удовлетворение нужд потребителей при наименьших возможных затратах. Для этого требуется следующее:

−план – документ, определяющий, какие операции предполагается выполнить в заданный период времени;

−измерение – необходимо регистрировать объем, количество, ассортимент выходных продуктов, количество ресурсов, необходимых для осуществления процесса преобразования;

−сравнение – сопоставление того, что действительно произошло, с тем, что было запланировано;

−управляющие действия – принятие решения о том, какие действия необходимы, и выполнение этих действий.

Описанная схема осуществления управления называется

контуром управления.

Управление входными ресурсами включает в себя, преж-

де всего, следующее:

−управление персоналом (обучение, мотивация, вознаграждения, организация работ и т.д.);

−управление материалами (материалы поступают в организацию от поставщиков и либо обрабатываются, либо используются в операционном процессе);

−управление информацией (либо используется в том виде, в котором поступает, либо преобразуется в операционном процессе);

−управление оборудованием (главный фактор, определяющий производственные возможности организации).

4. Календарное планирование основано на стратегиче-

ском планировании и включает в себя: план производства (необходим для определения недельного задания) и план работ (для определения ежедневной загрузки), в том числе маршрутизацию, загрузку, распределение ресурсов, учет особенностей при работе при наличии очередей, диспетчеризацию.

Планирование проекта управления производством наукоемкой продукции предполагает четкое определение начала

63

работ и окончания работ, учитывает уникальность проекта. Управление запасами материалов имеет особое значение при планировании производственных процессов. К ним относятся сырье, полуфабрикаты и законченные изделия. Главной задачей при планировании является определение размера запаса, времени поставок заказа и количества поставок

Совершенствование систем управления наукоемким производством – жизненно важно для предприятия. Для оценки системы управления используются следующие показатели

(табл. 2.2):

Таблица 2.2 Показатели оценки системы управления производством

64

Для определения необходимости изменений в операциях можно воспользоваться матрицей Н. Слака. С помощью этой матрицы можно проанализировать все факторы СУ и оценить необходимость изменений. Для этого следует количественно оценить достигнутый уровень выполнения операции по каждому фактору операции, сравнить их с соответствующими нормами и оценить важность всех факторов операции для потребителей.

5. Методы проектирования системы управления наукоемким производством

Выделяются следующие методы проектирования организационных структур с точки зрения организации управления:

−метод аналогий

−экспертно-аналитический метод

−метод структуризации целей

−метод организационного моделирования

1. Метод аналогий состоит в применении организационных форм и механизмов управления, которые оправдали себя в организациях со сходными организационными характеристиками (целями, типом технологии, спецификой организационного окружения, размером и т.п.), по отношению к проектируемой организации. К методу аналогий относятся выработка типовых структур управления производственнохозяйственных организаций и определение границ и условий их применения.

Использование метода аналогий основано на двух взаимодополняющих подходах:

65

Таблица 2.3 Подходы к применению метода аналогий

Типизация решений является средством повышения общего уровня организации управления производством, направленным на стандартизацию и унификацию организационных норм управления, ускорение внедрения наиболее рациональных, прогрессивных форм.

Типовые организационные решения должны быть, во-

первых, вариантными, а не однозначными, во-вторых, пересматриваемыми и корректируемыми с регулярной периодичностью и, наконец, допускающими отклонения в случаях, когда условия работы организации отличаются от четко сформулированных условий, для которых рекомендуется соответствующая типовая форма организационной структуры управления.

2. Экспертно-аналитический метод состоит в обследо-

вании и аналитическом изучении организации с целью:

66

−выявления специфических особенностей, проблем, «узких мест» в управлении наукоемким производством.

−выработки рациональных рекомендаций по его формированию или перестройке,

−количественная оценка эффективности организационной структуры, рациональных принципов управления, заключений экспертов,

−обобщение и анализ наиболее передовых тенденций в области организации управления.

Данный метод, являющийся наиболее гибким и всеохватывающим, применяется в сочетании с методами аналогий и структуризации целей и имеет многообразные формы реализации.

В первую очередь к ним относится осуществление диагностического анализа особенностей, проблем, «узких мест» в системе управления действующей производственнохозяйственной организации или в организациях, аналогичных вновь создаваемой, с тем, чтобы предусмотреть организационное решение выявленных проблем в разрабатываемой структуре управления.

Сюда же относится и проведение экспертных опросов руководителей и членов организации для выявления и анализа отдельных характеристик построения и функционирования аппарата управления, обработка полученных экспертных оценок статистико-математическими методами (ранговой корреляции, факторного анализа, обработки списков и т.п.).

К экспертным методам следует отнести также разработку и применение научных принципов формирования организационных структур управления. Под ними понимаются основанные на передовом опыте управления и научных обобщениях руководящие правила, выполнение которых направляет деятельность специалистов при выработке рекомендаций по рациональному проектированию и совершенствованию организационных систем управления.

67

Принципы формирования организационных структур управления являются конкретизацией наиболее общих принципов управления (например, единоначалия или коллективного руководства, специализации и т.п.).

Примерами современных принципов формирования организационных структур могут служить такие, как:

−построение организационной структуры, исходя их

целей,

−отделение стратегических и координационных функций от оперативного управления,

−сочетание функционального и программно-целевого управления.

Особое место среди экспертных методов занимает раз-

работка графических и табличных описаний организацион-

ных структур и процессов управления, отражающих рекомендации по их наилучшей организации.

К такого рода описаниям относятся:

−маршрутная технология выполнения управленческих функций или их этапов, основанная на принципах научной организации труда,

−прогрессивные методы и технические средства осуществления управленческих работ и регламентация порядка их выполнения.

Этому предшествует разработка варрантов организационных решений, направленных на устранение выявленных организационных проблем, отвечающих научным принципам и передовому опыту организации управления, а также требуемому уровню количественно-качественных критериев оценки эффективности организационных структур. Как правило, при этом осуществляется табличное представление преимуществ и недостатков каждого из вариантов с целью их последующего обсуждения и анализа.

3. Метод структуризации целей предусматривает выра-

ботку системы целей организации (включая их количественную и качественную формулировки) и последующий анализ

68

организационных структур с точки зрения их соответствия системе целей. При использовании данного метода выполняются следующие этапы:

1)этап – разработка системы («дерева») целей, представляющей собой структурную основу для увязки всех видов организационной деятельности, исходя из конечных результатов (независимо от распределения этих видов деятельности по организационным подразделениям и программно-целевым подсистемам в организации);

2)этап – экспертный анализ предлагаемых вариантов организационной структуры с точки зрения организационных обеспеченности достижения каждой из целей. Соблюдения принципа однородности целей, устанавливаемых каждому подразделению, определения отношений руководства, подчинения, кооперации подразделений, исходя из взаимосвязей их целей, и т.п.

3)этап – составление карт прав и ответственности за достижение целей, как для отдельных подразделений, так и по комплексным межфункциональным видам деятельности, где регламентируется сфера ответственности (продукция, ресурсы, рабочая сила, производственные и управленческие процессы, информация); конкретные результаты, за достижение которых устанавливается ответственность; права, которыми наделяется подразделение для достижения результатов (утверждение и представление на утверждение, согласование, подтверждение, контроль).

4. Метод организационного моделирования представляет собой разработку формализованных математических, графических, машинных и других отображений распределения полномочий и ответственности в организации, являющейся базой для построения, анализа и оценки различных вариантов организационных структур по взаимосвязи их переменных.

Можно назвать несколько основных типов организационных моделей управления (табл. 2.4).

69