2318

7. МЕТОДЫ УПРАВЛЕНИЯ И ПРИНЯТИЕ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ РЕШЕНИЙ

Если нет необходимости принимать решение, необходимо не принимать решения.

Лорд Фокленд

Изучив тему 7, студент должен:

–знать методы выбора организационно-управленческих решений и быть готов нести за них ответственность;

–уметь организовывать работу малого коллектива, рабочей группы для разработки и реализации управленческих решений;

–владеть современными методами управления коллективом, предотвращения и разрешения конфликтных ситуаций.

При изучении темы необходимо акцентировать внимание на следующих понятиях:

средства и методы управления предприятием, технология принятия и реализации управленческих решений, выбор

иобоснование эффективных управленческих решений.

7.1. Средства и методы управления предприятием

Центральным пунктом теории управления является процесс принятия решений. Наука управления направлена на повышение эффективности организаций путем увеличения способности руководителей к принятию обоснованных объективных решений в ситуациях большой сложности с помощью моделей и количественных методов. Модели в этом случае выступают как средства, приемы, способы действия для достижения целей эффективного управления.

Специалисты штабных служб по моделированию принятия решений различными методами оценивают компромиссы, возможные в связи с различием целей, выявляют альтернатив-

141

ные решения, обеспечивающие баланс противоречивых целей и возможностей их достижения.

Основной процедурой любого исследования является научный метод. Он состоит из трех этапов: наблюдения, формулирования гипотезы, подтверждения достоверности гипотезы.

Под методом обычно понимается технический прием, процедура или другой инструмент, имеющий существенное значение для выполнения определенной задачи.

Однако метод можно рассматривать и в более широком аспекте, включая в него такие составляющие, как квалификация специалиста, информационное обеспечение, различные приемы, связанные со стимулированием идей, мотивацией работников и т. д.

Под методом управления понимается совокупность способов, подходов и приемов осуществления управленческой деятельности, применяемых для постановки и достижения ее целей.

Методы управления представляют собой воздействие субъекта управления на объект управления для достижения поставленных целей.

Методы менеджмента могут быть рассмотрены как способы воздействия на коллективы и отдельных работников в целях осуществления координации их деятельности в процессе функционирования предприятия.

Использование системы методов управления при изучении возникающих проблем управления позволяет сократить затраты времени и других ресурсов на установление и реализацию целей, использовать закономерности протекающих на предприятии процессов.

Основу системы методов составляет общенаучная методология, предполагающая использование таких методов управления, как моделирование, экспериментирование, эконо- мико-математические и методы социологических исследова-

142

ний. Сравнительная характеристика данных методов приведена в табл. 7.1.

Таблица 7.1

Характеристика методов управления

вколлективе

Визучении и решении проблем управления важная роль отводится конкретно-историческому подходу, в соответствии

скоторым каждое явление рассматривается в динамике, т. е. в развитии любого объекта управления выделяются такие стадии, как проектирование и создание, рост, зрелость и заверше-

143

ние. Поэтому при анализе проблем управления учитываются такие параметры, как время ее образования и основные события развития (изменения).

Исходя из того, что предприятие представляет открытую систему, состоящую из взаимосвязанных частей, второй особенностью научного подхода к управлению является системная ориентация. Системный подход применяется как способ упорядочения управленческих проблем, согласно которому осуществляется их структурирование, определяются цели решения, выбираются варианты, устанавливаются взаимозависимости элементов проблем, а также факторы и условия, оказывающие воздействие на их решение.

Формой конкретизации проблем является комплексный подход, основу которого составляет рассмотрение проблем в их связи и взаимозависимости с совокупностью методов управления. Применение данного подхода является условием эффективного управления в многоцелевой открытой системе, постоянно взаимодействующей с внешней средой.

Третья особенность науки управления заключается в использовании моделей. Моделирование необходимо в силу сложности проблем управления и трудности проведения экспериментов в практике предприятия. Модель – это представление объекта, системы или идеи в некоторой форме, отличной от самой целостности. Главной характеристикой модели считается упрощение реальной жизненной ситуации, к которой она применяется. Модель повышает способность руководителя к пониманию и разрешению стоящих проблем и помогает ему совместить свой опыт и способность к суждению с опытом и суждениями экспертов.

Использование моделирования обусловлено рядом причин: естественная сложность многих организационных ситуаций, невозможность проведения экспериментов в реальной жизни, ориентация руководства на будущее. Характеристика типов моделей управления приведена на рис. 7.1.

144

Типы моделей управления

Рис. 7.1. Типы моделей управления

Построение модели, как и управление, является процессом. Основные этапы процесса: постановка задачи, построение, проверка на достоверность, применение и обновление модели. Альберт Эйнштейн говорил, что постановка задачи важнее даже, чем ее решение. Для нахождения оптимального решения задачи надо знать, в чем она состоит. После правильной постановки задачи разработчик должен определить главную цель модели, какие выходные данные предлагается получить, используя модель, чтобы помочь руководителям разрешить стоящую перед ним проблему. Затем специалист по науке управления должен установить, все ли существенные компоненты реальной ситуации встроены в модель. После проверки на достоверность модель готова к использованию. Даже если применение модели оказалось успешным, наверняка она потребует обновления.

145

Эффективность модели может быть снижена действием ряда причин: недостоверными исходными допущениями, ограниченными возможностями получения необходимой информации, страхом пользователя, слабым использованием на практике, высокой стоимостью.

В дополнение к моделированию имеется ряд методов (методы принятия решений), способных оказать помощь руководителю в поиске объективно обоснованного решения, например, платежная матрица, «дерево решений» проблем при выборе стратегии управления.

Платежная матрица является одним из методов статистической теории решений. Метод, который помогает руководителю в выборе одного из нескольких вариантов.

«Дерево решений» – это схематическое представление проблемы принятия решений. «Дерево решений» дает руководителю возможность учесть различные направления действий, соотнести с ними финансовые результаты, скорректировать их в соответствии с приписанной им вероятностью, а затем сравнить альтернативы.

Особую группу методов для принятия решений применительно к будущему составляют методы прогнозирования, в которых используется как накопленный в прошлом опыт, так

итекущие допущения насчет будущего с целью его определения.

Кметодам прогнозирования относятся количественные

икачественные методы прогнозирования, экономические методы.

Типичные методы количественного прогнозирования:

анализ временных рядов и причинно-следственное моделирование. Анализ временных рядов является методом выявления проблем и тенденций прошлого и проявления их в будущем. Причинно-следственное (каузальное) моделирование – это попытка спрогнозировать то, что произойдет в подобных ситуациях путем исследования статистической зависимости между рассматриваемым фактором и другими переменными.

146

Качественные модели прогнозирования: мнение жюри,

совокупное мнение сбытовиков, модель ожидания потребителя, метод экспертных оценок. Экономические методы управления обеспечивают эффективное функционирование предприятия в целом. Это важный метод управления, позволяющий решать задачи оптимизации планов, формировать цены, оптимально распределять ресурсы, решать конкретные текущие задачи.

Экономические методы обеспечивают взаимосвязи всех рычагов и стимулов, способствуют повышению эффективности работы всего коллектива предприятия.

Исходя из того, что выступает в качестве основы воздействия, методы классифицируется на:

–административные (основа – власть, дисциплина, взыскания («метод кнута»));

–экономические (основа – экономические законы («метод пряника»));

–социально-психологические методы (основа – способы мотивации и морального воздействия на людей (методы убеждения)).

Указанные методы рассматриваются как конкретные методы управления.

7.2.Процесс принятия управленческих решений

В некоторых определениях процесса управления в качестве основного момента рассматриваются не функции, а управленческие решения, с разработкой и координацией выполнения которых связана профессиональная управленческая деятельность аппарата управления на предприятии. Процесс управления представляется как совокупность циклических действий, связанных с выявлением проблем, поиском и организацией выполнения принятых решений.

Под проблемой понимается несоответствие фактического состояния управляемого объекта желаемому или заданному.

147

Причинно-следственный анализ проблем позволяет выявить наиболее вероятные причины, которые привели к появлению проблемной ситуации.

Необходимость введения изменений, требующих для своей реализации затрат ресурсов и времени, должна быть обоснована с помощью анализа факторов, оказывающих влияние на деятельность предприятия. Совокупность факторов

иусловий, вызывающих появление проблемы, называется ситуацией.

Характеристика проблемной ситуации включает: время

иместо ее возникновения, сущность и содержание, границы распространения ее воздействия на внутреннюю среду предприятия и ситуационные факторы, приведшие к появлению проблемы. Ситуационные факторы могут быть внутренними

ивнешними. Учет, выбор главных из них и предвидение возможных изменений на предприятии и в системе управления являются важными составляющими труда менеджера. Изучение ситуационных факторов позволяет рассмотреть проблему в связи с изменениями во внутренней и внешней средах и принять оптимальные управленческие решения.

При анализе проблемной ситуации менеджеры должны выявлять возможности, прогнозировать новую ситуацию, определять шансы, которые можно использовать для достижения лучших результатов по сравнению с текущими или запланированными, применять причинно-следственный анализ, который позволяет выявить и подтвердить наиболее вероятные причины, вызвавшие проблему, и найти эффективные пути ее устранения. Классификация проблем приведена в табл. 7.2.

При анализе проблем менеджеры предприятия решают следующие задачи: учет многочисленных факторов внутренней и внешней сред, выбор главных среди них и предвидение возможных изменений. Данный анализ позволяет детально рассмотреть проблему и начать поиск решений.

148

Таблица 7.2

Признаки классификации и характеристика проблем

Управленческие проблемы можно также различать по степени структуризации и формализованности. Одни проблемы легко формулируются, их удобно выражать в количественных и качественных показателях, применять методы математического моделирования при выборе соответствующего решения. Другие проблемы структурируются только в основном или вообще не могут быть структурированы и поддаются только качественному описанию.

И, наконец, проблемы можно классифицировать в зависимости от возможности их решения с учетом сложившихся производственных условий.

Решение – это выбор альтернативы, способность принятия решений развивается с опытом. Принятие решений органически взаимосвязано с процессами управления на предприятии и отражается на всех аспектах управления. В свою очередь, каждая управленческая функция связана с жизненно важными

149

решениями. Например, с организационной деятельностью как функцией управления связаны организационные решения.

Организационное решение представляет собой выбор,

который должен сделать руководитель, чтобы выполнить обязанности, обусловленные занимаемой им должностью. Целью организационного решения является обеспечение движения к поставленным предприятием целям.

Организационные решения классифицируются как запрограммированные и незапрограммированные. Запрограммированные решения есть результат реализации определенной последовательности шагов или действий. Решения незапрограммированного типа требуются в ситуациях, которые в определенной степени новы, внутренне не структурированы или сопряжены с неизвестными факторами. На практике перечисленные решения редко встречаются. Они являются краткими отображениями некоторого спектра решений.

Управленческое решение – это концентрированное выражение процесса управления на его заключительной стадии. Также управленческое решение – это директивный документ, организующий, направляющий и стимулирующий совместную деятельность коллектива предприятия.

Кроме того, управленческое решение – творческое, волевое действие субъекта управления на основе знания объективных законов функционирования управляемой подсистемы и анализа информации о ее состоянии, предполагающее выбор цели, программы и способов деятельности коллектива по решению проблемы.

Решения должны отвечать определенным требованиям, таким как: обоснованность, четкость формулировки, реальная осуществимость, своевременность, экономичность, эффективность.

На предприятии разрабатывается большое количество разнообразных решений, различающихся по содержанию, срокам действий, уровню принятия, направленности, информационной обеспеченности. В зависимости от способа приня-

150