эффективности. В производстве с убывающей отдачей ресурсов увеличение использования ресурсов ведет к меньшему росту эф­ фективности производства.

Значение закона эффективности для экономики в целом заклю­ чается в создании теории оптимального выбора, определившей ти­ пичное поведение производителя, в соответствии с которым про­ изводитель, обладая свободой выбора и принятия экономически рационального решения, т. е. учитывая конкретные условия, свои индивидуальные желания и предпочтения, всегда стремится подоб­ рать такую комбинацию используемых для производства ресурсов, которая позволяет получить максимальную выгоду.

Вопрос 7.

Собственность как подсистема экономической системы

Категория «собственность» рассматривается экономической теорией как особое явление, связанное с проблемой распределения и перераспределения совокупного общественного продукта. К ха­ рактеристикам феномена собственности относят:

1) причину возникновения собственности, которая объясняется проблемой ограниченности экономических ресурсов;

2)экономическое содержание собственности как явления, ко­ торое проявляется в ограничении доступа к экономическим благам;

3)качественные характеристики собственности, связанные с ее нематериальной сущностью и неустойчивостью функционирования (перетекает, появляется, исчезает).

Собственность при рассмотрении экономики как некоторого целостного системного образования представляет собой часть эко­ номической системы, которая обладает специфической сущностью,

целостностью и особенности которой позволяют рассматривать ее как подсистему микроуровня.

Таким образом, областью функционирования подсистемы соб­ ственности является некоторая часть системно организованного экономического пространства, содержательным смыслом которого является ограничение доступа к экономическим благам для части агентов, поведение которых оценивается в соответствии с дейст­ вующими критериями как неэффективное.

менная экономическая теория упорядочивает все множество субъ­ ектов собственности с учетом социально-экономического и юриди­ ческого аспекта, в соответствии с чем выделяет:

-субъектов прав и обязанностей (физических лиц);

-носителей прав и обязанностей (юридических лиц);

-агентов, осуществляющих реализацию прав и обязанностей (судебно-правовая система государства, органы исполнительной власти и пр.).

Кроме того, субъектов собственности дифференцируют с уче­ том фактора времени, выделяя:

-реального собственника, обладающего правом собственности

втекущий временной период;

-потенциального собственника, обладающего потенциальным правом собственности на основе закона о наследовании.

Кфункциональным задачам собственности (функциям собст­ венности), решение которых отражает смысл функционирования собственности как явления, относят:

-распоряэ/сение, или принятие решений по поводу объекта собственности;

-владение, или извлечение выгоды в результате предоставле­ ния объекта собственности в пользование другому экономическому агенту на условиях срочности, платности, возвратности;

-пользование, или извлечение потребительских качеств из объ­ екта собственности.

Фундаментальная теория рассматривает две исключительные формы проявления собственности - общественную и частную, ко­ торые отражают принципиально полярные характеристики меха­ низма ограничения доступа. К факторам, позволяющим выявить специфику проявления форм собственности с точки зрения ее роли

вразвитии экономической системы, экономическая теория относит:

-цель функционирования (развитие индивидуальных или об­ щественных качеств);

-доминирующее состояние экономической среды в период за­ рождения и развития той или иной формы собственности (выжива­ ние, самообеспечение, саморазвитие);

-уровень обобществления (индивид, группа, общество); -способ принятия решения (единолично, большинством го­

лосов);

-доминирующую форму организации труда в экономике (ча­ стное, государственное предприятие, акционерное общество и др.).

Так, специфику общественной формы собственности можно проиллюстрировать с помощью набора характеристик (системная роль уточнена в скобках), в который входят:

-цель функционирования - развитие социально-экономиче­ ских связей в экономике (принцип универсальности; поддержание системных связей, отражающих экономику как целостность на всех уровнях, включая микро-, мезо-, макроуровень);

условия развития - совместное существование в условиях единых нормативных правил (принцип универсальности; стандар­ тизация моделей развития);

-характер распределения прав и обязанностей - справедливый подход, равная доля для каждого (принцип универсальности как форма приближения к объективности развития);

-характер принятия решения - большинством голосов (прин­ цип развития; требование созревания среды в условиях саморазви­ тия как форма приближения к объективности за счет усредненности решения);

-результат развития - создание условий для возникновения экономических механизмов, отражающих универсальность разви­ тия (например, механизма государственного распределения и пере­ распределения, механизмов планирования, бюджетирования, соци­ ального страхования, социального партнерства).

Специфику частной формы собственности можно проиллю­ стрировать с помощью принципиально иного содержания фактор­ ных характеристик (системная роль уточнена в скобках):

-цель функционирования - развитие креативных способностей (принцип уникальности; развитие качественных характеристик от­ дельных элементов экономической системы на всех уровнях, вклю­ чая микро-, мезо-, макроуровень);

условия развития - индивидуальное, независимое, свободное

принятие решений в условиях выбора (принцип уникальности и альтернативности; реализация моделей в конкретных условиях как форма проявления субъективности развития);

-характер распределения прав и обязанностей - абсолютная принадлежность индивиду (принцип уникального развития как форма проявления субъективности);

- результат функционирования - создание условий для возник­ новения экономических механизмов, отражающих уникальность развития (например, рыночного механизма оценки стоимости това­ ра, видов кредитных денег, механизма альтернативного выбора и др.).

Современная экономическая теория допускает возможность различных модификаций форм собственности, например в виде индивидуальной, институциональной, акционерной собственности, или государственной собственности (федеральной, субъектов феде­ рации, муниципальной, районной, городской), или собственности организаций (партии, профсоюзы, церковь). Все эти модификации форм собственности интегрируют те или иные аспекты, отражаю­ щие специфику внешних связей (с производством, потреблением, управлением, политикой и др.) и проявляют тем самым целостность развития собственности как элемента экономической системы, ко­ торая реализуется в тесной взаимосвязи с внешней средой. Необхо­ димо помнить, что появление разветвленного множества модифи­ каций любого явления (форм проявления содержания) свидетельст­ вует о его зрелости. В то же время мощная разветвленная интеграция порождает существенные теоретические проблемы (противоречивые суждения) в описании терминов, создании объяс­ нительных логических схем. Именно поэтому в современной науч­ ной и учебной литературе тема собственности является наиболее конфликтной, прежде всего в толковании статуса модифицирован­ ных форм собственности. Особенно сложные проблемы сопровож­ дают теоретическое описание интеллектуальной собственности изза ее нематериальной природы.

Взаимодействие элементов статической структуры позволяет реализовать функционирование механизма ограничения доступа,

существенные качественные особенности которого сформулирова­ ны экономической теорией в виде двух законов:

-закона собственности на результат своего груда (первый за­ кон собственности);

-закона собственность на результат чужого труда (второй за­ кон собственности).

Первый закон собственности запрещает доступ к продукту производства всем тем, кто не является непосредственным произво­ дителем данного продукта (т. е. в любых условиях). Второй закон, напротив, запрещает доступ непосредственного производителя

Эволюция подсистемы собственности характеризуется ря­ дом особенностей, сопровождающих период зарождения и развития собственности как экономической категории.

Так, исторически первым базовым основанием зарождения собственности как экономического явления считается сфера жиз­ недеятельности, регламентируемая понятием «общая собствен­ ность». Природа этой сферы не является экономической по своему содержанию, т. е. не имеет отношения к производству и потребле­ нию продуктов производства в силу исторического отсутствия про­ изводства как такового, и характеризуется следующими особен­ ностями:

- совместным выживанием; -свободным развитием, основанным на неделимости ресурсов

проживания в границах единого ландшафта (ресурсы рассматрива­ ются как принадлежащие всем и каждому, ничьи);

- силовым характером распределения, основанным на принци­ пе выживания в условиях агрессивной внешней среды при одно­ временно действующем принципе справедливости в условиях внут­ ренней среды;

- подготовкой условий для возникновения и развития террито­ риальных и государственных целостностей, создания условий для возникновения экономических отношений.

Эволюция законов собственности (два закона: собственность на результат своего труда; собственность на результат чужого тру­ да) характеризуется уникальными особенностями.

В качестве базовой основы законов собственности экономиче­ ская теория утверждает три закона присвоения, к которым относит:

1)закон «труд как изначальная форма присвоения»,

2)закон «товарный обмен как изначальная форма присвоения»,

3)закон «государственная система распределения как изна­ чальная форма присвоения».

Смысл первого закона присвоения, действующего в сфере про­ изводства, заключается в следующем: продукт труда (благо), соз­ данный производителем, принадлежит этому производителю. Вто­ рой закон присвоения действует в сфере товарного обмена и утвер­ ждает следующее: любая выгода (благо), полученная в результате действия закона стоимости, принадлежит экономическому агенту, реализовавшему преимущества закона стоимости. Третий закон

производителей и потребителей, рост значимости производства продуктов общественного потребления);

- высоким уровнем развития организации и управления произ­ водством.

Характерной особенностью современного уровня развития за­ конов собственности является высокая степень их. системной связи с правовой сферой государства. Эта связь реализуется как совокуп­ ность правил, норм и законов, принятых государством, в части за­ крепления состояния распоряжения, владения и пользования объек­ том собственности. Юридически право собственности представлено

ввиде правового определения:

-частной формы собственности,

-общественной формы собственности,

-модифицированной формы собственности.

При этом закон регламентирует состояние собственности в на­ правлениях:

-объекта собственности (что может являться собственностью);

-субъекта собственности (кто может являться собственником);

-операции собственности (какие действия определяются как неправомерные).

Таким образом, по ее природе собственность относят к эконо­ мическим явлениям. Эволюционный цикл этого явления в настоя­ щее время имеет высокий уровень зрелости. С точки зрения сис­ темной организации собственность обладает целостностью, харак­ теризуется четкой статической структурой, разветвленной системой форм и законов функционирования.

Вопросы для самоконтроля:

1.Объясните роль системного подхода в научном исследова­ нии экономики. Сформулируйте требования системного анализа.

2.Объясните роль критерия в моделировании экономической системы. Назовите известные вам модели экономической системы.

3.Объясните логику взаимосвязи цели экономической системы

сцелями ее элементов. В чем заключается смысл целевой целостно­ сти элементов экономической системы?

4.В чем проявляется логика системной связи экономических законов (закон ограниченных ресурсов, закон безграничного роста