Вопрос 3.

Описание экономической системы.

Цели, задачи, структура экономической системы

Классическая теория предлагает следующее фундаментальное определение природы экономического явления: экономическое яв­ ление - это всякое явление окружающей реальности, непосредст­ венно отражающее процесс производства и потребления благ.

Область функционирования экономической системы, в тер­ минах системного подхода - это часть системно организованного пространства жизнедеятельности человека и общества, связанная с производством и потреблением благ. Такое определение позволя­ ет рассматривать любое явление, связанное с процессом производ­ ства и потребления - обеспечение ресурсами, обмен товарами, на­ логи, инфляцию, социальную помощь и др., в качестве потенциаль­ ного элемента экономической системы. Однако следует помнить, что достаточность принадлежности исследуемого явления к эконо­ мической системе должна быть подтверждена непротиворечиво­ стью принципа системной целостности.

Уникальная роль экономической системы в целостном систем­ но организованном пространстве, включающем в себя различные сферы окружающей реальности (космос, человека, природу, обще­ ство, технику, культуру и др.), определяется понятием «цель эконо­ мической системы». Цель любой системы является наиболее значи­ мой (существенной) характеристикой, которая четко и ясно опреде­ ляет смысл, т. е. то, ради чего система возникла и существует

вокружающем пространстве.

Всоответствии с современным научным подходом к развитию человека, общества и окружающего мира, цель экономической сис­ темы, в самом общем виде, определяют как самообеспечение и са­ моразвитие этой системы в условиях окружающей среды.

Общую постановку цели экономической системы обычно уточ­ няют в соответствии с принятым критерием моделирования. Так, классическая теория, определяя смысл существования экономики как явления, вводит понятие «экономическая выгода», составляю­ щими которого являются:

-источник возникновения выгоды, который определяется осознанным рациональным поведением экономического агента;

-смысловое содержание выгоды, в самом общем виде отра­ жающее соотношение понесенных затрат и полученного результата (эффективность);

-измерители выгоды, которые могут принимать самые различ­ ные формы в зависимости от аспекта и уровня анализа (прибыль, рента, коммерческие проценты, рентабельность, ресурсоемкость или удовольствие, полезность, ценность, экономический рост и др.);

-конечное воплощение выгоды, которое проявляется в удовле­ творении потребительского интереса экономического агента.

Сточки зрения уникального свойства экономики как области формирования выгоды цель экономической системы можно сфор­ мулировать следующим определением: цель экономической систе­ мы - это постоянное стремление к получению выгоды в условиях развивающейся среды. При моделировании экономической системы на основе чисто рыночного подхода цель экономической системы уточняют: целью экономической системы является материальное обеспечение и постоянный рост благосостояния индивида. В моде­ ли общественного воспроизводства цель определяется как матери­ альное обеспечение общественного развития.

Четкое определение цели играет важную роль в формальном описании системы. Цель определяет:

- принцип структурирования системы; - направление логического описания (объяснения) качествен­

ных характеристик системы как некоторой целостности, каждого выделенного элемента системы, связей, возникающих между от­ дельными ее элементами;

- основание для определения задач, которые должна решать система для достижения своей цели.

Таким образом, исследование системы начинается с определе­ ния цели, равно как и описание существенных характеристик эле­ ментов системы должно исходить исключительно из поставленной цели системы (т. е. свете поставленной цели). Цель обуславливает целостность исследования системы.

Кзадачам (функциям) экономической системы, которые она должна решать для достижения своей цели, в самом общем виде относят:

1) создание условий, способствующих появлению принципи­ ально новых моделей экономической системы (задача развития);

2)создание условий, способствующих повышению эффектив­ ности функционирования экономической среды в целом и каждого

ееотдельного элемента (задача улучшения);

3)поддержание эффективности функционирования экономиче­ ской среды (задача производительного функционирования).

Постановка задач экономической системы находится в строгом соответствии с критерием моделирования. Например, к задачам

улучшения в модели общественного воспроизводства можно отне­ сти вовлечение каждого отдельного человека в процесс производи­ тельного труда, повышение ответственности общества за рост бла­ госостояния каждого человека, а в рыночной модели экономики - повышение конкурентной устойчивости экономических агентов, поддержание совершенного рынка и пр.

Структура экономической системы определяется как упоря­ дочение или абстрактное выделение отдельных частей (элементов) системы, каждая из которых обладает уникальной, неповторимой природой (целями, задачами, качественными характеристиками, механизмами, процессами и пр.) и находится в неразрывной, тесной связи со всеми остальными элементами системы и системой в це­ лом.

Существуют различные подходы к выявлению структуры эко­ номической системы, каждый из которых определяется специфиче­ ским критерием моделирования экономической системы, глубиной существующих теоретических разработок, а также качеством (про­ фессионализмом) применения методов системного анализа. Наибо­ лее часто в качестве существенных частей экономической системы выделяют производство, распределение, обмен и потребление.

Однако данный набор элементов экономической системы часто модифицируется в более сложные структуры.

Так, классическая экономическая теория предлагает разделить структуру экономики на 2 уровня:

1.Микроэкономику (ресурсы, потребности, производство, соб­ ственность, товар, деньги, рынок, капитал).

2.Макроэкономику (денежное обращение, безработица, ин­

фляция, макрорынки, государственное управление экономикой, экономический рост, экономические циклы и др.).

Сторонники рыночного критерия моделирования экономиче­ ской системы чаще используют иной подход к выделению сущест­ венных частей экономической системы, в результате этого появи­ лось целое семейство теорий: теория рынка, теория бизнеса, теория издержек, теория цены, теория инфляции, теория собственности, теория денег, теория капитала и др.

Структура экономической системы, дифференцированная с точ­ ки зрения методических требований системного подхода, может быть представлена в следующем виде:

1.Микроэкономика (статическая структура системы):

-подсистема ресурсов;

-подсистема потребления;

-подсистема производства;

-подсистема обмена (товарный механизм, денежный меха­ низм, рыночный механизм);

-подсистема распределения и перераспределения доходов: ценовой механизм распределения; капиталистический механизм распределения;

государственный (плановый) механизм перераспределения; собственность как механизм ограничения доступа к благам.

2.Макроэкономика (динамическая структура):

-процесс формирования рыночного равновесия;

-процесс денежного обращения;

-процесс формирования избытка рабочей силы (безработица);

-процессы дестабилизации состояния экономики (инфляция);

-процессы экономического роста и др.

3.Эволюционная структура развития (процессы жизненного цикла):

-циклические процессы развития;

-инновационные процессы развития.

Итак, для понимания смысла системной организации экономи­ ки (ее формального описания, изучения) необходимо четко сформу­ лировать цель экономической системы, затем выявить элементы структуры (абстрактно разделить экономику на части), после чего

исследовать каждую часть в свете поставленной цели. Если в дан­ ном описании просматривается единая логическая связь и подчи­ ненность каждого элемента единой цели системы, то можно утвер­ ждать, что речь идет о целостной системе.

Вопрос 4.

Ресурсы как подсистема экономической системы

Категория «экономические ресурсы» рассматривается теорией как явление, содержательный смысл которого заключается в нали­ чии некоторой совокупности природных, социальных и духовных сил, которые можно использовать в процессе производства эконо­ мических благ.

Современные теоретические и прикладные исследования при­ роды экономических ресурсов, выполненные с позиции изучения экономики как целостного образования, позволили выделить про­ блему общего уровня - проблему ресурсов экономики. Теоретиче­ ские исследования показали, что природа ресурсов экономики об­ ладает специфической сущностью и целостностью, что позволило рассматривать ресурсы как существенную составную часть эконо­ мической системы и выделить понятие «подсистема ресурсов».

Таким образом, область подсистемы ресурсов - это некоторая часть системно организованного экономического пространства, специфической характеристикой которой является совокупность природных, социальных и духовных сил, возможных для использо­ вания в процессе производства экономических благ.

Целью подсистемы ресурсов как части экономической систе­ мы в целом является обеспечение процесса производства разнооб­ разными видами ресурсов.

Достижение системной цели требует от подсистемы ресурсов

решения следующих задач:

^качественного роста, или создания принципиально новых видов ресурсов;

2) количественного роста, или постепенного улучшения каче­ ства использования действующих видов ресурсов;

3)функционирования с учетом масштаба развития экономики

вцелом и окружающей ее среды.

Под качественным ростом (задача развития) экономическая теория понимает появление принципиально новых видов (моделей) ресурсов, неизвестных в предшествующий период развития, на том или ином уровне, в том или ином конкретном месте. Существенной характеристикой качественного роста является нелинейность про­ цесса (его случайность, внезапность, неустойчивость). Появление нового ресурса нельзя спрогнозировать, а следовательно, невоз­ можно приготовиться к его появлению. Задача развития ресурсов решается на различных уровнях теории и практики. Так, в послед­ нее столетие появился принципиально новый ресурс, получивший название «ресурс знаний» или «интеллектуальный ресурс», который вызвал радикальный поворот в развитии экономической теории (новая экономика, инновационная экономика, экономика знаний). В практике задача появления новых ресурсов решается в более бы­ стром темпе (открытие энергии пара, воды, энергии атома, биоре­ сурсов и др.).

Под количественным ростом, {задача улучшения) понимают последовательное улучшение характеристик используемых видов ресурсов до выработки полного потенциала. Существенной харак­ теристикой задачи количественного роста ресурсов является линей­ ность изменения качества ресурсов (последовательное движение от простого к более сложному). Например, качество трудовых ре­ сурсов существенно изменялось в течении XX в. в связи с мощным научно-техническим развитием производственной базы. Так, к кон­ цу этого века ведущий специалист предприятия был обязан владеть компьютерной грамотностью, что является значительным улучше­ нием качества трудовых ресурсов в сравнении хотя бы с качеством этих ресурсов в середине века.

Под функционированием понимают поддержание процесса перехода от одной модели ресурсов к другой с минимальными за­ тратами. Так, внедрение интеллектуального ресурса в процесс про­ изводительной деятельности общества должно быть системно со­ гласовано и с развитием производства, и с государственной соци­ альной политикой

Как системно организованное образование, подсистема ресур­ сов обладает структурой, или упорядоченным набором элемен­ тов, взаимодействие которых определяет целостность системы. Со­

временная статическая структура подсистемы ресурсов находится в состоянии исследования и пока не является четко сформирован­ ной. Но, тем не менее, выделяют понятие ресурса, виды ресурсов, качественные характеристики ресурсов.

Ресурсы - это некоторый вид энергии, материальной или нема­ териальной природы, необходимой для жизнедеятельности эконо­ мической системы на всех ее уровнях (общества, предприятия, ин­ дивида или подсистемы производства, которая использует ресурсы для создания продуктов, соединяя их в определенную комбинацию).

Экономическая теория предлагает различные классификации экономических ресурсов. В соответствии с классической экономиче­ ской теорией выделяют следующие виды экономических ресурсов:

-природные, или часть природных сил, используемых в произ­ водстве; к ним относят энергию воздуха, солнечное тепло, водные ресурсы, полезные ископаемые и др.;

-трудовые, или часть населения трудоспособного возраста, об­ ладающего потенциалом в виде физического и психического здоро­ вья, образования, навыков и квалификации;

-материальные, или совокупность предметов, являющихся продуктом производства и обладающих таким потребительским свойством, как возможность применения в производстве продукта конечного потребления (станки, здания, сооружения, сырье, ком­ пьютерные сети и др.);

-финансовые, или общественные денежные фонды, созданные для решения государственных задач, - бюджетный фонд, внебюд­ жетный фонд, а также фонды населения и хозяйствующих субъек­ тов;

-информационные, или реализованный интеллектуальный по­ тенциал общества, представленный в виде знаний универсального

иуникального характера, размещенного на определенных физиче­ ских носителях (бумага, магнитная запись, мозг человека), а также данные, обладающие функцией неопределенности.

Западное направление экономической теории (экономике), же­ стко ориентированное на рыночные аспекты моделирования эконо­ мической системы, предлагает свою специфическую классифика­ цию ресурсов, дифференцируя их на следующие категории и виды:

- материальные ресурсы (земля, или сырьевые материалы,

икапитал),

-людские ресурсы (труд и предпринимательская способность).

Понятие «земля» охватывает все естественные ресурсы, т. е. все «дарованные блага природы», которые применимы в производ­ ственном процессе. В эту широкую категорию входят такие ресур­ сы, как пахотные земли, леса, месторождения минералов и нефти, водные ресурсы. Фактор «земля» является источником формирова­ ния дохода в форме экономической ренты.

Понятие «капитал», или «инвестиционные ресурсы», охваты­ вает все произведенные средства производства, т. е. все виды инст­ рументов, машины, оборудование, фабрично-заводские, складские помещения, транспортные средства и сбытовую сеть, используемые при производстве товаров и услуг, а также при их доставке к конеч­ ному потребителю. Процесс производства и накопления этих средств называют инвестированием. Понятие «капитал» не включа­ ет в свое содержание деньги (соответственно, и финансовый капи­ тал), т. к. деньги как таковые не участвуют непосредственно в ком­ бинациях ресурсов, используя которые производят блага. Фактор «капитал» является источником формирования дохода в виде при­ были.

Понятием «труд» обозначаются все физические и умственные способности людей, используемые в производстве товаров и услуг (за исключением предпринимательской способности). Фактор «труд» является источником формирования дохода в виде заработ­ ной платы.

Понятие «предпринимательская способность» (предприимчи­ вость) определяется наличием функций инициативной деятельно­ сти, принятия решений, новаторства, склонностью к риску в ком­ мерческой деятельности. Фактор «предпринимательская способ­ ность» является источником формирования дохода в виде инно­ вационной прибыли. Указанные четыре группы экономических ре­ сурсов часто именуются факторами производства.

Функционирование ресурсов является непрерывным процес­ сом, обеспечивающим подсистему производства ресурсами того или иного вида. При этом качество ресурсного потока обуславлива­ ет потенциал функционирования производства. В качестве функ­ циональных характеристик экономических ресурсов выделяют:

-способность к восстановлению,

-способность к исчерпанию,

-- Ограниченность ресурсов.

Способностью к восстановлению характеризуется только часть экономических ресурсов. Так, к восстанавливаемым ресурсам можно отнести: рабочую силу (после отдыха восстанавливается), климатические осадки (периодически повторяются), лесные масси­ вы (восстанавливаются после периодических пожаров) и др. Часть экономических ресурсов после использования не восстанавливается в прежнем виде. Например, потерянное физическое здоровье работ­ ника, опустевшее природное месторождение восстановлению не подлежат.

Аналогично, к неисчерпаемым экономическим, ресурсам можно отнести только часть ресурсов (интеллектуальные способности человека, энергию солнца, информационные ресурсы, климатиче­ ские явления и др.); большая часть современных ресурсов является исчерпаемой.

Экономическая теория вводит два вида ограниченности ресур­ сов - абсолютную и относительную. Под абсолютной ограничен­ ностью экономических ресурсов понимают невозможность одно­ временного удовлетворения потребностей, т. е. состояние, при ко­ тором объем желаемых к потреблению ресурсов не совпадает с объемом возможного потребления. Здесь речь идет о простой ли­ нейной количественно выраженной ограниченности ресурсов (в традиционном понимании), которая возникает в силу субъектив­ ных факторов (а может при том или ином стечении обстоятельств, и не возникнуть), которую можно просчитать, спрогнозировать и не допустить. Данная проблема решается второй задачей подсис­ темы ресурсов - задачей улучшения.

Под относительной ограниченностью экономических ресурсов понимают ограниченность потенциала каждого появляющегося принципиально нового вида ресурсов в сравнении с потенциалом последующего принципиально нового вида. В данном случае речь идет не о моральном старении, а о том, что каждый последующий вид ресурсов появляется и развивается за счет предыдущего, вернее, за счет его энергии выработанного потенциала. Данная проблема ре­ шается первой задачей подсистемы ресурсов (задача развития).

Два указанных вида ограничений объединяются в общий закон ограниченных ресурсов, который формулируется следующим об­ разом: в ходе развития экономическая система постоянно испы­ тывает недостаток в собственных экономических ресурсах.

и стохастичность (непредсказуемость, случайность, невозможность прогноза) появления принципиально новых потребностей. Напри­ мер, исчерпание потенциала потребительских качеств бумаги в оп­ ределенный момент развития объективно подготовило возникнове­ ние принципиально новой потребности, результатом удовлетворе­ ния которой было появление магнитного диска.

Под количественным ростом потребления (задача улучшения)

понимают возникновение новых требований к качеству уже суще­ ствующих потребностей, направленных на улучшение характери­ стик. Например, к требованиям улучшения можно отнести желание потребителей получить магнитные диски с более высокой плотно­ стью записи или меньших размеров. Существенной характеристи­ кой процесса улучшения является субъективность, а также линей­ ность роста требований (последовательно, от простого к более сложному).

Под функционированием процесса потребления понимают под­ держание системы потребления в таком состоянии, которое позво­ ляет эффективно, т. е. с минимальными затратами, переходить от одной модели развития к другой. Например, необходимо под­ держивать баланс между требованиями потребителей магнитных дисков и состоянием развития производства магнитных дисков, конъюнктуры рынка магнитных дисков, а также состоянием других сфер экономической системы и ее внешней среды (качеством ин­ формационного образования, кадровой политикой предприятий, развитием науки, стратегией государственной экономической поли­ тики и пр.).

Как системно организованное образование, потребление обла­ дает структурой, или упорядоченным набором элементов, взаи­ модействие которых определяет целостность построения системы.

Современная статическая структура потребления представлена следующими элементами: потребностями, продуктом потребления, участниками потребления, характером функционирования процесса потребления.

Потребности - это нужда в чем-либо необходимом для под­ держания жизнедеятельности и развития экономической системы на всех ее уровнях (общества, предприятия, индивида или подсис­ темы производства, которое обладает потребностями в ресурсах).

Современная наука предлагает различные классификации по­ требностей. Так, традиционная классификация потребностей выде­ ляет:

1)материальные потребности:

-первичные (одежда, продукты питания, жилье и др.),

-вторичные (транспорт, средства связи, туризм и др.),

-производственные (здания, сооружения, станки и др.);

2)духовные потребности (творчество, культура, искусство);

3)социальные потребности (страхование, образование и др.). Если первая группа данной классификации содержит в себе по­

требности чисто экономической природы, то две последние связаны с экономическими потребностями только через системные связи экономики со внешней средой.

Современные экономисты часто используют в качестве иллю­ страции содержательной стороны потребностей социологические классификаторы потребностей, наиболее известным из которых является «пирамида потребностей А. Маслоу». Принципом по­ строения пирамиды является объективная последовательность удовлетворения потребительских интересов человека, в результате которой потребности индивида располагают по уровням:

I.Физиологические потребности (пища, одежда, жилье).

И.Потребности безопасности (общественный порядок, право на труд, экология, защита культурных традиций).

III. Социальные потребности (духовная жизнь, искусство, от­ дых и др.).

IV. Потребности самоуважения (общественное признание за­ слуг индивида).

V Потребности самовыражения (развитие и реализация твор­ ческих способностей индивида).

Продукт потребления - это носитель потребительских качеств, способных удовлетворить интересы потребителя. Продукт потреб­ ления может обладать материальной природой (автономно сущест­ вует, осязаем) и нематериальной природой (выступает в виде услу­ ги; не осязаем, автономно не существует).

Участником процесса потребления экономическая теория счи­ тает экономического агента (потребителя), обладающего способно­ стью извлекать потребительские свойства (потребности) из продук­ та потребления, а также оценивать качество потребления (степень

удовлетворения). Потребителем может быть индивид, предприятие, организация, национальная экономика. К принципам, определяю­ щим типичное поведение потребителя, относят рациональность, разумность, предпочтение, субъективность оценок. Так, потреби­ тель (индивид) это разумный человек, действующий самостоя­ тельно (свободно) и в рамках бюджетных ограничений, способный подбирать оптимальный набор продуктов потребления таким обра­ зом, чтобы получать максимальное удовлетворение.

По характеру функционирования потребление является не­ прерывным процессом удовлетворения потребительских желаний при одновременном изменении степени удовлетворенности, кото­ рую испытывает потребитель. Степень удовлетворения потребления можно рассматривать как воплощение потенциала, который опре­ деляется ресурсами экономической системы.

Существенные особенности процесса потребления характери­ зуют зависимости, выявленные А. Маслоу:

1.Мотивом активной деятельности индивида и общества (эко­ номического агента) является их постоянно существующая неудов­ летворенность уровнем потребления (<общественная функция по­ требления).

2.Потребности более высокого уровня могут быть удовлетво­ рены только после удовлетворения потребностей более низкого уровня.

3.Гарантии удовлетворения базовых потребностей являются условием активации процесса развития потребностей.

Всвоих исследованиях А. Маслоу определяет генерализирую­ щую функцию участия государства в экономической деятельности общества, связанную, прежде всего, с ответственностью государст­ ва за обеспечение базовых потребностей. Это означает, что удовле­ творение базовых потребностей должно быть гарантировано инди­ виду обществом (государством). Только наличие социальных гаран­ тий потребления базового уровня создает необходимые условия для развития отдельного человека и общества в целом.

Закон безграничного роста потребностей выражает специ­ фическую связь механизма саморазвития экономики в целом с каче­ ственной природой потребления. Как и в случае закона ограничен­ ных ресурсов, речь идет об абсолютной и относительной безгра­ ничности потребления.

Смысл абсолютной безграничности потребления заключается в следующем: в каждый данный момент индивиды и институты, составляющие общество, испытывают множество неудовлетворен­ ных материальных потребностей. С течением времени потребности изменяются и умножаются в результате количественных улучше­ ний. Итак, здесь речь идет о традиционном (простом линейном ко­ личественном) росте потребностей, который возникает в силу субъ­ ективных факторов. Абсолютный рост осознается, прогнозируется, контролируется потребителем в направлении от простого к слож­ ному, а потому может, при том или ином стечении обстоятельств, и не происходить или происходить с различными темпами. Боль­ шую роль в темпах роста играет реклама, а также энергичное сти­ мулирование сбыта. С точки зрения рыночной экономики смысл абсолютной безграничности потребления можно сформулировать в следующем виде: материальные потребности общества, т. е. мате­ риальные потребности составляющих его индивидов и институтов, безграничны и неутолимы в своем росте. Проблема безграничного роста решается второй задачей подсистемы потребления - задачей улучшения. Под относительной безграничностью потребления по­ нимают ограниченность потенциала каждого появляющегося прин­ ципиально нового вида потребностей в сравнении с потенциалом последующего принципиально нового вида. В данном случае речь идет не о моральном старении, а о том, что каждый последующий вид потребностей «произрастает» и развивается за счет предыдуще­ го, вернее, за счет энергии выработанного потенциала предшест­ вующего вида. Данная проблема решается первой задачей подсис­ темы потребления (задача развития).

Два указанных вида ограничений объединяются в общий закон безграничного роста потребностей, который формулируется сле­ дующим образом: в ходе развития экономической системы круг экономических потребностей неуклонно изменяется в качествен­ ном и количественном отношении.

Подчеркнем также, что одна из существенных задач, которую решает экономика, заключается в удовлетворении многообразных потребностей и в создании условий, в которых эти потребности не­ уклонно развиваются.