Экономика организация и планирование производства на предприятии

Общество с ограниченной ответственностью может быть реор­ ганизовано или ликвидировано добровольно по единогласному ре­ шению его участников. ООО вправе преобразоваться в акционер­ ное общество или в производственный кооператив.

Законом «Об обществах с ограниченной ответственностью» ус­ тановлено общее правило, согласно которому допускается прода­ жа участником общества своей доли или ее части третьим лицам. При этом участники общества пользуются преимущественным пра­ вом покупки продаваемой доли и могут приобрести предложен­ ную долю пропорционально размерам своих долей. Это право дей­ ствует только при возмездном отчуждении доли путем ее прода­ жи третьим лицам. Данное право не действует при безвозмезд­ ном отчуждении долей, например дарении, наследовании.

В соответствии с действующим законодательством общество с ограниченной ответственностью имеет право создавать свое до­ чернее общество, которое должно быть только хозяйственным об­ ществом, а не хозяйственным товариществом или производствен­ ным кооперативом. ООО может участвовать в деятельности про­ изводственного коллектива, но производственный коллектив не может быть дочерним предприятием общества.

Общества с ограниченной ответственностью получили широ­ кое распространение, так как имеют ряд преимуществ.

1.В деятельности общества могут участвовать от 1 до 50 физи­ ческих или юридических лиц, причем как коммерческих, так и некоммерческих.

2.Организационно-правовая форма общества весьма привле­ кательна для предпринимателей как раз отсутствием ответствен­ ности участников по долгам общества.

3.Обществу с ограниченной ответственностью хотя и запреще­ но выпускать акции, но разрешено выпускать облигации для при­ влечения дополнительных средств на сумму, не превышающую размера уставного капитала либо величину обеспечения, предо­ ставленного обществу для этих целей третьими лицами.

4.Каждый участник может в любой момент выйти из состава общества. При этом выходящему из общества участнику должны быть выплачены: доля прибыли, причитающаяся ему по итогам работы общества; стоимость его вклада в уставный фонд общест­ ва и стоимость части имущества общества, пропорциональная это­

му вкладу. Иными словами выплата стоимости внесенного им вклада и приращения.

5. С согласия общества наследник (правопреемник) участника также становится участником общества. В случае несогласия учас­ тников ему выплачивается денежная компенсация в размере вы­ плат, причитающихся покойному.

6. Кредитор одного из участников общества при недостаточности иного имущества участника для покрытия его долгов вправе обра­ тить взыскание на его долю в ООО. По требованию кредитора об­ щество обязано выплатить действительную стоимость долга учас- тника-должника. Таким образом, доля участника общества в устав­ ном капитале является его всевозрастающим резервом, повышаю­ щим его платежеспособность и надежность как предпринимателя.

7.Участник может быть исключен из общества с ограничен­ ной ответственностью только по решению суда, что защищает его от административного произвола руководства общества.

8.Прием новых членов осуществляется только с согласия всех членов ООО. Это препятствует появлению в обществе нежелатель­ ных участников.

1.3.2. Общество с дополнительной ответственностью

Обществом с дополнительной ответственностью признается уч­ режденное одним или несколькими лицами общество. Уставный капитал, так же как и общества с ограниченной ответственностью, разделен на доли определенных размеров. Однако ответственность участников такого общества расширена до уровня ответственнос­ ти полного товарищества — участники солидарно несут субсиди­ арную ответственность по обязательствам общества своим иму­ ществом в одинаковом для всех кратном размере к стоимости их вкладов. При банкротстве одного из участников его ответствен­ ность по обязательствам общества распределяется между осталь­ ными участниками пропорционально их вкладам.

Фирменное наименование общества с дополнительной ответ­ ственностью должно содержать наименование общества и слова «с дополнительной ответственностью».

К обществу с дополнительной ответственностью применяются

правила Гражданского кодекса РФ и Закона «Об обществах с ог­ раниченной ответственностью».

1.3.3. Акционерное общество

Рассмотренные организационно-правовые формы предприни­ мательства: общества с ограниченной ответственностью, общест­ ва с дополнительной ответственностью, а также хозяйственные товарищества — используются преимущественно небольшими по размерам предприятиями. Большие масштабы производства тре­ буют иных организационно-правовых форм, позволяющих при­ влечь и использовать значительно большие капиталы. Такую воз­ можность имеют акционерные общества.

Акционерным обществом (АО) признается коммерческая орга­ низация, уставный капитал который разделен на определенное число акций. Участники акционерного общества (акционеры) не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих им вкладов.

Правовое положение акционерных обществ в период их созда­ ния регулировалось в основном Положением об акционерных об­ ществах (универсальным Постановлением Совета Министров РСФСР от 25декабря 1990 г. №601) и чередой указов Президента и иных подзаконных актов, действовавших в части, не противо­ речащей положениям части первой Гражданского кодекса РФ.

Федеральный закон РФ, введенный в действие с 1 января 1996 г., в значительной мере изменил все правовое поле в облас­ ти корпоративных отношений. Теперь возникла сложная ситуа­ ция с точки зрения взаимодействия норм различных правовых актов. Особые трудности вызывает регулирование корпоративных отношений для АО, созданных в процессе приватизации. Для та­ ких акционерных обществ продолжают действовать нормы Типо­ вого устава, утвержденного Указом Президента РФ от 01 июля 1992 г. №721. Однако прекратили действия те положения уста­ вов АО, которые противоречат положениям Закона.

Акционерное общество считается созданным как юридическое лицо с момента его регистрации. Общество создается без ограни­ чения срока, если иное не установлено его уставом.

Общество несет ответственность по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, но не отвечает по обязательст­ вам своих акционеров.

Общество имеет свое фирменное наименование, которое дол­ жно содержать указание на его организационно-правовую форму (закрытое акционерное общество или открытое акционерное об­ щество). Общество вправе иметь полное и сокращенное наимено­ вание на русском языке, иностранных языках и языках народов РФ.

Акционерное общество может быть открытым или закрытым, что отражается в его уставе. Акционеры открытого общества мо­ гут отчуждать принадлежащие им акции без согласия других ак­ ционеров этого общества. Такое общество вправе проводить от­ крытую подписку на выпускаемые им акции и осуществлять их свободную продажу. Открытое общество вправе проводить закры­ тую подписку на выпускаемые им акции. Число акционеров от­ крытого общества не ограничено.

Акционерное общество, акции которого распределяются только среди его учредителей или иного заранее определенного круга лиц, признается закрытым обществом. Такое общество не вправе прово­ дить открытую подписку на выпускаемые им акции либо иным об­ разом предлагать их для приобретения неограниченному кругу лиц.

В соответствии с Законом число акционеров закрытого АО не должно превышать 50. Эта норма не применяется к закрытым АО, созданным до 01 января 1996 г.

Акционеры закрытого общества имеют преимущественное право приобретения акций, продаваемых другими его акционерами. Уставом закрытого АО может быть предусмотрено преимущес­ твенное право именно общества на приобретение акций, продава­ емых акционерами. Срок осуществления преимущественного права не может быть менее 30 и более 60 дней.

Закон «Об акционерных обществах» устанавливает, что все АО, созданные с участием государства или муниципального обра­ зования, могут быть только открытыми.

Акционерное общество может создаваться путем учреждения вновь или реорганизации работающего юридического лица (сли­ яния, присоединения, разделения, выделения, преобразования). Решение об учреждении общества принимается учредительным

собранием. Число учредителей открытого общества не ограниче­ но. Общество может создаваться и одним лицом.

Учредители общества заключают между собой письменный до­ говор, который определяет размер уставного капитала общества, категории и типы акций, подлежащих размещению среди учре­ дителей, размер и порядок их оплаты, права и обязанности учре­ дителей по созданию общества.

Устав любого акционерного общества должен содержать сле­ дующие сведения: фирменное наименование, место нахождения

итип общества (открытоё или закрытое); количество, номиналь­ ную стоимость, категории (обыкновенные, привилегированные) акций и типы привилегированных акций, размещенных общест­ вом; права акционеров, размер уставного капитала, структуру и компетенцию органов управления общества; порядок подготовки

ипроведения общего собрания акционеров с перечнем вопросов, решение по которым принимается органами управления общест­ ва квалифицированным большинством голосов или единогласно; сведения о филиалах; иные положения, предусмотренные Зако­ ном «Об акционерных обществах», например ограничения коли­ чества акции, принадлежащих одному акционеру, й их суммар­ ной номинальной стоимости, или максимальное число голосов, предоставляемых одному акционеру.

Акционерное общество может быть ликвидировано доброволь­ но или по решению суда по основаниям, предусмотренным Граж­ данским кодексом РФ.

Уставный капитал общества составляется из номинальной сто­ имости акций общества. Общество вправе размещать обыкновен­ ные акции, а также один или несколько типов привилегирован­ ных. Номинальная стоимость размещенных привилегированных акций не должна превышать 25% от уставного капитала. При учреждении общества как закрытого, так и открытого, акции должны быть размещены только среди учредителей. При этом все акции общества являются именными.

Минимальный уставный капитал открытого общества должен составлять не менее 1000-кратной суммы минимального размера оплаты труда на дату регистрации общества, а закрытого — не менее 100-кратной суммы минимального размера оплата труда, установленного федеральным законом.

Общества вправе размещать дополнительно к размещенным акциям (это так называемые объявленные акции) определенное количество акций. При этом должны быть определены права, пред­ оставляемые акциями общества каждой категории (типа), кото­ рые оно размещает.

Общее собрание акционеров может принять решение об увели­ чении уставного капитала общества, во-первых, путем увеличе­ ния номинальной стоимости акций; во-вторых, путем размеще­ ния дополнительного их числа.

Дополнительные акции могут быть размещены обществом толь­ ко в пределах количества объявленных акций, установленного уставом общества.

Владельцы различных акций имеют разные права. Обыкно­ венные акции дают право акционеру участвовать в общем собра­ нии акционеров с правом голоса, а также право на получение дивидендов, а в случае ликвидации — право на получение части имущества общества.

Владельцы привилегированных акций общества не имеют права голоса на общем собрании акционеров, но им в уставе определен конкретный размер дивиденда. Однако при решении отдельных вопросов они имеют право голоса, например при принятии реше­ ния об изменении устава общества или при изменении размера дивиденда.

В мае 1998 г. Правительство Российской Федерации приняло Постановление № 487 «Об утверждении Положения о продаже на специализированном аукционе находящихся в государственной и муниципальной собственности акций открытых акционерных обществ, созданных в процессе приватизации». Это положение определяет порядок проведения специализированного аукциона, условия участия в нем, форму подачи заявок, порядок определе­ ния победителей, а также порядок расчетов за приобретаемые акции.

Акционерное общество имеет право выпускать облигации, ко­ торые дают ее владельцу право требовать погашения облигации в установленные сроки.

Оплата акций общества может осуществляться деньгами, цен­ ными бумагами, другими вещами или имущественными права­ ми, имеющими денежную оценку.

В обществе создается резервный фонд в размере, предусмот­ ренном уставом общества, не менее 15% от его уставного капита­ ла. Этот фонд формируется путем обязательных ежегодных от­ числений до достижения им размера, установленного уставом общества. Размер данных отчислений должен составлять не ме­ нее 5% от чистой прибыли. Резервный фонд общества предназна­ чен для покрытия его убытков, а также для погашения облига­ ций и выпуска акций общества.

Разрешено формирование из чистой прибыли специального фон­ да акционирования работников общества. Его средства расходу­ ются исключительно на приобретение акций общества, продаваемоых акционерами этого общества.

Общество вправе ежеквартально, раз в полгода или раз в год объявлять о выплате дивидендов по размещенным акциям из чи­ стой прибыли общества.

Законом сформулированы требования к реестру акционеров АО. Держателем реестра акционерного общества может быть об­ щество. Если число акционеров больше 500, то ведение и хране­ ние реестра поручается специальному регистратору.

К числу наиболее актуальных следует отнести вопросы, свя­ занные с деятельностью органов управления ОА. Высшим орга­ ном управления общества является общее собрание акционеров. Законом определен перечень вопросов, которые решаются годо­ вым собранием, общий перечень вопросов, которые вправе ре­ шать собрание акционеров и перечень вопросов, которые состав­ ляют исключительную компетенцию собрания, т. е. не могут быть переданы для решения исполнительному органу, а также совету директоров.

В соответствии со статьей 50 Федерального закона «Об акцио­ нерных обществах» общее собрание акционеров может быть про­ ведено путем заочного голосования (опросным путем). Однако та­ кое голосование запрещено при принятии решений по вопросам, которые в обязательном порядке решаются годовым общим со­ бранием акционеров.

Следует учесть, что понятие «заочное голосование» относится к способу проведения собрания, но не к способу волеизъявления отдельного акционера, поскольку Закон предусматривает право акционера при проведении обычного собрания направить запол­

ненные бюллетени для голосования по почте. Другими словами, при принятии решения опросным путем акционер может только выслать заполненный бюллетень в адрес акционерного общества, а при проведении обычного собрания акционер вправе выбирать: присутствовать ему на собрании или выслать бюллетень. При этом акционерное общество с числом владельцев голосующих акций более 1000 обязано заранее направить акционерам бюллетени для голосования.

В соответствии с поручением Правительства РФ Федеральная комиссия по рынку ценных бумаг разработала в октябре 1997 г. «Положение о порядке проведения общего собрания акционеров путем проведения заочного голосования».

Общее руководство деятельностью акционерного общества, за исключением решения вопросов, отнесенных к исключительной компетенции общего собрания акционеров, осуществляет совет директоров (наблюдательный совет). В обществе с числом акцио­ неров менее 50 человек функции совета директоров общества осу­ ществляет общее собрание акционеров. Количественный состав совета директоров определяется уставом общества. При этом если число акционеров более 1000, количественный состав совета ди­ ректоров не может быть менее 7 человек. Из числа членов совета директоров избирается председатель совета директоров.

Руководство текущей деятельностью общества осуществляет­ ся единоличным исполнительным органом общества (генераль­ ным директором) или единоличным исполнительным органом об­ щества (директором) и коллегиальным исполнительным органом общества (правлением, дирекцией). Исполнительный орган ак­ ционерного общества организует выполнение решений общего со­ брания акционеров и совета директоров общества.

Закон «Об акционерных обществах» ориентирует общества на классическую систему управления, для которой характерны сле­ дующие черты:

малые полномочия акционеров в сфере управления и боль­ шие — в сфере контроля; ответственность членов совета директоров, генерального ди­

ректора, членов правления за результаты деятельности АО. Наиболее важной чертой закона в целом можно считать то, что он создает нормативную базу для перераспределения акций

общества от массы мелких акционеров (включая «трудовые кол­ лективы», администрацию АО) к немногим более крупным, так называемым «эффективным собственникам», включая стратеги­ ческих инвесторов.

В зависимости от размеров пакетов, которыми владеют акци­ онеры, их можно условно разделить на крупных (более 10% ак­ ций), средних (от 1% до 10%) и мелких (до 1%).

Интересы мелких держателей акций в первую очередь связа­ ны не с прибылью, а с заработной платой.

Владельцы средних пакетов акций объективно заинтересова­ ны также и в прибыли (дивидендах), но жестокий налоговый пресс и ограничения на выплату дивидендов в большинстве случаев лишают их надежды на получение прибыли.

Крупные владельцы акций — это, как правило, богатые инвес­ торы, в том числе иностранные, — способны участвовать в управ­ лении АО и могут проводить реформы на предприятии, поскольку продавать акции им некому. Такие акционеры заинтересованы не столько в участии в ежедневном оперативном управлении акцио­ нерным обществом, сколько в контроле за финансовыми результа­ тами его деятельности. Крупные акционеры заинтересованы в раз­ витии данного общества, однако только при условии, что оно не являются уже сейчас конкурентом их акционерного общества.

В настоящее время однозначно сформировался вывод, что при­ ватизация не привела к появлению эффективного частного соб­ ственника, что имеет место кризис отношений собственности.

Реформирование отношений собственности произошло не в ин­ тересах работников предприятия, оставило их такими же наем­ ными рабочими, как и раньше. За счет снижения их жизненного уровня произошло обогащение узкого круга «новых русских».

Общий кризис отношений собственности проявился в повсе­ местной хронической невыплате в акционерных обществах диви­ дендов акционерам. АО, даже имея прибыль, не желают отдавать часть прибыли «сторонним» акционерам, в том числе и государ- ству-акционеру.

В связи с этим рынок ценных бумаг таких акционерных обществ практически отсутствует, так как никто их акции не покупает и не продает. Акции потеряли свою привлекательность как ценные бу­ маги, приносящие дополнительный доход своим владельцам.

В стране идет активный процесс перераспределения акций. Ра­ ботники-акционеры продают свои акции, в связи с чем увеличи­ вается число просто наемного персонала предприятия, который не заинтересован в долговременных вложениях прибыли.

Неопределенность будущего, когда в ближайшей и отдален­ ной перспективе не ясно, кто станет реальным собственником пред­ приятия и, соответственно, установит контроль над его финансо­ вой деятельностью, порождает неуверенность поведения хозяй­ ствующих субъектов.

Для части небольших и средних предприятий вариант выхода из кризиса имущественных отношений дает принятый Государ­ ственной Думой 24 июня 1998 г. Закон «Об особенностях право­ вого положения акционерных обществ работников (народных пред­ приятий)», который определяет особенности создания и правово­ го положения акционерных обществ такого типа, права и обязан­ ности их акционеров, а также обеспечивает защиту прав и инте­ ресов акционеров. К народным предприятиям применяются пра­ вила закона «Об акционерных обществах» в части, касающейся закрытых акционерных обществ. Смысл этого закона в том, что если сделать всех работников, а не только руководителей, реаль­ ными совладельцами предприятия, уверенными в том, что они будут таковыми всегда, то именно работники более других заин­ тересованы в сохранении и увеличении полноценных рабочих мест, долговременных инвестициях за счет прибыли предприятия, вы­ сокопроизводительном труде. Т. е. коллектив в целом может стать эффективным частным собственником. Правильность данной кон­ цепции подтверждает опыт США, где за последние 20 лет число рабочих-акционеров достигло 14,5 млн человек, что составляет около 15% от числа работающих в сфере производства и услуг.

Народное предприятие может быть создано путем преобразо­ вания любой коммерческой организации с численностью работа­ ющих от 50 до 5500 человек, за исключением государственных унитарных предприятий, муниципальных унитарных предпри­ ятий, а также открытых акционерных обществ, работникам ко­ торых принадлежит менее 49 процентов уставного капитала. Со­ здание народного предприятия иным способом не допускается.

Участники коммерческой организации в установленном зако­ нодательством РФ и учредительными документами данной орга­