Экономика организация и планирование производства на предприятии

лия. Правительство устанавливает ставки акциза в процентах от отпускных цец. «Инструкция о порядке исчисления и уплаты акциза» (раздел IV «Определение облагаемого оборота») предла­ гает определясь свободные отпускные цены с включением в них сумм акциза (СОтЦАк) следующим расчетом:

где САк — процентная ставка акциза.

Большое влияние на темпы роста цен на продукцию предпри­ ятий оказал высокий уровень налога на добавленную стоимость. В 1992 г. применялась ставка НДС в размере 28% к облагаемому обороту по товарам, работам, услугам, реализуемым по свободным ценам и тарифам, а также по продукции топливно-энергетическо­ го комплекса и услугам производственно-технического назначения. Ставка 21,88% применялась к облагаемому обороту товаров, ус­ луг, реализуемых по государственным регулируемым ценам и та­ рифам. По такой же ставке облагались обороты при реализации товаровдю ценам, превышающим цену их приобретения.

Налог на добавленную стоимость — это налог не на предпри­ ятие, а на потребителя. Предприятия лишь сборщики налога для государства. В 1993 г. НДС был снижен с 28 до 20%, а по продо­ вольственным товарам — до 10% и ниже. Если налог на добав­ ленную стоимость снижен, то, казалось бы, соответственно долж­ ны были снизиться и цены. Но этого не произошло, наоборот, цены продолжали расти. Дело в том, что сниженная часть НДС уходит в прибыль предприятий. Предприятия согласны платить 24% налога на прибыль, полученную за счет роста цен, при этом присваивая всю остальную прибыль. В результате снижения на­ лога на добавленную стоимость не выиграло ни население, ни государство: ведь сократились поступления в бюджет.

Принципиальная схема определения НДС следующая:

где ПРС — процентная ставка налога на добавленную стоимость.

Цены на продукцию и товары, поставляемые через посредни­

ка

ков, например, торгово-закупочные, снабженческо-сбытовые орга­ низации и предприятия, определяются исходя из свободных опто­ вых или свободных отпускных цен, уровень которых устанавлива­ ется по соглашению сторон, т. е. между посредником и потребите­ лем, с учетом снабженческо-сбытовой надбавки, которая учитыва­ ет комиссионные сборы за посреднические услуги, транспортные, другие расходы посредника и налог на добавленную стоимость.

Большой проблемой для предприятий-изготовителей становится согласование цен с потребителями в условиях непрекращающейся инфляции. Чтобы успеть за постоянным ростом цен, предприятия стали практически постоянно вести расчеты себестоимости продук­ ции, прибыли, непрерывно отслеживать динамику ценового уров­ ня, ведут прогнозирование цен — это положительный момент в де­ ятельности предприятии. Вместе с тем трудно решаемой становится задача быстрого согласования откорректированных цен с потреби­ телями, которых на предприятиях массового производства нередко сотни. Вот здесь-то, из-за невозможности быстрого решения, возни­ кают сбои в реализации продукции и в платежах.

Экспертный институт Российского союза предпринимателей и промышленников рекомендует предприятиям при заключении хозяйственных договоров применять метод скользящих цен. В раздел «Особые условия» договора поставок рекомендуется вклю­ чать оговорку о том, что цена товара (Ц^ автоматически увели­ чивается в соответствии с согласованной сторонами формулой инфляционного скольжения цен

где у поставщика на момент заключения договора:

Ц0 — цена товара; А — доля покупных материалов и ресурсов в цене товара; а0 — средняя цена покупных материалов, ресурсов; Б — доля зарплаты в цене товара; б0 — средняя зарплата на предприятии-постав- щике; В — доля прочих затрат в цене товара; в0 — средняя цена прочих элементов в цене товара. При этом А + Б + В = 1.

На момент поставки:

4 i — цена товара; — средняя цена покупных материалов и ресурсов; б] — средняя зарплата на предприятии-поставщике; в г —средняя цена прочих элементов в цене товара.

Данная формула позволяет избежать бесконечных перегово­ ров о корректировке цен с покупателем на поставляемую продук­ цию, а также поможет защитить от обвинений в монопольном завышении цены, поскольку она повышается лишь в меру роста собственных затрат на покупные ресурсы, оплату труда. К тому же такое повышение цены оговаривается с покупателем еще при заключении договора.

4.2. Порядок формирования

свободных розничных цен

Свободные розничные цены на отечественные товары народно­ го потребления и продукцию производственно-техйического на­ значения, реализуемые населению, формируются исходя из сво­ бодных отпускных цен или свободных оптовых цен с учетом на­ лога на добавленную стоимость и торговой надбавки (ТН). Сво­ бодная розничная цена (СРЦ) определяется розничными торго­ выми или другими предприятиями, организациями.и отдельны­ ми юридическими лицами, независимо от их формы собственнос­ ти, следующим образом:

Размер торговой надбавки на конкретный товар определяется самостоятельно продавцом с учетом спроса и предложения, но не выше установленного норматива. По все большему перечню това­ ров предельный уровень торговой надбавки уже не устанавлива­ ется.

Торговая надбавка устанавливается торговым предприятием для покрытия своих издержек производства и включает в себя так называемые чистые расходы (Чр), т. е. содержание продавцов и торговых агентов, рекламу товаров, затраты на переписку, свя­ занную с торговыми операциями, содержание бухгалтерии, вспо­ могательного персонала.

Торговые предприятия несут также издержки, обусловленные продолжением процесса производства (Рп). Это расходы по тран­ спортировке товаров, хранению запасов товаров, доработке това­

ров (частичной или полной сборке), расфасовке товаров, их упа­ ковке, и др.

Торговая надбавка включает в себя оптовую надбавку (Он), если есть оптовый поставщик, и налог на добавленную стоимость. НДС определяется по отношению к чистым издержкам и расходам, связанным с продолжением процесса производства. Оптовая над­ бавка при этом не учитывается. Порядок определения торговыми предприятиями налога на добавленную стоимость (ТНДС) следу­

где Прст — процентная ставка НДС в торговле.

Торговая надбавка устанавливается по каждому товару народ­ ного потребления в процентах к свободной отпускной цене, т. е. с учетом себестоимости продукции, конъюнктуры рынка (спроса и предложения), качества и потребительских свойств продукции, но без акциза.

где ПТН — процентная ставка торговой надбавка, установленная для определенного вида продукции.

Постановлением Правительства РФ от 13 сентября 1992 г. № 712 правительствам республик в ее составе, органам исполни­ тельной власти краев, областей предоставлено право устанавли­ вать и регулировать предельные размеры торговых надбавок с учетом затрат на транспортировку и реализацию продукции. Пос­ тановление предоставляет право этим же исполнительным орга­ нам власти разрешать предприятиям торговли, общественного питания и бытового обслуживания, независимо от подчиненнос­ ти и форм собственности, самостоятельно устанавливать разме­ ры торговых надбавок (наценок) на реализуемые товары (про­ дукты).

В случае закупки импортных товаров за счет валютных средств, приобретенных на межбанковском валютном рынке по курсу руб­ ля, превышающему котируемый Центральным банком России, облагаемый НДС оборот уменьшается на разницу между доку­ ментально подтвержденной стоимостью валюты, купленной на валютном аукционе, и ее балансовой стоимостью в рублях по рыночному курсу ЦБР.

Комитет цен при Министерстве экономики России утвердил «Порядок формирования свободных отпускных цен внутреннего рынка на импортные товары (продукцию), закупаемую за счет централизованных валютных средств и кредитных ресурсов». Свободные отпускные (оптовые) цены внутреннего рынка на ука­ занные импортные товары устанавливаются централизованными (генеральными) заказчиками для расчетов с грузополучателями (потребителями).

При формировании расчетных свободных цен на импортные то­ вары за счет валютных средств, приобретенных на валютном рын­ ке, учитывается: контрактная цена (Кц), пересчитанная в рубли по курсу Центрального банка России на дату оплаты за товар иност­ ранному поставщику (если данная продукция дотируется государ­ ством, то контрактная цена корректируется на дотационный коэф­ фициент); накладные расходы (Нр), включающие транспортные, эк­ спедиционные, страховые, уплату процентов за пользование ссуда­ ми банка в рублях; таможенные платежи (Тр); комиссионное возна­ граждение в рублях внешне-экономической организации, опреде­ ленное по соглашению с заказчиком (Кв); конъюнктура, иными сло­ вами спрос и предложение, а также качество товаров.

Разница между стоимостью импортных товаров, реализуемых по расчетным свободным отпускным ценам, контрактной ценой и таможенными платежами, облагается налогом на добавленную стоимость по ставкам в установленных размерах (Прс).

Порядок формирования расчетных свободных отпускных цен на импортные товары генеральным заказчиком (РСОтЦИм2) сле­

Цена реализации населению указанных импортных товаров народного потребления (СРЦИм2) устанавливается по свободным розничным ценам, формируемым исходя из расчетных свободных отпускных цен на импортные товары и торговой надбавки (ТН), определяемой в установленном порядке, следующим образом:

Исполнительные органы власти краев, областей, республик в составе России при необходимости могу>г корректировать уста­ новленные централизованным (генеральным) заказчиком отпуск­ ные цены на импортные товары народного потребления, т. е. РСОтЦИм2, с учетом конъюнктуры рынка (спроса и предложения) и сложившихся цен на аналогичную отечественную продукцию в данном регионе.

Свободные отпускные, оптовые цены фиксируются в протоколе согласования, который подписывается руководителями предпри­ ятия-изготовителя и предприятия-потребителя. Возможно фикси­ рование оптовых, отпускных цен в договорах на поставку продук­ ции (товаров). Свободные розничные цены оформляются и учиты­ ваются продавцом в реестре либо в другой произвольной форме.

Обозначение свободных розничных цен на ярлыках товаров или ценниках, выставляемых в магазинах, осуществляется роз­ ничными торговыми предприятиями в порядке, установленном для обозначения государственных розничных цен. Обозначение свободных розничных цен непосредственно на изделиях не явля­ ется обязательным. Товарам отечественного производства, реали­ зуемым по свободным ценам, предприятия присваивают артику­ лы, состоящие из буквы «С» и порядкового номера товара либо номера модели, образца, других обозначений по согласованию изготовителей и потребителей товара.

Все предприятия торговли, общественного питания, снабжен­ ческо-сбытовые, торгово-закупочные организации регистрируют и представляют органам государственной налоговой службы Рос­ сии данные о размерах применяемых им торговых надбавок, снаб­ женческо-сбытовых наценок.

Свободные оптовые или отпускные цены указываются постав­ щиками в товарно-платежных документах: товарно-транспортных

накладных, счетах-фактурах, платежных требованиях. Эти цены могут быть изменены по согласованию между изготовителем и потребителем в зависимости от повышения цен на сырье, матери­ алы, других факторов, повлиявших на изменение затрат на про­ изводство и реализацию товара. Порядок изменения цены может устанавливаться в договоре на поставку товара.

В случае изменения спроса и предложения на товары народно­ го потребления свободные розничные цены могут изменяться про­ давцом в зависимости от конъюнктуры рынка в данном регионе. При этом снижение свободных розничных цен производится за счет продавца. Новые свободные цены заносятся продавцом в реестр, в котором регистрировались ранее действовавшие цены на эти товары.

Особым вопросом является приведение цен внутреннего рын­ ка в соответствие с ценами мирового рынка. Так называемые «мировые» цены — это национальные цены отдельных стран, отражающие производственные затраты, существующие в этих странах, и уровень их технического развития. Подгоняя свои внутренние цены к ценам других стран, мы разрушаем еще ос­ тавшиеся, создававшиеся в течение многих лет хозяйственные связи, и тем самым можем окончательно подорвать собственное производство.

Переход на рыночные отношения требует увязки протекаю­ щих на макроуровне процессов ценообразования с ценообразова­ нием на уровне предприятия, отдельных территорий, товаропро­ изводителей.

РАЗАЕЛИ

ПРЕАПРИЯТИЕ И ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОИЗВОАСТВА

ТЕМА 5

ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ СТРУКТУРА ПРЕДПРИЯТИЯ

5.1. Предприятие и собственность

Предприятием является самостоятельный хозяйствующий субъ­ ект, созданный в соответствии с действующим законодательст­ вом для производства продукции, выполнения работ, оказания услуг, в целях удовлетворения общественных потребностей и по­ лучения прибыли. Предприятие самостоятельно осуществляет свою деятельность, распоряжается выпускаемой продукцией, по­ лученной прибылью, остающейся в его распоряжении после уп­ латы налогов и других обязательных платежей. Таким образом, предприятие является самостоятельным товаропроизводителем. Понятие «вышестоящий орган» исчезло из законодательного обо­ рота. Собственник государственного имущества не имеет права вмешиваться в деятельность предприятия после заключения с ним договора и утверждения устава.

В условиях командно-административной системы устав пред­ приятия, хотя и определял его значительную самостоятельность, носил формальный характер. Собственник в лице министер­ ства постоянно вмешивался в оперативное руководство пред­ приятием. В условиях товарного рынка самостоятельным то­ варопроизводителем никто не может командовать, им управ­ ляет рынок. Предприятия могут добровольно объединяться на договорной основе, но вышестоящих административных орга­ нов над ними нет.