Актуальные проблемы экономики и управления на предприятиях машиностр

тера, требующих длительных наблюдений; трансграничный перенос загрязняющих веществ.

Эти и многие другие вопросы могут быть решены с помощью космического мониторинга, основанного на работе со спутниковыми данными. На данном этапе развития техники и методов исследования дистанционное зондирование земли (ДЗЗ) является одной из самых эффективных технологий по скорости получения и обработки информации, по площади контролируемых территорий и доведению информации о чрезвычайных ситуациях до соответствующих государственных служб и лиц, принимающих решения. ДЗЗ – это огромный шаг в развитии экологического мониторинга как на мировом, так и на локальных уровне.

Спутники ДЗЗ – это чрезвычайно сложные и высокотехнологичные аппараты, спроектированные с применением новейших научных разработок. Орбиты большинства спутников ДЗЗ в оптическом диапазоне являются солнечно-синхронными, т.е. спутник вращается вокруг Земли синхронно с Солнцем и пересекает экватор на нисходящем или восходящем витке в одно и то же местное время (обычно между 9 и 11 ч). Высота орбиты спутников около 700 км от Земли [6].

Основными рабочими элементами спутников являются оптическая система и система передачи информации на землю. Оптическая система может включать как одну съемочную камеру, так и несколько, в зависимости от задач данного спутника [6].

Экономическая эффективность применения данных дистанционного зондирования (ДДЗ) определяется следующими факторами: исследованию может быть подвергнута любая точка земного шара, включая труднодоступные и опасные регионы; не требуется предоставления наземного персонала, организации полевых работ, экспедиций, выделения дополнительных ресурсов и т.д.; масштабность исследований. Покрываемая одним снимком площадь может достигать десятков тысяч квадратных километров, что дает возможности для расширенного мониторинга окружающей среды, при этом необходимый масштаб получаемой информации задается в зависимости от поставленных задач; полная стоимость работ на 1–2 порядка ниже, чем при традиционных методах исследования.

Несмотря на то, что ДЗЗ все более плотно укрепляется в коммерческом направлении, высокая стоимость разработки и изготовления спутников и не менее высокая стоимость его запуска в космос совместно дают весьма значительную сумму (от 100 000 000 долл.), что непосредст-

591

венно влияет на выработку ценовой политики в отношении космических снимков (табл. 1, 2).

Также в цену входят расходы на создание и эксплуатацию многочисленных станций приема данных дистанционного зондирования, расходы на зарплату специалистам, поддерживающим работу спутника, многочисленным менеджерам, инженерам и специалистам других направлений, которые обеспечивают бесперебойный поток данных от спутника непосредственно к заказчику.

Примечание. Для EROS A минимальная площадь заказа составляет 25 км2, стоимость 1 км2 – 5 долл. США.

Для EROS B минимальная площадь заказа – 15 км2, стоимость 1 км2 – 10 долл. США.

Примечание. Стоимость указана для стандартной обработки. Стандартная обработка спутниковых снимков включает полный набор радиометрических преобразований, систематическую геометрическую коррекцию и трансформацию снимка в картографическую проекцию [7].

592

Полученные со спутников данные нуждаются в обязательной обработке, которая разделяется на предварительную и тематическую.

Под первой понимают набор действий по преобразованию исходной информации, полученной наземной станцией приема, в продукты ДЗЗ стандартных уровней обработки, пригодные для архивации и дальнейшего использования. Первичная обработка представляет собой радиометрическую калибровку (привязка к физическим величинам), географическую привязку и геометрическую коррекцию изображений (учет искажения, определение точного времени и координат). Время выполнения обработки занимает менее часа.

Тематическая обработка космической информации позволяет оценивать состояние окружающей среды и природных объектов. В зависимости от поставленных задач производят дешифрирование и визуализацию полученных данных путем наложения на исходные данные различных сочетании каналов [9]. Данная обработка выполняется при коммерческом заказе или в научно-исследовательских целях. В зависимости от уровня сложности обработки срок выполнения может занимать в среднем от 1 до 12 дней.

Совместная обработка данных проводится с помощью разработанного специального программно-алгоритмического обеспечения и ГИС программных пакетов: РЕКОД (Россия), ERDAS (США), ENVI (США) и др. На современном рынке предлагаются программные пакеты ГИС практически для всех компьютерных платформ. Цены колеблются в пределах от 400 до 60 тыс. долл. [5]. В основном ПО для ГИС разрабатывают специализированные фирмы, только в некоторых случаях это продукты крупных фирм, для которых ГИС не является основным продуктом. Цена на базовый пакет ПО для ГИС на неограниченное количество рабочих мест в сети начинается от 58 тыс. руб. [8].

Для обеспечения эффективной работы с данными ДЗЗ необходимо создание ГИС-центра, оснащенного современными рабочими станциями получения космических данных, основной характеристикой которых является быстродействие, так как требуется обработка в режиме, максимально приближенном к режиму реального времени (стоимость таких станций колеблется до 2 млн руб.); мощными современными компьютерами с соответствующим ПО и специалистами в данной области (средняя стоимость обучения на курсах: 1 млн 250 тыс. руб.)

Анализ становления и развития отечественных и зарубежных средств ДЗЗ показывает, что качественный, независимый и оперативный

593

мониторинг территории рационально проводить при наличии собственных космических средств.

Социально-экономическая значимость средств ДЗЗ ставит их создание на одно из первых мест в ряду работ Федеральной космической программы. Также использование космических данных высокого разрешения в прикладных специальных целях является одним из сдерживающих факторов при возможных конфликтных ситуациях.

К сожалению, число эксплуатируемых отечественных космических спутников ДЗЗ («Енисей», «Кобальт», «Монитор-Э», «Ресурс-ДК») ограничено и изготовление их носит единичный характер.

Основными технико-экономическими показателями создания космических систем ДЗЗ являются: затраты на опытно-конструкторскую работу, затраты на изготовление спутников, стоимость пуска спутников, суммарные затраты на создание космических систем, включая затраты на эксплуатацию в течение программного срока функционирования.

Проведение технико-экономического обоснования затрат на создание космических систем основано на проработках [4]: проектного облика спутников, выбора средства запуска спутников, средств управления спутников и обработки данных; орбитального построения космических систем.

Основополагающим элементом технико-экономического обоснования является аппарат, использующий затратный механизм при создании космических систем. Данный механизм учитывает анализ технического уровня проекта, представленного соответствующими техническими параметрами специальных и служебных систем (масса оптикоэлектронного аппарата, масса платформы, разрешение, спектрозональность, полоса обзора, производительность, оперативность доставки информации, мощность системы электроснабжения, срок активного существования и др.) [4].

Оценка технико-экономических показателей инновационных проектов проводится с использованием оценки трудозатрат при создании космического комплекса, что позволяет использовать данные по трудоемкости создания элементов комплекса и их аналогов [4].

Укрупненный подход к оценке технико-экономических показателей представляет собой использование удельных показателей и статистических коэффициентов: удельной трудоемкости изготовления служебных систем, удельной стоимости изготовления целевой аппаратуры, показателя полной стоимости одного нормо-часа для изготовления основных бор-

594

товых систем; приведенного количества опытных образцов, необходимых для проведения наземной экспериментальной отработки.

Исходя из исходных данных по орбитальному построению системы и облику имеющихся отечественных спутников, можно сказать, что затраты на проведение опытно-конструкторской работы и создание космических систем в составе 5 спутников с оптико-электронной аппаратурой высшего и среднего разрешения составят 990 млн руб., в том числе [4] затраты на опытно-конструкторскою работу (проектно-конструкторские работы, наземная экспериментальная отработка, проведение летных испытаний на одном спутнике с оптико-электронной аппаратурой высокого разрешения, дооснащение инфраструктуры) 420 млн руб., изготовление космического аппарата № 2, 3, 4, 5 с оптико-электронной аппаратурой высокого разрешения – 500 млн руб., эксплуатация космических систем в течение 5 лет – 70 млн руб.

Анализ удельного показателя создания космических систем, представляющий собой отношение потребных затрат на жизненном цикле системы к числу спутников в системе, показывает следующее: удельный показатель космической системы спутника «Карат» составляет 320 млн руб., удельный показатель космической системы спутника Rapid Еуе – 1 млрд руб.

К сожалению, космические данные для отечественных нужд поступают в основном с зарубежных космических аппаратов типа Sроt, Теrrа, Аqua, IRS и др. Например, объем продаж информации с космических аппаратов Sроt-5 составляет 50 млн долл./год (разрешение 2–5 м, полоса захвата 60 км, стоимость обработанного снимка 2500–3000 долл.), а с космических аппаратов IRS-5Р составляет 3,5 млн долл./год (разрешение 2,5–10,0 м, полоса захвата 23 км, стоимость снимка – 530 долл.) [4].

По нашему мнению, в сравнении с наземными методами мониторинга окружающей среды использование ДЗЗ является экономически выгодным, так как ни один наземный метод мониторинга не охватывает столь обширные территории с наименьшими на то затратами времени. При этом стоимость одного космического снимка может колебаться от 300 до 2500 долл., стоимость осуществления программы наземного мониторинга той же территории может доходить до 4000 долл. При этом время передачи информации о негативных явлениях и процессах и оперативного принятия решений соответствующими органами сокращается в десятки раз. Более того, наземный мониторинг может решать лишь несколько поставленных задач, в то время как один космический снимок

595

является основой для решения широкого перечня задач. Именно по этому ДЗЗ является современным и перспективным методом мониторинга состояния окружающей среды.

В России космический мониторинг только начинает использоваться. По нашему мнению, для получения ощутимого положительного экономического эффекта для страны от внедрения данной технологии необходимо, во-первых, иметь свои космические аппараты для независимости от зарубежных средств ДЗЗ, во-вторых, развивать уровень используемых технологий, в-третьих, расширять знания в области космического мониторингаиподготавливатьспециалистоввданнойобласти.

Список литературы

1.Аристов М. Свалки из космоса: Мониторинг полигонов ТБО и обнаружение стихийных мусорных свалок по данным космической съем-

ки // Геопрофиль. – 2009. – № 2. – С. 34–41.

2.Бровкина О.В. Дистанционный мониторинг антропогенных нарушений таежной зоны Северо-Запада России // Геоэкология. – 2011.

3.Втюрин С.А., Князев Н.А., Палатов Ю.А. Использование данных дистанционного зондирования Земли из космоса для прогнозного моделирования экологической обстановки // Дистанционное зондирование Земли из космоса: тр. рос. конф. – М., 2004. – C. 111–118.

4.Даньков Ю.М. Экономические аспекты создания космических систем дистанционного зондирования Земли на базе микроспутников «Союз – Сат-О» // Инженерное образование. – 2011. – Окт. – № 10.

5.Использование ГИС и технологий в земельном кадастре: курс лекций [Электронный ресурс]. – URL: www.rudocs.exdat.com.

6.Сайт компании FOTOSPACE [Электронный ресурс]. – URL: http://www.mosfest.ru.

7.Сайт «Технология 2000» [Электронный ресурс]. – URL: http://www.tech-2000.ru.

8.Сайт ГИС-ассоциации [Электронный ресурс] – URL: http://www.gisa.ru/42052.html.

9.Шевякина Н.А. Использование космических технологий для выявления стихийных свалок // Биологические конференции. – Украина, 2011.

596

Л.П. Максакова Институт экономики АН РУз г. Ташкент, Республика Узбекистан

РАЗВИТИЕИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ОСНОВЕ УГЛУБЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОГО ПАРТНЕРСТВА

Представлены результаты исследования влияния социального партнерства на развитие инновационной деятельности в стране на примере Узбекистана. Большое внимание уделяется качеству профессиональной подготовки и взаимодействия вузов с промышленными структурами. Доказано, что стратегические партнеры, вкладывая ресурсы в развитие профильных вузов, могут существенно повлиять на профессиональное повышение качества обучения.

Ключевые слова: инновационная деятельность, социальное партнерство, профессиональная подготовка.

L.P. Maksakova

Institute of Economics of AS of RUz

Tashkent, Republic of Uzbecistan

DEVELOPMENT OF INNOVATIVE ACTIVITY ON THE BASIS

DEEPENINGS OF SOCIAL PARTNERSHIP

In given article results of research of influence of social partnership on development of innovative activity on an example of Uzbekistan are resulted. The big attention is given quality of vocational training and interaction of universities with industrial structures. It is proved, that strategic partners, putting the resources in development of profile high schools, can essentially influence vocational training improvement of quality.

Keywords: innovation activity, social partnership, professional training.

Инновационное развитие становится достаточно выраженной характерной чертой современной мировой экономики. Сравнительный анализ экономического и гуманитарного развития стран мира показывает, что в условиях глобализации по настоящему успешными могут быть именно те страны, где интеллектуальный потенциал является важнейшим приоритетом в экономике. От степени его наращивания и использования в значительной степени зависит повышение конкурентоспособности рабочей силы и национальной экономики.

597

В странах СНГ, в том числе и в Узбекистане, инновационные процессы развиваются недостаточно интенсивно. Сказываются определенные издержки, вытекающие из трансформационных процессов и рыночного реформирования экономики. В технологическом развитии, формировании и использовании интеллектуальных ресурсов республики длительное время ощущались последствия стартового периода. Об этом свидетельствует сокращение подготовки и переподготовки кадров на производстве, ослабление отраслевой и профессиональной системы повышения квалификации. Кроме того, в стартовом периоде трансформации экономики действовали определенные факторы, снижающие престижность интеллектуального труда. Эти негативные тенденции давно преодолены. В то же время последствия их все еще ощутимы.

Действуют и другие сдерживающие факторы. В настоящее время рабочие места в основном создаются в малом бизнесе и индивидуальном предпринимательстве, но они характеризуются недостаточной устойчивостью и стабильностью. Это относительно снижает потребность экономики в высококвалифицированной рабочей силе и мотивацию работников к профессиональному росту. Кроме того, в первые годы реформ произошло определенное снижение престижности квалифицированного труда, главным образом из-за недостаточности его стимулирования. Во многих случаях имело место снижение качества преподавания в системе высшей школы за счет относительно низкой заработной платы преподавателей, а также утраты части квалифицированного профессорскопреподавательского персонала в результате миграции и перемены сфер трудовой деятельности.

Для усиления инновационного развития экономики необходима модернизация и внедрение в производство новых, высокоэффективных технологий. Но в то же время все более актуальным становится повышение конкурентоспособности рабочей силы, которое в значительной мере зависит от качественных изменений на рынке труда. В трудовой сфере должны создаваться все необходимые предпосылки, способствующие усилению инновационной деятельности и решению проблемы качественной сбалансированности спроса-предложения рабочей силы. Это означает, что переход на инновационные пути развития накладывает огромную ответственность на рынок труда, в первую очередь в области качественных аспектов развития и повышения конкурентоспособности рабочей силы. Исследования показали, что достижение качественных сдвигов может быть обеспечено главным образом за счет совершенствования об-

598

разования, развития науки, а также институциональных преобразований в производственных структурах и трудовой сфере. Это все взаимосвязано.

Как показывает мировой опыт, формирование и использование ин- теллектуально-кадрового потенциала определяется стратегией экономического развития государства, системой образования, уровнем профессиональной подготовки кадров и состоянием науки. В последнем десятилетии в Узбекистане в соответствии с избранной стратегией происходят значительные позитивные сдвиги в реализации экономической политики, в результате чего возродился интерес к занятости в интеллектуальных сферах. На государственном уровне принят ряд решений по сохранению и развитию интеллектуальных ресурсов, омоложению научных кадров, привлечению их к инновационной деятельности.

Впоследние годы в республике усиливается правовая база инновационного развития. Особенно большое значение имеет Постановление Президента Республики Узбекистан от 15 июля 2008 года № ПП-916 «О дополнительных мерах по стимулированию внедрения инновационных проектов в производство». Этот документ нацелен на создание действенных механизмов по стимулированию развития и внедрения в процессы модернизации, технического и технологического обновления производства научно-прикладных исследований и инновационных разработок, а также на обеспечение более тесной связи науки и производства. В данном постановлении предусмотрен комплекс мероприятий по развитию инновационных продуктов и технологий на среднесрочную перспективу, в частности создание в министерствах, ведомствах, ассоциациях, компаниях и других хозяйственных объединениях специальных фондов модернизации и новых технологий, а также структурных подразделений, проектно-конструкторских бюро, отвечающих за инновационное развитие отрасли и предприятия. Реализация этих мероприятий способствует реальному продвижению инновационного развития республики, стимулированию инновационной деятельности в различных сферах экономики.

Вразвитии инновационных процессов большое значение имеют качественные сдвиги в профессиональном образовании, особенно в высшей школе, повышение квалификационного уровня преподавателей вузов, создание эффективной и многоуровневой системы переподготовки и повышения квалификации профессорско-преподавательского корпуса, способствующей внедрению в вузовский учебный процесс передового

599

мирового опыта, прогрессивных педагогических технологий и новаций, современных информационно-технических средств обучения.

Внастоящее время одним из факторов повышения качества профессиональной подготовки кадров является достижение социального партнерства. Оно предполагает заинтересованность всех участников процесса подготовки кадров – системы высшего образования, производство, общественные организации, органы власти на местах и местного самоуправления. Об эффективности такого единения свидетельствует опыт европейских стран. Участие частного капитала в финансировании НИОКР в странах ЕЭС в 90-х годах возросло с 52 до 55 %, в США – с 57 до 67 %, т.е. действует система, в которой потребитель знания участвует в его создании. Свыше 20 американских компаний имеют годовые научные бюджеты, превышающие 1 млрд долл. США. Расходы на НИОКР в «Дженерал моторс» более 8 млрд, в IBM – 4 млрд, в «Хьюлетпаккард» – свыше 3 млрд долл. США и т.д. Вокруг крупных компаний образуются многочисленные инновационные фирмы, получающие от них заказы [1].

ВУзбекистане тоже имеется немало примеров тесного и достаточно успешного сотрудничества производственных структур с высшими учебными заведениями. Социальное партнерство вузов налажено с предприятиями «Нефтегазгеология», «Узхимпром», «Узавтопром» и рядом других. Дальнейшее развитие этих процессов может стать эффективным фактором инновационного развития экономики республики.

Основным стимулом формирования долгосрочных партнерских отношений является взаимная заинтересованность сторон в повышении качества обучения и профессиональной подготовки. На подготовку специалистов высокого качества, ориентированных на технологические особенности конкретного производства, предприятия и организации – «потребители» выпускников могут инвестировать средства и выделять ресурсы для обеспечения необходимого качества профессионального образования.

Усиление социального партнерства может сыграть большую роль в решении задач повышения качества высшего образования. Стратегические партнеры, вкладывая свои ресурсы в развитие профильных вузов, могут существенно влиять на повышение качества профессиональной подготовки. Они будут иметь право участвовать в работе общественноколлегиальных органов управления вузами и оценке качества выпускников, корректировке содержания учебных программ и планов, выработке

600