Актуальные проблемы экономики и управления на предприятиях машиностр
..pdfМ.В. Кремков Институт энергетики и автоматики АН РУз г. Ташкент, Республика Узбекистан
ИННОВАЦИОННЫЙ МЕНЕДЖМЕНТ ПРЕДПРИЯТИЙ ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА С УЧЕТОМ ФАКТОРОВ РИСКА И ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
Рассмотрены особенности инновационного управления топливноэнергетическом комплексом (ТЭК) с учетом факторов риска и информационного обеспечения, также даны рекомендации по инновационному развитию предприятий ТЭК и управлению ими с целью увеличения их эффективности и электробезопасности.
Ключевые слова: топливно-энергетический комплекс, предприятие, инновационный менеджмент, энергетические ресурсы, информация, риски, электробезопасность.
M.V. Kremkov
Institute of Power Engineering and Automatics
of АS of RUz
Tashkent, Republic of Uzbekistan
THE FUEL-ENERGY COMPLEX ENTERPRISES INNOVATIONAL
MANAGEMENT WITH THE RISKS FACTORS
AND INFORMATION SUPPORT USING
The fuel-energy complex enterprises (FEC) innovational management peculiarity with the risks factors and information support using were considered. The recommendations for the FEC enterprises innovational management development with the purpose of their production efficiency and energy-safety rising were made.
Keywords: fuel-energy complex, enterprise, innovational management, energy resources, information, risks, energy-safety.
Инновационный путь развития является одним из главных условий обеспечения устойчивого функционирования экономики и ее базовых отраслей. Переход базовых отраслей экономики, в том числе топливноэнергетического комплекса (ТЭК), на инновационно-инвестиционный
571
путь развития невозможно осуществить без системного управления рисковыми ситуациями, которые непосредственно связаны с различными этапами инновационных и инвестиционных процессов, поэтому необходимо обеспечить ведение в нормативно-правовом порядке заблаговременного учета возможных производственных, технологических, материальных, финансовых и иных рисковых потерь менеджерами высшего звена, разработчиками и пользователями инновационных технологий и инновационной продукции, а также инвесторами, вкладывающими средства в инновационно-модернизируемые предприятия ТЭК.
Главной целью инновационного менеджмента является определение стратегических направлений деятельности предприятий ТЭК в области создания и внедрения новых технологий и инновационной продукции, организации эффективного энергобезопасного производства, а также оптимизация самого процесса управления. Обеспечение устойчивого развития ТЭК является важнейшей научно-технической и практически значимой задачей для эффективного осуществления энергетической политики большинства стран мира. При этом существует целый ряд внутренних
ивнешних факторов риска в деятельности предприятий ТЭК, снижающих эффективность их производства и энергобезопасность, которые зачастую не поддаются заблаговременному учету без проведения всестороннего научно-технического и производственного анализа, основанного на широком использовании различной экономической и специальной отраслевой информации.
Своевременный и всесторонний анализ и учет возможных внешних
ивнутренних рисков в инновационном менеджменте предприятий ТЭК, в том числе электроэнергетической отрасли, дает возможность принимать оптимальные по затратам и потерям решения и повышать эффективность и устойчивость деятельности предприятий ТЭК с точки зрения организации рационального инновационного производства и использования различных энергоресурсов.
Наиболее важными внешними факторами риска для отрасли ТЭК являются следующие: мировой финансово-экономический кризис и как его прямое следствие – уменьшение суммарного мирового энергопотребления; финансовая несостоятельность потенциальных инвесторов отрасли; маркетинговый риск; недооценка научно-технологических и инновационных рисков, которые следует подразделять на управляемые и трудноуправляемые.
572
Источником внутренних рисков отрасли ТЭК является предпринимательская и производственно-хозяйственная деятельность ее хозяйствующих субъектов: компаний, корпораций, комбинатов, крупных фирм и отдельных специализированных предприятий. Внутренние риски подразделяются по отношению к проблемам устойчивого обеспечения деятельности предприятий ТЭК на две категории: нефинансовые и финансово обусловленные.
Таким образом, возникает настоятельная необходимость своевременного выявления и осуществления управления потенциально возможными рисками, в том числе рисками инновационного производства [1].
Управление рисками осуществляется полномочными руководящими менеджерами, как правило, высшего уровня, и проводится как для отдельных концернов, фирм, предприятий, так и для групп родственных предприятий отрасли (тепловые, гидравлические электростанции, угле-, газо- и нефтедобыдобывающие, перерабатывающие и поставляющие энергию предприятия и др.). С этой целью необходимо разрабатывать действенные концепции управления рисками с учетом специфики и направлений деятельности основных групп предприятий отрасли ТЭК [2]. Управление деятельностью любого предприятия отрасли ТЭК и его инновационный менеджмент с учетом рисков, а также выявление путей предотвращения их последствий или заблаговременного устранения является обязательным условием обеспечения эффективного менеджмента в целом.
Своевременный и всесторонний анализ и учет возможных внутренних рисков в процессе управления деятельностью предприятий ТЭК дает возможность менеджерам предприятий и отрасли принимать оптимальные по затратам и потерям решения и повышать эффективность и устойчивость деятельности предприятий ТЭК с точки зрения рационального производства, использования различных видов энергоресурсов и обеспечения энергобезопасности в масштабе страны [2].
Информационное обеспечение инновационно-модернизируемых предприятий ТЭК осуществляют, как правило, сектора, взаимосвязанные по конкретным видам информации, относящейся к основным структурным составляющим или родственным группам предприятий ТЭК, добывающих, перерабатывающих и поставляющих основные энергетические ресурсы (уголь, нефть, газ, электрическая и тепловая энергия и др.).
Главными задачами информационного обеспечения являются многоцелевой поиск и использование различных источников информации, ее
573
систематизация, аналитико-синтетическая переработка, хранение, защита, воспроизведение, размножение и распространение, а также оперативное и адресное предоставление ее менеджерам высшего уровня и специалистам соответствующих предприятий ТЭК с использованием электронных коммуникаций, информационно-поисковых и справочных систем, банков и баз данных и др.
Специфика информационного обеспечения деятельности предприятий ТЭК заключается в том, что им требуется не только научнотехническая информация, но и информация о рыночной конъюнктуре в соответствующих сегментах отрасли, а также о патентах и ноу-хау, перечне заказов на услуги добывающих энергоресурсы, производящих и поставляющих энергию предприятий и др. Таким образом, информационное обеспечение деятельности предприятий ТЭК имеет комплексный характер. При этом информацию с целью эффективного противодействия рискам и обеспечения энергобезопасности при инновационном менеджменте предприятий ТЭК следует рассматривать с трех сторон [3]:
–как их важный информационный ресурс, широко используемый в системе инновационного менеджмента предприятий;
–один из главных факторов, определяющих степень обоснованности и безопасные условия при их инновационном развитии;
–один из видов инновационной продукции, которая производится для продажи и может найти рыночный спрос, в том числе в других отраслях.
Для эффективного управления предприятиями ТЭК требуется всесторонняя, объективная и систематизированная НТИ. В рамках системы инновационного менеджмента предприятий ТЭК циркулируют различные информационные потоки, характеризуемые наличием прямой и обратной связи работающих энергодобывающих (угольные разрезы, нефте-
игазодобывающие комбинаты, перерабатывающие производственные комплексы и др.) и энергогенерирующих предприятий (тепловые и гидравлические станции, ТЭЦ и др.) с внешней средой. В связи с быстрым ростом их потребности в НТИ она стала превращаться в важнейший стратегический ресурс производственной, инновационной и коммерческой деятельности этих предприятий, который необходим им для осуществления эффективного менеджмента, в том числе с учетом рисков в энергопотреблении [4], обоснования и последующей реализации конкретных производственных процессов и инновационно-инвестиционных проектов.
574
Для обеспечения диверсификации экономики важной является роль информации, как фактора инфраструктурного обеспечения инновационной деятельности, в том числе малого и частного бизнеса, на основе разработки и внедрения новых информационных технологий в предпринимательскую деятельность [3].
Информационная среда, внешняя и внутренняя, является составной частью сферы разработки и внедрения инноваций на предприятиях ТЭК и требует для своего формирования и поддержания значительных усилий и ресурсов. Очевидно, что чем глубже информационная проработка на начальной стадии принятия решения о реализации той или иной инновации с учетом возможных рисковых ситуаций, тем более обоснованное принимается решение и, как следствие, успешно проходит его реализация.
На предприятиях ТЭК соответствующей информацией должны обеспечивать менеджеров и специалистов, принимающих ключевые организационные, производственные и инновационные управленческие решения, в том числе руководителей предприятий ТЭК; руководителей и исполнителей проектов модернизации и инновационно-инвестиционных проектов; менеджеров отдельных производств и их составляющих; конструкторов, технологов, проектировщиков, дизайнеров; финансистов, экономистов, юристов и логистов; маркетологов, рекламомейкеров, дилеров и сбытовиков произведенной продукции.
Состав внешней информации, которой обеспечиваются участники производственных и инновационно-инвестиционных процессов, определяется следующим:
–спецификой задач, решаемых работниками предприятий ТЭК, а также новых инновационных проектов;
–характером производственных и иных управленческих решений, разрабатываемых менеджерами различного уровня;
–зависимостью информационных потребностей работников производственного процесса от применяемых ими методов оперативного решения задач;
–возможностью менеджеров создавать, поддерживать и использовать в работе индивидуальные информационные компьютерные базы данных.
На стадиях наиболее важных для предприятий ТЭК производственных и инновационных работ эти информационные базы данных включают следующее [3]:
575
–применяемые схемно-компоновочные и другие конструктивные решения;
–сведения о технологическом оборудовании, применяемом при добыче, переработке и транспортировке (передаче) энергоресурсов;
–основные производственные технологии предприятий ТЭК;
–технические, экологические и иные условия производства;
–сведения о степени защищенности и безопасности имеющихся и применяемых новых конструктивных и технологических решений;
–сведения о рисках в технологических и инновационных процессах на производстве [1, 2];
–данные о возможных ценах, источниках, условиях и механизмах финансирования, необходимого для обеспечения основных стадий производства и инновационной деятельности предприятий ТЭК;
–информацию о потенциальных исполнителях и иных участниках производственных процессов, в том числе инновационных проектов.
Информационная поддержка производственной и инновационноинвестиционной деятельности предприятий ТЭК включает следующее:
–создание и пополнение банков данных НТИ, полученных результатов и потенциальных возможностей исполнителей программ и проектов;
–осуществление оперативной ИКТ-связи с информационными базами и банками данных периферийных и региональных предприятий отраслей;
–обеспечение доступа предприятий и их сотрудников к информационнымбазамданныхиресурсамИнтернета, относящимсяксфереТЭК;
–поиск и отбор инновационных проектов для юридических и физических лиц, заинтересованных в финансировании этих проектов и предоставлении инвестиций для развития деятельности и модернизации предприятий ТЭК;
–создание и пополнение банков данных о перечне и потребительских качествах продукции родственных отечественных и зарубежных фирм.
На современном этапе особый интерес для повышения эффективности инновационного менеджмента и уровня энергобезопасности предприятий ТЭК представляют прежде всего электронные информационные ресурсы. Предприятиям отрасли ТЭК следует шире использовать вложение средств с целью расширения сферы пользования Интернетом для поиска и предоставления информационной базы ресурсов своих и отрас-
576
левых библиотек и органов НТИ, электронной доставки документов, обеспечения доступа к республиканским и зарубежным тематическим базам данных и др. В основных структурах отрасли ТЭК необходимо формировать прогнозные службы технико-технологической и маркетинговой направленности для создания информационных банков, аккумулирующих внутреннюю и внешнюю информацию о темпах, результатах и главных направлениях деятельности, инновационных программах и проектах концернов и фирм, профилирующих отрасли.
Действующие отраслевые системы ИКТ позволяют в короткий срок получить полную, достоверную и адресную информацию о состоянии производства и необходимости его модернизации за счет инновационноинвестиционных технологий, а также о поставщиках и потребителях продукции, наличии ресурсов, оборудования, ранее осуществленных инновационных проектах и др.
Обоснованность принимаемого предприятием ТЭК управленческого решения в инновационном менеджменте зависит от полноты учета главных факторов риска, а также объективности, достоверности, надежности и других качеств информации, используемой при разработке инновационных проектов.
Работа выполнена в рамках проекта № Ф2-ФА-Ф109 Академии наук РУз.
Список литературы
1.Воронин С.А., Кремков М.В., Умаров А.А. Управление инновациями – 2012: матер. междунар. науч.-практ. конф., Москва, 19–21 ноября 2012 г. / НИИпроблемуправленияРАН, ЛЕНАНД. – М., 2012. – С. 162–169.
2.Кремков М.В. Энергобезопасность и энергосбережение. – 2012. –
№5. – С. 5–8.
3.Кремков М.В. Роль научно-технической информации в развитии инновационной деятельности: матер. междунар. конф., Ташкент, 2 ноября 2012 г. / Комитет КРНиТ при Кабинете Министров РУз. – Ташкент, 2012. –
С. 8–12.
4.Кремков М.В., Воронин С.А. Журнал экономической теории РАН. – 2009. – № 4. – С. 109–116.
577
В.А. Кузнецова Томский политехнический университет г. Томск, Россия
СОВРЕМЕННЫЕ ТЕНДЕНЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИННОВАЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ
Выявлены признаки инновационной экономики, тенденции, предпринимаемые правительством меры по развитию инновационного потенциала. Раскрыта роль государственной политики при выборе приоритетных направлений, исследований и разработок.
Ключевые слова: инновации, государственная политика, инновационная деятельность, тенденции, эффективность.
V.A. Kuznetsova
Tomsk Polytechnic University
Tomsk, Russian Federation
MODERN TENDENCIES OF GOVERNMENT INNOVATED POLICY
The author of the article identified the features an innovative economy, the trends, arrangements taken a government on the development of innovative potential. In the article views the role of state scientific and technical policy.
Keywords: innovation, government policy, innovative activities, tendencies, efficiency.
В настоящее время оценка эффективности государственного управления представляет собой недостаточно проработанную область. Необходимо понимать основные признаки инновационной экономики, находить, разрабатывать новые методы осуществления государственного управления, выстраивать новые модели взаимодействия власти и общества. Стратегия социально-экономического развития до 2020 года постоянно корректируется. Одно из центральных направлений этой стратегии – реформирование института государственного управления, который необходимо соотносить с реальностью современного мира.
Для начала все же необходимо разобраться с признаками инновационной экономики [1].
Нам представляется, что экономика общества является инновационной в следующих случаях:
578
–любой индивидуум, группа лиц, предприятий в любой точке страны и в любое время могут получить на основе автоматизированного доступа и систем телекоммуникаций любую необходимую информацию
оновых или известных знаниях, инновациях (новых технологиях, материалах, машинах, организации и управлении производством и т.п.), инновационной деятельности, инновационных процессах;
–производятся, формируются и доступны любому индивидууму, группе лиц и организациям современные информационные технологии и компьютеризированные системы, обеспечивающие выполнение предыдущего пункта;
–имеются развитые инфраструктуры, обеспечивающие создание национальных информационных ресурсов в объеме, необходимом для поддержания постоянно ускоряющих темпы научно-технического прогресса и инновационного развития, и если общество в состоянии производить всю необходимую многоплановую информацию для обеспечения динамически устойчивого социально-экономического развития, прежде всего научную информацию;
–происходит процесс ускоренной автоматизации и компьютеризации всех сфер и отраслей производства и управления; осуществляются радикальные изменения социальных структур, следствием которых оказываются расширение и активизация инновационной деятельности в различных сферах деятельности человека;
–доброжелательно воспринимают новые идеи, знания и технологии, готовы к созданию и внедрению в широкую практику в любое необходимое время инноваций различного функционального назначения;
–имеются развитые инновационные инфраструктуры, способные оперативно и гибко реализовать необходимые в данный момент времени инновации, основанные на высоких производственных технологиях, и развернуть инновационную деятельность; она должна быть универсальной, конкурентоспособно осуществляющей создание любых инноваций и развитие любых производств;
–имеется четко налаженная гибкая система опережающей подготовки и переподготовки кадров-профессионалов в области инноватики и инновационной деятельности, эффективно реализующих комплексные проекты восстановления и развития отечественных производств и территорий.
Набор субъектов инновационной системы в любые времена состоит из трех основных элементов. Это бизнес, государство, наука. В разные
579
исторические эпохи они взаимодействуют по-разному и их пропорции меняются. На практике нередко появляются ситуации, когда интересы одного из субъектов вступают в противоречие с интересами системы в целом, что снижает общую ее отдачу, а в крайних случаях приводит к полному ее сбою. И можно себе представить, что результат от этого выглядит не самым лучшим образом, поэтому на первый план выходит задача создания такого механизма функционирования национальной инновационной системы, который обеспечит оптимальное сочетание интересов каждого субъекта системы с выходом на максимальный конечный результат [8]. Важную роль играют сложившиеся формы связи между наукой и производством передачи технологий, уровень развития инфраструктуры, механизмы финансирования науки и инноваций, принятая стратегия научно-технической политики и т.д. [4]. Необходимо, чтобы все системы работали слаженно, безостановочно взаимодействовали.
Приоритетными направлениями развития науки и техники в России являются следующие: информационные технологии и электроника, производственные технологии (лазерные, робототехника, гибкие производственные системы и др.), технологии живых систем (например, биотехнологии), а также новые материалы и химические продукты, транспорт, топливо и энергетика, экология и рациональное природопользование. Разработка всех направлений связана с осуществлением государственных научно-технических программ, программ государственных научных центров, важнейших народно-хозяйственных, международных и региональных программ и проектов.
Государственная научно-техническая программа должна представлять собой комплекс взаимосвязанных по ресурсам, срокам и исполнителям мероприятий, обеспечивающих эффективное решение важнейших научно-технических проблем развития науки и техники. Программы должны отбираться исходя из социально-экономических приоритетов, прогнозов, целейструктурнойполитики, международныхобязательств[3].
Государство должно поддерживать инновационные проекты. В целом мы движемся в направлении инноваций, занимаемся созданием особых экономических зон и соответствующей площадки по разработке и коммерциализации новых технологий. В качестве примера можно отметить инновационный центр «Сколково», госкорпорации «Роснано» и «Росатом». Но все же, как показывает практика, эти действия малоэффективны без соответствующей инфраструктуры (под которой подразумеваем не только создание площадок, но и грамотно выстроенной институ-
580