Актуальные проблемы экономики и управления на предприятиях машиностр

циональной среды, а также принятие конкретных мер по стимулированию бизнеса и программ развития). Прямая поддержка инновационных процессов – формирование государственной инновационной инфраструктуры. Например, государство может создавать сети центров распространения нововведений и консультационных центров, оказывающих деловые услуги инноваторам. Государство должно способствовать формированию рынка инноваций, например информация в государственных изданиях, выставки, биржи, ярмарки и т.п., а также может само выступать его агентом, например при покупке и продаже лицензий. Государственные органы призваны осуществлять мониторинг и прогнозирование инновационных процессов в стране и за рубежом, а часто осуществлять поиск наиболее эффективных передовых технологий для широкого внедрения. Особое место занимает государственная экспертиза инновационных проектов, так как отдельным организациям, осуществляющим нововведения, трудно оценить все их возможные эффекты в общеэкономическом масштабе. Инновационным организациям могут предоставляться льготы по оплате государственных услуг: связи, тепла, электроэнергии и т.д. [3].

Одним из важнейших вопросов, возникающих при рассмотрении источников финансирования инновационной деятельности, является принцип распределения инвестиций между центром и регионами, а также внутри регионов. Для инвестиционного процесса в экономике России территориальный аспект функционирования, регулирования и управления имеет исключительное значение. Именно в регионах реализуется большинство инновационных программ, но не все из них в состоянии самостоятельно покрыть расходы, связанные с инновационной деятельностью [2].

Некоторые исследования показывают, что программа создания технопарков в России «не оправдала ожиданий, так как спрос на продукцию малых инновационных фирм со стороны крупного бизнеса оказался очень низким» [5].

Об отсутствии спроса на инновации со стороны крупного бизнеса свидетельствует и статистика. В благополучные предкризисные времена 400 крупнейших компаний России тратили на НИОКР не более 0,5 % от оборота, в кризис эта цифра снизилась до 0,2 %.

Для сравнения: по утвержденным ОЭСР международным стандартам фирмы и отрасли, тратящие на НИОКР менее 0,9 % оборота, признаются низкотехнологичными, т.е. показатели российских крупных компа-

581

ний в 2–4 раза меньше даже самого низкого порога инновационной активности [6]!

Как говорит автор, должна быть создана соответствующая институциональная среда, которая стимулировала бы создание атмосферы для развития предприятий и бизнеса. Представителями бизнеса должна осознаваться необходимость перехода на инновационные рельсы. Задача государства не только создавать площадки, но и воздействовать на бизнес (особенно на крупный) для изменения отношения к инновациям [7]. Государство, естественно, действует в данном направлении. В качестве примера – изменения в Налоговом кодексе РФ (Федеральный закон от 7 июня 2011 года № 132 ФЗ «О внесении изменений в статью 95 части первой, часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации в части формирования благоприятных налоговых условий для инновационной деятельности и статью 5 Федерального закона “О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации”»).

Хочется отметить, что результаты предпринятых правительством мер по развитию инновационного потенциала, в целом положительны. Если намеченные меры будут реализованы, то это даст преимущество России на международной арене. Сейчас век инноваций, практически каждая продукция, услуга имеют высокую степень наукоемкости и новизны. Необходимо создать благоприятные условия для развития инноваций, так как в современных условиях усиливающейся конкуренции на мировой арене выигрывают те страны, которые создают благоприятные условия для инновационной деятельности.

Список литературы

1.Исмаилов Т.А., Гамидов Г.С. Инновационная экономика – стратегическое направление развития России в XXI веке // Инновации. – 2003. –

№1.

2.Кузнецов Н.Г, Тяглов С.Г. Региональная экономика. – СПб.: Фе-

никс, 2003.

3.Мягчихин Н.В. Современные тенденции государственной политики по развитию инновационной деятельности в России // Известия Рос. гос. пед. ун-та им. А.И. Герцена. – 2008. – Т. 24, № 55.

4.Сильвестров С.Н., Рыкова И.Н. Эффективное государственное

управление в условиях инновационной экономики: формирование и развитие инновационных систем. – М.: Дашков и Ко, 2011. – 292 с.

582

5.Сколково (инновационный центр) [Электронный ресурс] // Ви-

кипедия. – URL: http://ru.wikipedia.org/wiki/Сколково_ (инновацион-

ный_центр).

6.Создатели будущего – газели с мозгом обезьяны / Л. Гурова, О. Рубан, А. Юданов, А. Виньков // Эксперт. – 2011. – 14 марта. – №10(744).

7.Смирнов Е.В. Современные тенденции развития инновационной активности в России // Креативная экономика. – 2011. – № 10 (58). –

С. 27–33.

8.Чеберко Е.Ф. Проблемы модернизации и перехода к инновационной экономике // Проблемы современной экономики: евраз. междунар.

науч.-аналит. журн. – 2012. – № 1 (41).

583

В.В. Лепихин, Ю.С. Фукалова Пермский национальный исследовательский политехнический университет г. Пермь, Россия

РОЛЬ КУЛЬТУРЫ В ИННОВАЦИОННОМ РАЗВИТИИ НА ПРИМЕРЕ ПЕРМСКОГО КРАЯ

Рассматривается роль культуры в инновационном развитии Пермского края. Представлены социально-экономические функции культуры, которые влияют на формы деятельности населения, начиная с образования и заканчивая экономической активностью граждан. Проанализированы социальные расходы бюджета Пермского края на культуру.

Ключевые слова: инновационно активные предприятия, социальноэкономические функции, культура, бюджет Пермского края.

V.V. Lepikhin, J.S. Fukalova

Perm National Research Polytechnic University

Perm, Russian Federation

CULTURE ROLE IN INNOVATSION DEVELOPMENT

ON THE EXAMPLE OF PERM KRAI

Authors considered a culture role in innovative development of Perm Krai. Social and economic functions of culture which influence forms of activity of the population are presented, since education and finishing economic activity of citizens. Social expenses of the budget of Perm Krai on culture are analysed.

Keywords: Innovatively – the active enterprises, social and economic functions, culture, the budget of Perm Krai.

В последнее время все чаще и чаще встает вопрос об устойчивости наблюдаемого краткосрочного экономического роста. Ответ на него непосредственно связан с реальной эффективностью проводимой государством инновационной политики, которая должна быть подкреплена целым комплексом мер по стимулированию инвестиций в сферу науки и инноваций. Основой функционирования предпринимательства является ориентация на инновационную деятельность. В ходе анализа инновационной активности предпринимателей Пермского края можно выделить

584

три уровня исследования: 1-й – соотношение крупных, средних и малых предприятий, занимающихся инновационной деятельностью; 2-й – отраслевой аспект исследования (выделение отраслей по уровням инновационной активности); 3-й – исследование количества предприятий по видам инноваций.

Также можно провести анализ инновационно активных предприятий Пермского края: при соотношении крупных, средних и малых предприятий в инновационной деятельности преобладают крупные и средние (9,4 %), доля малых незначительна (4,1 %). Наблюдаются существенные диспропорции распределения предприятий по масштабам, направлениям деятельности: они условно могут быть разделены на две группы: 1-я – лидирующие производства, показатель которых выше среднего (промышленные производства (15,7 %), производство транспортных средств (19,2 %), производство электроэнергии (25,7 %), металлургическое производство (13,9 %), химическая промышленность (18,7 %), пищевое производство (9,5 %), обрабатывающие производства (11,5 %)); 2-я – отстающие производства, показатель которых ниже средних значений (добыча полезных ископаемых (5,6 %), текстильное производство (6,2 %), обработка древесины, ЦБК (3,05 %), производство электроэнергии

(4,3 %)).

Таким образом, выделенные диспропорции свидетельствуют о начавшихся структурных уменьшениях, наиболее значимыми являются перерабатывающие отрасли, а также отрасли, предполагающие развитие научно-производственного потенциала. Высокий уровень научного потенциала, сложившийся в указанных отраслях, несомненно, способствует более активному внедрению инноваций в производство. В остальных отраслях доля инновационно активных предприятий не превышает 2–5 %. Наименьшие значения данного показателя наблюдались во вторичной переработке сырья (1,7 %), в деревообрабатывающем и целлюлознобумажном производстве (2,4 %), электроэнергетике и легкой промышленности (по 2,7 %) [1].

Проблема восприятия культурных ценностей в современном обществе России является достаточно актуальной. Культура как неэкономический фактор несет в себе все ценности и нормы, правила и мотивы поведения, отражающие социокультурную и экономически-социальную направленность общества, которое является носителем культуры социума и позволяет определить и понять динамику происходящих новообразований в современном обществе.

585

Культуру можно рассматривать как несение ценностей, верований

иубеждений, преобладающих в том или ином обществе, при этом культура не как форма искусства, а как форма самой жизни. Культура оказывает огромное влияние на все сферы нашей жизни, начиная с образования

изаканчивая экономической активностью граждан. Основные функции, которые выполняет культура в обществе, можно представить графически на рис. 1.

Рис. 1. Социально-экономические функции культуры

При этом культура всегда будет являться важнейшим фактором политики, социологии и экономики. Таким образом, можно сказать, что культура является, с одной стороны, элементом социальной системы, в которую входят также образование и здравоохранение, а с другой стороны, культура в этой системе играет ведущую роль, являясь основным неэкономическим фактором в системе муниципальных образований Пермского края.

Проанализируем расходы бюджета Пермского края по элементам социальной системы, представленные на рис. 2.

По данным диаграммы можно сделать вывод, что доля расходов на культуру в расходах бюджета Пермского края составляет 14,6 %. При этом в 2012 году расходы на образование увеличились по сравнению 2011 годам почти на 5 %, а затраты на социальную политику и здравоохранение только на 2,5 %, также незначительно увеличились расходы на культуру и кинематографию. Все это свидетельствует о недостаточном внимании региональной власти к такому фактору, как культура.

586

Рис. 2. Социальные расходы бюджета Пермского края в период с 2011 по 2012 год, тыс. руб. [2]: – 2011 год; – 2012 год

Выделенные тенденции могут быть обусловлены системой объективных и субъективных причин:

–современный приоритет инновационной деятельности обусловлен недостаточной конкурентоспособностью отечественных товаров для широкого выхода на мировые рынки. Предприятия, ориентируясь на максимальное удовлетворение внутреннего спроса, в большей мере склонны к диверсификации производства и внедрению импортозамещающей продукции. Именно поэтому в качестве основной цели инновационной деятельности выступает расширение ассортимента продукции, на что указывают 77 % инновационно активных предприятий;

–укреплению позиций отечественных товаропроизводителей на внутреннем рынке способствует внедрение импортозамещающей продукции, что является еще одним фактором, оказывающим негативное влияние на инновационную деятельность предприятий. При этом данные тенденции определяют систему целей предприятий. По результатам социологического опроса среди приоритетных целей 47 % опрошенные отмечают качество продукции, освоение новых рынков сбыта 43,5 %, сохранение традиционного рынка 33,1 %. Особый интерес может вызвать взаимосвязь данных целей, т.е. рост качества продукции может способствовать освоению новых рынков сбыта, а также закреплению имеющихся позиций прежде всего на внутреннем рынке [4].

По данным статистики российские предприятия не питают особых иллюзий относительно возможности выхода на новые рынки сбыта за

587

рубежом, что выражается в минимальном рейтинге соответствующих целей среди прочих задач инновационной деятельности.

В то же время наблюдаются косвенные признаки того, что предприятия уже делают определенные шаги в данном направлении. В частности, обращает на себя внимание относительно высокая значимость такой цели инновационной деятельности, как обеспечение соответствия современным нормам и стандартам (28,4 % предприятий). Это является необходимым условием, определяющим возможность продвижения российских инновационных продуктов и технологий на зарубежные рынки.

При этом правительство Пермского края в последние годы пытается постепенно увеличить культурный потенциал региона за счет реализации в крае с 2006 года программ, которые направлены на развитие инновационных и социально-культурных проектов, современного менеджмента в сфере культуры, поддержку инициатив на конкурсной основе, развитие эффективного взаимодействия в треугольнике «власть, бизнес, общество» Пермского края [3]:

–«Пермь – культурная столица Поволжья 2006 года»;

–«Пермский край – территория культуры».

Выделенная последовательность воздействия системы социальноэкономических функций культуры, а также факторов, воздействующих на нее, говорит об общей положительной тенденции развития Пермского края как культурной столицы. В динамике общественного социальноэкономического развития в целом постепенно происходит увеличение доли расходов на социальную политику, здравоохранение и образование

врегионе. Доля же расходов на культуру и кинематографию (культурные мероприятия) все же мала, что приводит к существенным ограничениям в финансовой сфере и кадровом обеспечении, торможению технологического обновления и структурных изменений в экономике Пермского края

вцелом.

Список литературы

1.Лепихин В.В., Фукалова Ю.С. Развитие инновационной предпринимательской активности в России [Электронный ресурс] // Современные технологии управления. – 2013. – Янв. – № 1(25). – URL: http://sovman.ru/ru/all-numbers/archive-2013/january2013/item/147-25-08.html.

2.Официальный сайт Министерства финансов Пермского края. [Электронный ресурс]. – URL: http://budget.perm.ru/execution/ smeta/consbud.

588

3.Официальный сайт Правительства Пермского края и Министерства культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций [Элек-

тронный ресурс]. – URL: http://www.tk.permkrai.ru/about-the-project.

4.Федеральная служба государственной статистики России, Перм-

ский край [Электронный ресурс]. – URL: http://permstat.gks.ru/ digital/region1/default.aspx.

589

А.О. Лобовиков, О.В. Ивенских Пермский национальный исследовательский политехнический университет г. Пермь, Россия

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЭФФЕКТИВНОСТЬ ДИСТАНЦИОННОГО ЗОНДИРОВАНИЯ ЗЕМЛИ ДЛЯ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО МОНИТОРИНГА

Констатируется, что дистанционное зондирование земли (ДЗЗ) является одной из самых эффективных технологий по скорости получения и обработки информации. Сделан обзор существующих отечественных и зарубежных спутниковых систем ДЗЗ. Приведены основные характеристики существующих систем. Отмечается необходимость скорейшего внедрения в России ДЗЗ для экологического мониторинга и основные направления его развития.

Ключевые слова: спутниковые системы, дистанционное зондирование Земли, экономическая эффективность, экологический мониторинг.

A.O. Lobovikov, O.V. Ivenskikh

Perm National Research Polytechnic University

Perm, Russian Federation

COST-EFFECTIVENESS OF REMOTE SENSING

FOR ENVIRONMENTAL MONITORING

The article states that the remote sensing (RS) is one of the most effective techniques for obtaining and processing speed. Overview of existing domestic and foreign REMOTE SENSING satellite systems. The main characteristics of the existing systems. In conclusion points out the need for speedy implementation of RS in Russia for environmental monitoring and the main directions of its development.

Keywords: satellite, remote sensing, economic efficiency, environmental monitoring.

Ряд экологических вопросов регионального и государственного масштаба не могут быть решены только по информации с наземных систем наблюдения. К таким вопросам относятся: наблюдение за причинами возникновения опасных природных процессов и явлений; оценка последствий техногенных аварий и чрезвычайных ситуаций природного харак-

590