Актуальные проблемы экономики и управления на предприятиях машиностр

Необходимо учесть риски от вхождения России в ВТО, выстроить адаптивное управление по вхождению Байкала и Дальнего Востока в ВТО, по проблемам безопасности Байкала и Дальнего Востока (экономической, социальной, институциональной, экологической).

Исследования выполнены, ИЭ УрО РАН подготовлена монография, двухтомник по проблемам вхождения России в ВТО. Книга называется “Россия и ВТО: год после вступления …”. Рассматриваемые вопросы: иллюзия ликвидности и мировой финансово-экономический кризис; глобальный кредитный крах и уроки для России; усиление процессов глобализации – злободневная необходимость развития мировой экономики; в поисках регулятора международных экономических отношений: от Генерального соглашения по тарифам и торговле к Всемирной торговой организации; стратегия и тактика деятельности мировых экономических лидеров на глобальных рынках и в ВТО; цели и задачи присоединения России к ВТО; классификатор положительных и отрицательных трендов развития для России, вступившей в ВТО; посткризисная архитектура финансового мира: наиболее очевидные угрозы для России, обострившиеся в период мирового финансово-экономического кризиса; что не учла Россия и в чем проявила компромисс при подготовке к вступлению в ВТО; экономическая оценка положения России в период 2000–2012 годов (с чем мы вошли в ВТО?) и др.

В2012 году ИЭ УрО РАН выпустил книгу “Экономическая безопасность России” [4], где рассмотрены все округа, территории РФ, выполнен анализ состояния экономической безопасности всех территорий, оформлены таблицы, которые обязательно должны быть использованы в программе при анализе развития территорий Байкала и Дальнего Востока. Все показатели научно обоснованы, корректны. То же касается книги

иматериалов по учету вхождения России в ВТО. Повторяю, материалы подготовлены, апробированы ведущей академической организацией ИЭ УрО РАН под руководством академика РАН А.Н. Татаркина и академика РАН и РАМН В.А. Черешнева. Настаиваю учесть в программе выполненный подробный анализ по Байкалу и Дальнему Востоку.

Взавершение хотелось бы отметить необходимость введения “перманентности” (непрерывности) процессов проектирования и реализации проектов и программ (версии 1.0, 1.1 и т.п). При “перманентности” происходит непрерывная (с периодичностью раз в год – это касается программы, а раз в 3 года – стратегии и стратегического плана развития, при этом соответственно передвигается срок действия новой версии про-

561

граммы (1.1, 1.2) и стратегии и стратегического плана развития). Происходит преемственность работы команд властных структур в регионах и в Российской Федерации, с прекращением процесса разработки совершенно новых версий!

Следует указать на необходимость включения в госпрограмму дополнительных материалов – пояснительной записки и ТЭО. Существует необходимость разработки всего набора документов отраслевых (сфер) проектов и программ (стратегии, стратегического плана и программы устойчивого развития) для образования, культуры, здравоохранения, социальной защиты, сельского хозяйства, промышленности и т.п. В этом случае мы обязательно выйдем на определение позиции жителей: какую страну, как и для кого строим (образование, здравоохранение, культуры и т.п.), обратно вернем позицию хозяина – самому жителю страны…

Что касается систем управления развитием территорий Байкала и Дальнего Востока, то необходимо срочно вводить системы ситуационного управления на базе логико-лингвистических моделей (мы являемся авторами-разработчиками), следует начинать готовить специалистованалитиков для органов власти и предприятий, сфер. Мы уже начали готовить магистров. Сейчас только первая потребность для Российской Федерации составляет более 200 000 чел. Специалисты очень востребованы, так как в современных условиях уже нельзя управлять по-старому: наблюдается быстрая смена и развитие нормативно-правовой базы, информации, меняется скорость принятия решений, распознавания проблем, происходящихизмененийит.п.

Эти системы управления реализуют функции управления и свойства экспертных систем, свойств прогнозирования, быстрого распознавания и предложения разрешения проблемных ситуаций, предупреждения рисков, выявления “альянсов” и скрытой мотивации, паразитических схем и структур. Для каждой территории (нижний уровень) делается наполнение системы с учетом деятельности окружной и федеральной власти (верхний уровень управления).

Проводимая в программе идея реализации через государственную корпорацию является утопичной, ошибочной. Мы бы поняли, если она реализовывалась на базе казачества… Тогда бы появился “становой хребет России” … А так все структуры создаются по одному адресу в г. Владивостоке (корпорация, ее структуры, ООО, ОАО, фонд и т.п.). Но мы уже это проходили не раз …

562

Все, что нами было сказано выше как учеными-экономистами и экспертами по развитию территорий, касалось исключительно концептуального уровня разработки программы. Вы убедились в большом количестве допущенных разработчиками программы грубых ошибок: незавершенность, неверно оформленные блоки и др.

Повторяю, предлагаю срочно создать группу методологов по разработке программы, в работе которой мы готовы принять самое активное участие. Затягивать этот процесс больше нельзя!».

Список литературы

1.Градостроительный кодекс РФ от 29 декабря 2004 года № 190ФЗ. Доступ через справ.-правовую систему «КонсультантПлюс».

2.Научные, методические и информационные материалы по разработке и реализации Стратегии, Стратегического плана и Программы устойчивого развития муниципального образования / под науч. ред. Г.В. Клименкова; Перм. филиал Ин-та экон. УрО РАН. – Пермь: Ника, 2008. – 322 с.

3.Об утверждении требований к стратегии социальноэкономического развития субъекта Российской Федерации: Приказ Министерства регионального развития РФ от 27 февраля 2007 года № 14 с Приложением «Требование к стратегии социально-экономического развития Российской Федерации».

4.Экономическая безопасность России: уроки кризиса и перспективы роста / под ред. В.А. Черешнева, А.И. Татаркина, М.В. Федорова / Ин-т экон. УрО РАН. – Екатеринбург, 2012. – Т. 1. – 1312 с.

563

Т.С. Колмыкова Юго-Западный государственный университет г. Курск, Россия

ИНТЕГРАЦИОННЫЙ ПРИНЦИП В РАЗВИТИИ РЕГИОНАЛЬНОГО ПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА

Рассматриваются проблемы развития регионального промышленного комплекса, возникшие в силу влияния активных процессов интеграции и глобализации мирового экономического пространства.

Ключевые слова: инновации, инвестиции, глобализация, международное разделение труда, вертикально интегрированные структуры

T.S. Kolmykova

Southwest State University

Kursk, Russian Federation

INTEGRATION PRINCIPLE IN DEVELOPMENT

OF THE REGIONAL INDUSTRIAL COMPLEX

In article the key problems connected with definition of possibilities of innovative development of national economy reveal. Laws of formation and development of modern economic systems by means of vertically integrated structures are revealed.

Keywords: innovations, investments, globalization, the international division of labor, vertically integrated structures.

Если в 40–60-е годы в мире существовали крупные страны, практически полностью обеспечивающие себя всеми необходимыми товарами (например, СССР), то сейчас это принципиально невозможно. Все большую силу начинают приобретать процессы стирания экономических границ между государствами, что придает региональному развитию особый межгосударственный характер. Вследствие этого воздействие на такое развитие должно подразумевать учет не только особенностей конкретного региона страны или отдельно взятого государства, но и влияния глобальных мировых тенденций.

Одним из ярко выраженных и при этом очень значимым для экономик отдельных государств процессов является глобализация. Ее идея –

564

одна из самых молодых социологических конструкций. Подавляющее большинство экономистов считают, что хозяйственная глобализация представляется наиболее значимым социальным процессом конца ХХ столетия, хотя и признают, что переходный период будет исключительно трудным. Процесс глобализации включает следующие компоненты: международное разделение труда, международное производство, международные политические отношения.

Существует множество мнений по поводу глобализации и регионального менеджмента. Основным содержанием проблем формирования регионального бизнес-пространства является взаимосвязь глобализирующей экономики и коалиционной политики мирового развития.

В современной мировой практике сделаны попытки выстроить будущее исходя из принципа «партнерство – конкуренция», а сами межстрановые и межрегиональные коалиции способствуют усилению конкурентных преимуществ региона.

Модель развития национального промышленного комплекса применительно к конкретным предприятиям и фирмам с учетом региональных и мировых тенденций, которые отражают рост внутреннего и внешнего рынков производимых благ и услуг с учетом ограниченности возможностей, возможно, будет развиваться по двум сценариям:

–первый: увеличение выпуска фирмой, владеющей наиболее производительным оборудованием, и рост ее сбыта на внутреннем рынке приводят к свертыванию производства другими фирмами и значительным негативным последствиям для национальной экономики;

–второй: фирма расширяет собственный рынок за счет увеличения экспорта своей продукции, следствием чего становится рост занятости, доходов и научно-технического потенциала своей страны, а также свертывание производства в других странах, возникают значительные негативные последствия для их экономик.

Вариант свертывания производства другими фирмами означает для государства ликвидацию рабочих мест и безработицу, рост социальной напряженности. Второй вариант является наиболее приемлемым, поскольку подразумевает сохранение рабочих мест и увеличение доходов отечественного производителя, а также рост налоговых поступлений и благосостояния государства в целом.

Наряду с преимуществами для государства в случае развития 2-го сценария важно учитывать возможности развития отдельных фирм. Очевидно, что мелкий производитель, работающий на конкурентном рынке,

565

не может позволить себе купить новое, дорогостоящее оборудование. Также очевидно, что подобный конкурентный рынок не является тем рынком, для которого может работать 2-й сценарий, поскольку владелец небольшого бизнеса не будет производить продукцию на экспорт.

Мировая практика выработала новую технико-организационную и экономическую систему совершенствования производства, роста производительности труда, повышения качества продукции. Она не просто другая, нежели производство ради прибыли, но категорически несовместима с таким производством, противопоставляющим предприятия друг другу и не допускающим сложения их сил. Требуемая ею консолидация «пучков» предприятий в вертикально интегрированные концерны и ТНК, становление государственно-корпоративной системы и неоиндустриализация – единственно возможный путь эффективного развития.

Выявление объективных закономерностей формирования и развития экономических систем возможно с помощью вертикально интегрированных структур. Если основываться на гипотезе роста экономически обоснованных объемов выпуска продукции, то можно сказать, что единственно возможным вариантом развития для ТНК является увеличение объемов выпуска, сопровождающееся мировой экспансией. Таким образом, существующее положение вещей, при котором развитые страны пропагандируют глобализацию, подразумевающую либерализацию законодательства и открытие внутреннего рынка развивающихся стран (стоит заметить, что только ТНК обладают ресурсами для освоения этих рынков), есть следствие действия объективной технологической закономерности, а не какого-либо «заговора» развитых стран против остального мира. Фактически эти страны стимулируют реализацию изложенного выше 2-го сценария.

Как отмечается аналитиками, в развитых странах резко возросло участие государства в повышении конкурентоспособности отечественных предпринимателей, в развитии (и удешевлении) необходимой для этого инфраструктуры – науки, средств связи, сбора информации; проводится существенная перестройка налоговой системы, поощряющая конкурентоспособные предприятия. Практически во всех западных странах непрерывно ужесточаются ограничения, направленные против миграции иностранной рабочей силы. Все это способствует поддержанию занятости и доходов на высоком уровне, т.е. реализует вышеизложенный 2-й сценарий.

566

Процесс глобализации закономерен и неизбежен, как неизбежен технический прогресс. Технический прогресс создал глобализацию, он не может быть реализован без нее и каждым своим достижением увеличивает темп процесса глобализации [1].

Подтверждением этого тезиса могут служить легко прогнозируемые последствия использования последних достижений современных CALS-технологий.

Шестой технологический уклад, активно распространяемый в развитых странах последние десятилетия, получает свое воплощение в CALS-технологиях (аббревиатура от англ. Continuous Acquisition and Life сycle Support – непрерывное совершенствование и поддержка жизненного цикла продукции) – едином комплексе стандартов «электронного описания» продукции, обеспечивающих целостную компьютерную организацию процессов разработки, совершенствования, производства, послепродажного сервиса, эксплуатации изделий у потребителя на основе безбумажного электронного обмена данными между всеми участниками создания и потребления продукта. Развитие CALS-технологий вызвало к жизни новую организационную форму выполнения крупных проектов: объединение на контрактной основе предприятий (до нескольких десятков тысяч), участвующих в процессах поддержки изделия на каждом этапе его жизненного цикла и действующих на основе общей системы технологических стандартов и стандартов информационного взаимодействия.

Каждый участник, включенный в CALS-технологию создания продукта, может на основе единых стандартов усовершенствовать его в ка- ком-то звене, и это усовершенствование будет тотчас воспроизведено всей системой. Производство и его продукт становятся саморазвивающимися системами, наука – непосредственной производительной силой, а производство – сферой реализации научных достижений.

Реализация самых современных CALS-технологий требует огромных инвестиций, затрат на компьютеризацию, системы связи, организацию и сопровождение вычислительных сетей. Вместе с тем вышеназванная способность продуктов, основанных на CALS-технологиях, позволяет обеспечить не только воспроизведение системой усовершенствования в масштабе реального времени и гибкость настройки и адаптации таких систем, но и фирме, обладающей такой системой, иметь постоянное неоспоримое конкурентное преимущество. Заметим, что на практике обла-

567

дают средствами на внедрение таких систем только корпорации высокого уровня интеграции хозяйственных связей.

Следовательно, использование передовых достижений в области информационных технологий, позволяющих существенно сократить время внедрения нововведений, разработки конечного продукта и его выпуска и при этом представляющих собой единый программный комплекс, имеет смысл и вообще возможно только в высокоинтегрированных корпорациях, т.е. в современных ТНК. Этот факт позволяет ТНК всегда быть более конкурентоспособными и наиболее оптимально и быстро адаптироваться к меняющимся условиям.

Корпорации из наиболее технологически развитых стран вынуждены производить все больше продукции вследствие действия научнотехнического прогресса. Производимая при этом высокотехнологичная продукция массового потребления стоит дешево вследствие использования высоких технологий и экономии от масштаба. Аналогичные производства в развивающихся странах прекращают существование при появлении в них качественных и дешевых товаров, произведенных с использованием высоких технологий.

С учетом того, что экспансия ТНК – следствие роста экономически обоснованных объемов выпуска продукции, пролонгация существующих тенденций приводит к выводу о том, что в обозримой перспективе возможно процветание только развитых стран – владельцев ТНК, а развивающиеся страны обречены остаться на периферии.

Инновационный путь развития требует наращивания ресурсов для развития фундаментальной науки, образования, опытно-конструкторских работ, большие ресурсы потребуются для расширения инфраструктуры. Наращивание объемов ВВП не механический процесс. Рост должен происходить при изменении структуры экономики, видов и качества выпускаемой продукции и услуг. Так, экономика стран с относительно крупными объемами ВВП, например США и Китая, более диверсифицирована, и выпускаемые товары характеризуются значительным разнообразием. К тому же наличие большого числа производителей создает лучшие условия для конкуренции, чем экономика меньших масштабов. Таким образом, одинаковый прирост мировых цен в таких экономиках рассредоточивается на относительно большую товарную массу. Не случайно годовой темп роста потребительских цен США не выходит за пределы 3 %.

568

Важнейшим пунктом разработки стратегии социальноэкономического развития России должна быть оценка состояния развития экономики и выявления противоречий этого развития. В современной отечественной экономике наиболее опасными можно назвать противоречия между национальными интересами страны и корпоративными интересами; реальным сектором экономики и финансовым; экспортно ориентированными отраслями и отраслями, обслуживающими внутренний рынок; федеральным центром и субъектами Федерации; интересами большинства населения и финансовой олигархии [3]. Эти противоречия нарушают архитектонику рыночного хозяйства, а при отсутствии адекватных механизмов их разрешения увеличиваются диспропорции и дефициты. Саморегулирующие механизмы рынка не всегда быстро срабатывают, поэтому зачастую равновесие восстанавливается за счет резкого повышения цен, которое не приводит автоматически к увеличению предложения товаров.

При оценке возможных концепций стратегии и сценариев ее реализации надо определить, насколько они способствуют преодолению указанных противоречий. Именно с таких позиций нужно оценивать итоги 2000–2011 годов. Наиболее успешным был 2007 год: ускорение темпов роста ВВП до 8,1 %, прирост инвестиций – 21 %, значительный шаг в диверсификации производства, опережение роста продукции машиностроения, реализация национальных проектов, прорыв в жилищном строительстве.

Однако за десятилетие практически не произошло продвижения по пути развития гармоничного общества с менее острыми социальноэкономическими противоречиями. Длительным остается несоответствие

вдинамике индикаторов национальной безопасности. В инновационной и социальной сферах экономики эти индикаторы превышают пределы безопасного развития, например разрыв в уровне доходов 10 % богатых и 10 % бедных превышает европейские нормативы в 2–3 раза, а в Москве –

в5–6 раз. Федеральный бюджет имеет профицит и избыточные финансовые и валютные резервы. Такое финансовое благополучие достигнуто ценой существования значительной части населения на грани низкого прожиточного минимума.

Экономика России обременена структурными дисбалансами и дефицитами как в отраслях ТЭК, строительстве, АПК, так и в потребительском секторе. Эти дисбалансы – главная причина постоянного повышения цен. Самой серьезной диспропорцией является дефицит высококва-

569

лифицированных рабочих и инженерных кадров. Экономический рост все больше будет зависеть от решения проблемы подготовки и переподготовки рабочих кадров.

Формирование долгосрочной стратегии социально-экономического развития России – одна из сложнейших задач. Условием ее решения должны стать не просто возможные сценарии развития при различных вариантах мировых цен на нефть и газ, но и ответы на вопросы о путях преодоления противоречий. Стратегия может стать действенным документом при условии создания специального институционального звена стратегического планирования, выполняющего функции генератора идей, системного интегратора и координатора всей этой сложной работы по регионам, а также по крупным государственным компаниям. Часть индикаторов должна быть представлена в виде директивы государства, обязательной для исполнения.

Список литературы

1.Емельянов С.Г., Кабанов В.А., Колмыкова Т.С. Инновации в решении проблем формирования новых воспроизводственных контуров национальной экономики // Научно-технические ведомости СПбГПУ.

Сер. Наука и образование. – 2011. – № 3(121). – С. 45–49.

2.Зоз Р.А. Развитие институциональной структуры инновационного инвестирования // Экономика и управление. – 2009. – № 1/4.

3.Келле В.Ж. Инновационная система России: формирование и функционирование. – М.: Едиториал УРСС, 2003.

570