Задача 1

37

Более полугода в 2000 г. задерживались находившиеся в туристической поездке двое российских граждан на острове Макао, арестованных местной полицией по подозрению в хранении наркотиков с целью продажи. Лишь деятельное участие в их судьбе Генерального консульства Российской Федерации в городе Сянгане позволило обеспечить полноту, всесторонность, объективность расследования и справедливость судебного решения. Выяснилось, что первоначальные следственные действия и задержание российских граждан полиция Макао проводила с нарушением прав обвиняемых на защиту. Обыск был произведен без понятых. Ключи от комнаты, в которой жили российские туристы, имелись и у обслуживающего персонала. В результате по решению суда российские граждане признаны невиновными, все выдвинутые против них обвинения были сняты.

Результатом реализации какого принципа международного сотрудничества в борьбе с преступностью явились в данном случае действия Генерального консульства Российской Федерации в Макао?

Задача 4

IV Гаагская конвенция установила правило о том, что «воюющая сторона будет ответственна за все действия, совершенные лицами, входящими в состав ее военных сил».

Впервые вопрос о военных преступниках (как главных, так и исполнителей) был впервые поставлен после окончания Первой мировой войны. По Версальскому мирному договору 1919 г. стороны, воевавшие против Германии, предприняли попытку привлечь к суду Вильгельма II, а также «лиц, обвиняемых в совершении действий, противных законам и обычаям войны». Германия должна была выдать странам победительницам 890 преступников войны. Это, однако , осуществлено не было. Организованный в Лейпциге немецкий суд над военными преступниками закончился оправданием подавляющего большинства военных преступников. Не случайно это суд получил наименование «лейпцигского фарса». Лишь после

38

Второй мировой войны стало возможным на деле применить нормы международного права об индивидуальной уголовной ответственности физических лиц за совершение ими международных преступлений.

Что является правовой основой международного сотрудничества государств по привлечению к уголовной ответственности физических лиц за совершение ими международных преступлений, в том числе привлечению к уголовной ответственности военных преступников? Каковы особенности порядка привлечения к уголовной ответственности разных категорий военных преступников?

Задача 5

Число жертв фашистского террора в европейских странах достигает 12 млн человек. Уничтожение людей гитлеровцами было поставлено на конвейер путем создания лагерей смерти. Розыск и привлечение к ответственности преступников войны представляет определенные трудности. Только в 1967 г. в Бразилии разыскали коменданта лагеря смерти в Треблинке - Штангеля. Бразилия выдала этого преступника, однако не Польше, где им было совершено большинство преступлений, а ФРГ.

Насколько правомерны действия администрации Бразилии? В чем заключаются особенности порядка привлечения к уголовной ответственности военных преступников?

Задача 6

В марте 2000 г. в горах одной из северокавказских республик России милиция освободила 16 человек, в том числе двух иностранных граждан, которые находились в рабстве у владельцев крестьянских хозяйств. Этих людей хозяева использовали на самых тяжелых работах, например, на лесоповале и переправке леса через горные реки. Некоторые из освобожденных пробыли в неволе почти 5 лет. К сожалению, рабство широко распространено не только в районах Северного Кавказа, но и во всем мире. Каждый год криминальные синдикаты продают и покупают более миллиона женщин и детей. Их принуждают заниматься проституцией или работать в

39

мастерских и на маленьких фабриках, выпускающих ширпотреб. Из этого миллиона более 250 тысяч человек приходится на Юго-Восточную Азию, а 150-200 тысяч единиц «живого товара» поступает из стран бывшего Советского Союза

К какому виду международных правонарушений относится рабство? Что является правовой основой международного сотрудничества государств в борьбе с рабством? В чем заключаются особенности порядка привлечения к международной уголовной ответственности физических лиц за рабство, в отличие от совершения других видов международных правонарушений?

Задача 7

29 мая 1985 г. во время встречи на брюссельском нейтральном поле стадиона "Эйзель" итальянского "Ювентуса" и британского "Ливерпуля" в финальном матче розыгрыша Кубка европейских чемпионов группа английских болельщиков спровоцировала драку с итальянцами. В ход пошли металлические палки, цепи, камни. Побоище вызвало панику на трибунах, заполненных до отказа зрителями. Под напором людей, пытавшихся спастись от озверевших пьяных хулиганов, на одной из трибун рухнула кирпичная перегородка. Итог трагедии: 38 человек погибли, более 350 получили ранения. Подавляющее большинство жертв - итальянцы.

В ходе проводимого бельгийскими и британскими полицейскими службами расследования были выявлены, а затем взяты под стражу и переданы бельгийскому правосудию 25 из 26 англичан, принимавших активное участие в драке на стадионе "Эйзель".

Обоснуйте правовую основу выдачи английских болельщиков. Соотнесите это с действующими правилами выдачи преступников.

Задача 8

40

В 1989 г., выполняя поставленную руководством Советского Союза задачу, бойцы советских спецслужб, включая рижский ОМОН осуществили неудачную попытку захвата телебашни в столице Латвии Риге. В том же году, после того как высшие органы власти Советского Союза признали независимость Прибалтийских республик, в том числе и Латвии, латвийские правоохранительные органы начали уголовное преследование бойцов рижского ОМОНа и потребовали от российских властей их выдачи. Выполняя политическое решение руководства страны Генеральная прокуратура России (Генеральный Прокурор В. Степанков) дала санкцию властям в то время уже независимого Латвийского государства на арест бойцов рижского ОМОНа, многие из которых, будучи российскими гражданами, служили в органах МВД Красноярского края.

Руководствуясь действующим в то и в настоящее время российским законодательством дайте юридическую оценку решению Генеральной прокуратуры нашей страны.

Задача 9

1. 1999 г. Россия объявила в международный розыск 245 человек. По линии Интерпола ей было выдано 14 особо опасных преступников, в том числе из ФРГ. В мае 2000 г. германские власти приняли решение передать российской стороне жителя Новосибирска, 31-летнего Дмитрия Батырева, который разыскивался Интерполом за покушение на убийство сотрудника милиции. Еще ранее, 6 января 1998 г., полицией Греции был задержан А. Козленок, разыскиваемый правоохранительными органами России по так называемому «алмазному делу», нанесшему ущерб стране на сумму 181 млн долларов. Суд Афин рассмотрел и удовлетворил ходатайство Генеральной прокуратуры России об экстрадиции Козленка. 17 июня 1998 г. он был вывезен в Россию. Ранее было установлено его нахождение в Бельгии, но России Козленка тогда не выдали ввиду отсутствия договора о правовой помощи между нашими странами.

41

2. Осенью 2000 г. была достигнута принципиальная договоренность об экстрадиции на родину граждан Китая - 37-летнего Сайди Айшаня и 29-летнего Аймэй Юрчжан Акумути, которые были задержаны российскими военными 15 марта 2000 г. в Урус-Мартановском районе Чечни в ходе боевой операции по уничтожению боевиков Руслана Гелаева и привлечены к уголовной ответственности как участники незаконных вооруженных формирований по ст. 208, часть 2 УК РФ. В случае доказательства вины по российскому законодательству им грозит лишение свободы сроком до пяти лет.

Экстрадиция подследственных граждан КНР должна осуществляться в соответствии с договором между Россией и Китаем о выдаче правонарушителей, вступившим в силу 10 января 1997 года. В Китае, если незаконный въезд в Россию и участие в боях на стороне сепаратистов будут доказаны, то обвиняемых на их родине ждет более суровое наказание. В отдельных случаях китайское законодательство предусматривает для членов бандитских группировок даже смертную казнь.

Что является правовым основанием выдачи преступника? Выдача преступника - это право или обязанность государства? Что может явиться отказом для выдачи преступника?

Задача 10

Осенью 1998 г. итальянские власти отказали требованиям Турции об экстрадиции лидера курдской рабочей партии Абдуллы Оджалана, мотивируя тем, что последнему на родине грозит смертная казнь.

Можно ли считать мотив отказа итальянских властей оправданным с точки зрения действующего международного права?

Библиографический список

42

1.Конвенция о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ от 19. 12. 88 г. // В сб.: Действующее международное право. - М., 1997. Т. 3.

2.Конвенция о борьбе с незаконным захватом воздушных судов от

16.12. 70 г. // В сб.: Международное право в документах. - М., 1997.

3.Конвенция о передаче лиц, осужденных к лишению свободы, для отбывания наказания в государстве, гражданами которого они являются от

19.05. 78 г.// В сб.: Международное право в документах. - М., 1997.

4.О выдаче преступников войны и изменников. Резолюция II сессии Генеральной Ассамблеи ООН от 31.10.47 г. // В сб.: Международное право в документах. - М., 1997.

5.Устав Международного военного трибунала от 8. 08. 45г. // В сб.: Международное право в документах. - М.,1997.

7.Декларация о мерах по ликвидации международного терроризма от 9. 12. 94 г. // В сб.: Действующее международное право. - М., 1997. Т. 3.

8.Бельсон Я.М. Интерпол в борьбе с уголовной преступностью. - М., 1989.

9.Богатырев А.Г. Международное сотрудничество государств по борьбе с преступностью. - М., 1989.

10.Гинсбургс Дж. Российско-американское сотрудничество в борьбе с преступностью // Международная жизнь. 1993. № 2.

11.Зимин В.П. Международное сотрудничество правоохранительных органов. - М., 1990.

12.Карпец И. И. Международная преступность. - М., 1988.

13.Колташов А.И. Международное сотрудничество в борьбе с преступностью. – Хабаровск, 1999.

14.Латыпов У.П. К вопросу об определении международного терроризма // Советский ежегодник международного права. 1988.

43

15.Моджорян Л.А. К вопросу о сотрудничестве государств и борьбе

смеждународным терроризмом // Советское государство и право. 1990. № 3.

16.Родионов К.С. Интерпол: вчера, сегодня, завтра. - М., 1990.

17.Степаненко В.М. Международно-правовые аспекты заключения под стражу с целью выдачи иностранному государству // Советское государство и право. 1991. № 11.

Тема 8. Международное гуманитарное право

Задача 1

Определите, какие из нижеприведенных международно-правовых документов содержат международные стандарты в области прав человека:

-Устав Организации Объединенных Наций от 26 июня 1945 г.;

-Всеобщая декларация прав человека от 10 декабря 1948 г.;

-Пакты о правах человека от 16 декабря 1966 г.;

-Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г.

Что понимается под международными стандартами в области прав человека? Какие существуют виды международных стандартов в области прав человека?

Задача 2

16 декабря 1966 г. были приняты Международные пакты о правах человека. Советский Союз ратифицировал оба Пакта 23 августа 1973 года. Статья 11 Пакта об экономических, социальных и культурных правах содержит обязательство государств обеспечить своим гражданам достаточный уровень жизни, включающий достаточное питание, одежду и жилище. Действующее российское законодательство, включая Конституцию РФ и

44

Декларацию прав и свобод человека и гражданина, не содержит этого обязательства нашего государства.

Дайте юридическую оценку этому обстоятельству.

Задача 3

О достаточном уровне жизни в конкретной стране можно судить по минимальной потребительской корзине (прожиточном минимуме), включающей минимальные расходы проживающей в стране семьи на питание, одежду и жилище.

В начале сентября 2000 г., когда американцы отмечали День труда, Белый дом объявил о том, что ему удалось договориться с Конгрессом о повышении минимальной заработной платы на один доллар в час.

Последнее повышение минимального уровня зарплаты состоялось в Америке в 1996 г. - планка была поднята на 40 центов и стала составлять 5, 15 доллара в час. По официальной статистике, в настоящее время в стране живущих на эту минимальную зарплату насчитывается 10,1 миллионов человек. Две трети из них составляют люди старше 20 лет, как правило кормильцы своих семей. Президент Клинтон объявил, что повышение минимальной зарплаты на один доллар даст возможность малоимущей семье из четырех человек на эту добавку в течение семи месяцев покупать продукты в магазине или в течение пяти месяцев платить за аренду квартиры.

Американские статистики приводят пример бюджета семьи из трех человек, возглавляемой госпожой Бейкер из города Спрингфилд, штат Орегон. Ей 35 лет, она имеет среднее образование и трудится в местном почтовом отделении. У нее двое детей школьного возраста, которые не требуют постоянного присмотра.

Работая 40 часов в неделю, госпожа Бейкер получает в месяц 906 долларов зарплаты. Как имеющей на иждивении двух детей, власти выплачивают ей пособие, а также выделяют продовольственные талоны ( в США их получают многие семьи с низкими доходами). В итоге ежемесячный доход Бейкер составляет около 1300 долларов.

45

Из него она платит 90 долларов налогов (10 % от зарплаты - самая минимальная ставка для человека, имеющего работу). За свою скромную квартиру из двух спален (чисто американская категория, в России это трехкомнатная квартира площадью 40-50 квадратных метров) она платит 450 долларов в месяц.

На еду уходит в среднем 300 долларов. 75 долларов – оплата за коммунальные услуги (электричество, газ, вода). 35 долларов госпожа Бейкер платит за телефон. 50 долларов у нее уходит на прачечную, приобретение мыла, стирального порошка, пакетов для мусора и т.п. 120 долларов как минимум требует автомобиль, без которого жизнь в американском городе невозможна (это включает в себя страховку машины, налог на нее, замену масла, мелкий ремонт и оплату бензина). Оставшиеся 150-200 долларов предназначены для того, чтобы время от времени обновлять скудный гардероб и хотя бы раз в месяц «выходить в свет».

Примечание. ООН рекомендовало всем странам установить минимальную заработную плату не ниже 1 доллара в час. В европейском регионе действуют конвенционные соглашения об установлении минимальной зарплаты не ниже 4 долларов в час и не ниже 500 долларов в месяц.

Используя метод сравнительно-правового анализа и предварительно уточнив, какими в настоящее время в России являются прожиточный минимум, минимальная зарплата, средняя зарплата и средняя пенсия, определите положение дел в нашей стране со взятыми международными правовыми обязательствами России по обеспечению своему населению достаточного уровня жизни.

Примечание. Россия находится в выгодном географическом положении: является своеобразным мостом между Азией и Европой. На территориальных пространствах России, составляющих 17, 5 млн км2, что почти в два раза больше чем территория любой самой крупной страны, находится более 40% мировых запасов полезных ископаемых, практически представлена вся таблица Менделеева. В наследство от Советского Союза России достался огромный научный потенциал, множество пока нереализованных и невостребованных в мире, даже в условиях современных высо-

46

ких технологий, научно-технических разработок. Население страны пока еще характеризуется достаточным уровнем грамотности.

Задача 4

16 декабря 1966 г. был принят Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах. Советский Союз ратифицировал этот Пакт 23 августа 1973 года. Российская Федерация является полным преемником всех международных соглашений Союза ССР.

Статья 6 Пакта об экономических, социальных и культурных правах содержит признание государств-участников права на труд, которое «…включает право каждого человека на получение возможности зарабатывать себе на жизнь трудом, который он свободно выбирает или на который он свободно соглашается…».

Статья 40 Конституции Союза Советских Социалистических Республик устанавливала: «Граждане СССР имеют право на труд, то есть на получение гарантированной работы с оплатой труда в соответствии с его количеством и качеством и не ниже установленного государством минимального размера, включая право на выбор профессии, рода занятий и работы в соответствии с призванием, способностями, профессиональной подготовкой, образованием и с учетом общественных потребностей.

Это право обеспечивается социалистической системой хозяйства, неуклонным ростом производительных сил, бесплатным профессиональным обучением, повышением трудовой квалификации и обучением новым специальностям, развитием систем профессиональной ориентации и обучения».

Статья 37 ныне действующей Конституции Российской Федерации гласит:

« 1. Труд свободен. Каждый имеет право свободно выбирать род деятельности и профессию.

2. Принудительный труд запрещен.

47

3. Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы».

Проследите эволюцию выполнения нашим государством своих международно-правовых обязательств по обеспечению права личности на труд на уровне конституционного законодательства.

Задача 5

Большое значение в жизни имеют реальность и гарантированность прав личности.

Статья 43 действующей Конституции Российской Федерации гла-

сит:

«1. Каждый имеет право на образование.

2.Гарантируется общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях.

3.Каждый вправе на конкурсной основе бесплатно получить высшее образование в государственном или муниципальном образовательном учреждении и на предприятии.

4.Основное общее образование обязательно. Родители или лица, их заменяющие, обеспечивают получение детьми основного общего образования.

5.Российская Федерация устанавливает федеральные государственные образовательные стандарты, поддерживает различные формы образования и самообразования».

Определите, исходя из анализа сложившихся в России социальноэкономических условий жизни россиян, насколько реально и гарантирова-

48

но право личности на образование. Используя метод сравнительноправового анализа, проследите эволюцию конституционного обеспечения прав российских граждан на образование в течение XX века.

Задача 6

Статья 41 действующей Конституции Российской Федерации устанавливает:

« 1. Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.

2. В Российской Федерации финансируются федеральные программы охраны и укрепления здоровья населения, принимаются меры по развитию государственной, муниципальной, частной систем здравоохранения, поощряется деятельность, способствующая укреплению здоровья человека, развитию физической культуры и спорта, экологическому и са- нитарно-эпидемиологическому благополучию.

3. Сокрытие должностными лицами фактов и обстоятельств, создающих угрозу для жизни и здоровья людей, влечет за собой ответственность в соответствии с федеральным законом».

Определите исходя из анализа сложившихся в России социальноэкономических условий жизни россиян, насколько реально и гарантировано право личности на охрану здоровья и медицинскую помощь. Используя метод сравнительно-правового анализа, проследите эволюцию конституционного обеспечения этого права российских граждан в течение XX века.

Задача 7

49

В 1999 г. состоялись выборы депутатов в Государственную Думу. Многие иногородние граждане, находящиеся в Хабаровском изоляторе временного содержания в качестве обвиняемых, не смогли получить открепительное удостоверение, поэтому не участвовали в проводившихся выборах.

Какое право граждан в данном случае было нарушено? В каких международно-правовых актах закреплено это право?

Задача 8

Статья 46 действующей Конституции Российской Федерации гласит: «Каждый вправе в соответствии с международными договорами Российской Федерации обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты».

В 1996 г. Россия была принята в европейскую региональную организацию - Совет Европы. Ратифицировав в апреле 1998 г. Европейскую конвенцию о защите прав человека и основных свобод 1950 г., Россия признала юрисдикцию Европейского суда по правам человека.

К числу международных контрольных механизмов или международных процедур в области прав человека относится Европейский суд по правам человека? Каков порядок обращения в Европейский суд физических лиц (например, российских граждан)?

Библиографический список

1.Устав Организации Объединенных Наций // В сб.: Международное право в документах. - М., 1997. (Ст. 1,55, 62).

2.Декларация о защите женщин и детей в чрезвычайных об-

стоятельствах и в период вооруженных конфликтов от 14. 12 74 г. // В сб.: Международное право в документах. - М., 1997.

50

3.Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах от 16. 12. 66 г. // В сб.: Международное право в документах. - М., 1997. (Ст. 2, 7, 10, 12).

4.Международный пакт о гражданских и политических правах от 16. 12. 66 г. // В сб.: Международное право в документах. – М., 1997. (Ст. 2, 3, 23, 14, 26).

5.Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин от 18. 12. 79 г. // В сб.: Международное право в документах. - М., 1997.

6.Конвенция о правах ребенка от 20. 11. 89 г. // В сб.: Международное право в документах. - М., 1997.

7.Конституция Российской Федерации. - М., 1993. ( Ст. 15 ).

8. Декларация прав и свобод человека и гражданина от

22.11. 91 г. // В сб.: Конституционное право России. - М., 1996.

9.Абдулаев М.И. Международно-правовой контроль в области защиты прав человека // Правоведение. 1999. № 1.

10.Городетская В. Международная защита прав и интересов детей.- М., 1993.

11.Игитова И.В. Механизм реализации Европейской конвенции «О защите прав человека и основных свобод» // Государство и право. 1997.№

12.Каламкарян Р.А. Права человека в России: декларации, нормы и жизнь: Материалы международной конференции, посвященной 50летию Всеобщей декларации прав человека // Государство и право. 2000. № 3,4.

13.Карташкин В.А. Права человека в международном и внутригосударственном праве.- М., 1995.

14.Криль Ф. Международное гуманитарное право о защите женщин.- М., 1994.

15.Матузов Н.И. Теория и практика прав человека в России // Правоведение. 1998.№ 4.

16.Мертус А. Права женщин - права человека.- М., 1996.

51

17.Пистилла Х. Борьба за улучшение положения женщин // Международная жизнь. 1995. № 3.

18.Права человека: Учебник для вузов / Под ред. Е.А. Лукашева.-

М., 1999.

19.Савин М.С. Права человека. История, теория и практика // Государство и право. 1998.№ 6.

20.Сальников В.П., Цмай В.В. Современная система защиты прав человека // Правоведение. 1999. № 1.

Тема 9. Международно-правовая регламентация положения населения

Задача 1

В свое время были лишены советского гражданства: писатели А. Солженицын, В. Зиновьев, режиссер А. Тарковский, поэт Н. Коржавин, певица Г. Вишневская, дирижер М. Растропович и др. Указом Президиума Верховного Совета Союза ССР в 1990 г. они были восстановлены в советском гражданстве.

О каком способе приобретения гражданства идет речь в данном казусе?

Задача 2

В 1792 г. французское правительство пожаловало свое гражданство 18-ти иностранцам, в том числе Президенту США Георгу Вашингтону, великому немецкому поэту Фридриху Шиллеру. В середине двадцатого века первому космонавту Юрию Гагарину было пожаловано гражданство более 20-ти государств.

О каком способе приобретения гражданства идет речь в данном казусе? Что обычно является основанием для подобного приобретения

52

гражданства? Предусматривает ли действующее российское законодательство этот способ приобретения гражданства?

Задача 3

По действующему законодательству США, Англии, Индии и ряда некоторых других государств гражданами этих стран признаются как дети собственных граждан независимо от места своего рождения, так и дети иностранцев (с учетом некоторых оговорок), родившиеся на территории этих стран.

О каком способе приобретения гражданства идет речь в данном казусе? Предусматривает ли российское законодательство при определенных условиях признание родившихся на территории нашей страны детей иностранцев гражданами России?

Задача 4

Обычно иностранцам российское гражданство дается в двух случаях: российское происхождение или брак. В 1999 г. были оформлены документы на получение гражданства по заявкам из Израиля (618 человек), Греции (905 человек), Сирии (421 человек). Обычным условием приема в гражданство Российской Федерации является постоянное проживание на территории Российской Федерации: для иностранных граждан и лиц без гражданства всего пять лет или три года непрерывно непосредственно перед обращением с ходатайством.

29 августа 2000 г. в посольстве в Дублине граждане Ирландии Анна Колинз и Джеймс Макардл, не предъявляя доказательства о наличии необходимого срока постоянного проживания в России, получили российские паспорта. Желание обрести вторую родину возникло в ирландской семье вместе с решением об усыновлении малыша из России.

53

Дайте юридическую оценку этому казусу. Что явилось правовым основанием предоставления Анне Колинз и Джеймсу Макардлу российского гражданства?

Задача 5

Довольно сложно получить гражданство в таком государстве, как Андорра. В этом государстве проживает 5 тысяч человек андорцев и 8 тысяч иностранцев. Причем иностранцы всячески пытаются пустить корни в Андорре и прежде всего получить право на андорское гражданство по той причине, что в Андорре существует для собственных граждан целый ряд привилегий и свобод, среди которых можно назвать до смешного низкие налоги, отсутствие воинской обязанности и др. Сделать же это крайне трудно, ибо гражданство в Андорре предоставляется лишь членам третьего поколения семьи, постоянно живущей в стране.

Какие способы приобретения гражданства практикуются в Андорре? Какое значение имеет ценз постоянного проживания в стране для получения ими гражданства? Какие вам известны подобные цензы для получения гражданства в других странах, России?

Задача 6

Франсуа Спадони родился, вырос и постоянно проживает во Франции, но его отец - итальянский эмигрант, сохранивший свое гражданство. К 18 годам Франсуа по закону должен был самостоятельно выбрать, гражданином какой из двух стран он будет считаться. Этого Франсуа по неизвестной причине не сделал.

Приехав очередной раз в Италию, где у него в провинции Лукка оставались родственники, он вдруг подучил повестку: срочно явиться на призывной пункт для прохождения обязательной военной службы. В итальянских инженерных войсках он, судя по всему, проявил себя неплохо, потому что через три месяца получил на несколько дней краткосрочный

54

отпуск. На побывку Франсуа полетел к родителям во Францию. Там его ждала повестка с требованием прибыть для прохождения срочной службы во французскую армию. Пришлось отслужить рядовым полный срок (20 месяцев) во французской армии.

Спустя два года, отслужив во французской армии, Ф. Спадони вернулся к итальянским родственникам, а там его уже ждали карабинеры (итальянская жандармерия). "Дезертира" отправили дослуживать срок в ту же инженерную часть, предупредив, что ему еще придется отвечать за свои действия в судебном порядке.

13 ноября 1987 г. военная прокуратура итальянского города Специя приговорила Франсу Спадони к 4 месяцам тюремного заключения условно.

Дайте юридическую квалификацию данному казусу. В каких случаях возникает двойное гражданство? Какие проблемы возникают у лиц, обладающих двойным гражданством, при выполнении юридических обязанностей и как они разрешаются действующим международным правом?

Задача 7

15 октября 1970 года отец и сын Бразинскаусы угнали советский самолет в Турцию. При этом они убили бортпроводницу Надежду Курченко и нанесли двум членам экипажа тяжелые огнестрельные ранения.

Известно, что после приземления самолета в Турции у них было обнаружено значительное количество золота и несколько тысяч долларов, которые были вывезены в нарушение правил о валютных операциях. Оружие, которое использовали преступники, было приобретено незаконным путем, что строго каралось по советским законам.

Предварительным расследованием было установлено, что Пранас Бразинскаус (отец) уже дважды привлекался к уголовной ответственности, а в течение последних трех лет вел паразитический образ жизни, систематически занимался спекуляцией.

55

Несмотря на требования советской стороны, турецкие власти отказались выдать преступников. Впоследствии Бразинскаусы перебрались в США, где получили убежище, а в дальнейшем и американское гражданство.

Правомерны ли действия США в предоставлении убежища Бразинскаусам? В каких случаях право убежища не может быть предоставлено? Назовите акты международного права, в которых закреплены основные положения о праве убежища.

Задача 8

В августе 2000 г. 13 членов российского экипажа морозильного траулера «Бизон», арестованного за экологическое загрязнение акватории канадского порта Галифакс, попросили у иммиграционных властей этой страны предоставить им статус беженцев. Поднявшемуся на борт траулера представителю Международной федерации транспортных рабочих Джону Парсонсу рыбаки жаловались на «нечеловеческие условия труда»: невыплату зарплаты, антисанитарию, невозможность поддерживать связь с родственниками. В поданном канадским властям прошении о предоставлении им статуса беженцев рыбаки обосновывали свою просьбу тем, что на родине судном якобы владеет мафия и правительство не в состоянии ее контролировать, однако никаких доказательств этого представлено не было.

Дайте юридическую оценку этому казусу. Достаточно ли оснований для получения российскими рыбаками статуса беженцев в Канаде? Какими нормативно-правовыми актами необходимо руководствоваться для принятия решения относительно прошения российских рыбаков?

Задача 9

В сентябре 2000 г. Москва официально уведомила партнеров по СНГ о своем решении выйти из Бишкекского соглашения 1992 г. о безви-