104

Правительство Российской Федерации своевременно сделало официальное сообщение о том, что 22-24 сентября 2000 г. во время военных учений российской стороной будет произведен запуск межконтинентальной ракеты, в связи с чем просило воздержаться в указанное время в та- ком-то районе Тихого океана (указываются координаты района) от плавания судов и воздушных полетов.

К какой категории воздушного пространства над открытом морем относится зона воздушного пространства района Тихого океана, указанного в данном казусе российским правительством. Чем характеризуется режим полетов в такой зоне?

Библиографический список

1.Конвенция для унификации некоторых правил, касающихся международных воздушных перевозок от 12.10.29 г. // В сб.: Международное право в документах. - М., 1997

2.Чикагская конвенция о международной гражданской авиации от

7.12.44г., с попр. от 1962, 1972 и 1973 гг. // В сб.: Международное право в документах. - М., 1997.

3.Конвенция об ущербе, причиненном иностранными воздушными судами третьим лицам на поверхности от 7.10.52 г. // В сб.: Международное право в документах. - М., 1997.

4.Договор по открытому небу от 24.03.92 г. // В сб.: Международное право в документах. - М., 1997.

5.Воздушный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от

19.03.97г. // В сб.: Международное право в документах. - М.,1997.

6.Конвенция ООН по морскому праву от 10.12.82 г. // В сб.: Международное право в документах. - М., 1997.

7.Конвенция о режиме Черноморских проливов от 20.07.36 г. // В сб.: Международное право в документах. - М., 1997.

8.Бордунов В.Д. Правовой механизм деятельности международных авиационных организаций. - М.,1989.

105

9.Бордунов В.Д., Котов А.И., Малеев Ю.Н. Правовое регулирование международных полетов гражданских судов. - М.,1988.

10.Грязнов В. Международно-правовое регулирование воздушных перевозок // Законность.1997. № 4.

11. Малеев Ю.Н. Международное воздушное право. - М.,1986. 12.Словарь международного воздушного права. - М.,1988.

13.Тихонов В.М. Правовой механизм деятельности международных авиационных организаций. - М.,1986.

Тема 18. Международное космическое право

Задача 1

Космическое пространство рассматривается как обширный район, начинающийся от внешней границы воздушного пространства (примерно в 100-110 км от поверхности Земли) и простирающийся за пределы лунной орбиты. Пространство между внутренней границей космического пространства и орбитой Луны, т.е. в пределах 384 тысяч км от поверхности Земли, принято называть ближним космосом, за пределами орбиты Луны - дальним. В нашу Солнечную систему, кроме Солнца, входят 9 больших планет с их 31 спутником, 1650 известными малыми планетамиастероидами (всего, по подсчетам специалистов, астероидов насчитывается около 14 тысяч), около 500 комет, метеорные рои, отдельные метеорные тела и пылеобразное вещество.

Что является предметом и объектами международного космического права?

Задача 2

1. Ряд экваториальных государств предъявил притязания на расположенные над их территорией участки очень удобной для размещения спутников различного назначения геостационарной орбиты (ГСО). Геостационарная орбита расположена на высоте около 36 тысяч км над Зем-

106

лей в районе экватора. Запущенный на эту орбиту спутник совершает обороты с угловой скоростью, равной угловой скорости вращения Земли вокруг своей оси. В результате этого спутник постоянно находится в практически неподвижном состоянии относительно поверхности Земли, как бы зависая над определенной точкой. Для некоторых видов космической деятельности, например, телевизионного вещания, это создает оптимальные условия. Группа экваториальных стран (Кения, Индонезия, Эквадор, Колумбия и др.) 3 декабря 1976 г. в столице Колумбии Боготе подписала Декларацию об установлении суверенитета на участки ГСО, проходящие над их территориями.

2. Время от времени наблюдаются попытки частной предпринимательской деятельности компаний, создаваемых в некоторых странах, по продаже отдельным лицам участков на небесных телах. В начале 80-х годов (4 октября 1982 г.) газета «Правда» приводила пример подобной предприимчивости отдельных лиц. Директор Колорадского планетария, некий Дэвид Агьюлар, три года торговал земельными участками на Марсе. Только за последние полгода он сумел продать 1 000 таких участков по 20 долларов за каждый, выдавая покупателем соответствующий документ.

О нарушении какого специального принципа космического права можно говорить в данных случаях? В каком международном соглашении нашел свое закрепление этот принцип?

Задача 3

Космическое пространство представляет собой особую опасность для деятельности в нем человека. 27 января 1967 г. сгорели заживо в ракете, еще не взлетев, три американских астронавта. Трагически погибли, возвращаясь на Землю после полета, советские космонавты: Владимир Комаров в апреле 1967 г., Добронравов, Волков и Пацаев в 1971 году.

Практике известны случаи, когда встречались значительные трудности с обеспечением благополучного возвращения космонавтов на Землю. Например, американский астронавт Карпентер, совершив 24 мая 1962 г. троекратный облет Земли, вследствие неисправной работы механизмов

107

космического корабля, спустился на воду весьма далеко от того места, где его ожидали спасательные средства. Астронавт три часа провел в открытом море, прежде чем его нашли и подняли на борт судна.

Государства-участники Договора от 27 января 1967 г.о принципах деятельности государств по исследованию и использованию космического пространства, включая Луну и другие небесные тела пришли к согласию рассматривать космонавтов как посланцев человечества и закрепили в качестве специального принципа международного космического права соответствующие обязательства о принятии соответствующих мер в аварийных ситуациях в деятельности по исследованию и использованию космоса.

О каком специальном принципе космического права идет речь в данном случае? Раскройте содержание этого принципа.

Задача 4

Мировой общественности известен эксперимент с запуском в космос Соединенными Штатами Америки 400 млн медных иголок, которые на высоте свыше 3 тысяч км создали искусственное кольцо. Безусловно, такие эксперименты могут иметь опасные последствия для человечества в связи с засорением околоземного пространства.

О нарушении какого специального принципа космического права идет речь в данном случае? В каком международном соглашении нашел свое закрепление этот принцип?

Задача 5

В конце 80-х - начале 90-х годов двадцатого столетия было заключено межправительственное соглашение между США, странами Европейского космического агентства (ЕКА), Японией, Канадой и Россией о создании международной космической станции (МКС). Эта постоянно действующая пилотируемая космическая станция представляет собой уникальное сооружение длиной 108 м, шириной 74 м, массой более 400 тонн, объем герметичных отсеков - 1200 м 3, количество модулей лабораторий -

108

6. Находиться станция будет на орбите высотой около 400 км. Сборка станции должна завершиться к 2002 г., а штатная эксплуатация должна начаться в 2004 году. На станции планируется постоянная работа интегрированного международного экипажа из 6-7 человек. Срок ее существования на орбите ориентировочно планируется на 15 лет.

Основные финансовые затраты по созданию МКС лежат на США - 45% программы, России - 30%, на долю стран ЕКА, Японии и Канады - остальное. Определяющая роль по сборке станции принадлежит России. Наша страна обеспечивает 50 % элементов станции и более 30 % герметичных объемов МКС, т.е. около 40 % ее массы.

Ореализации какого принципа международного космического права

вданном случае идет речь? Как этот специальный принцип международного космического права соотносится с основополагающими принципами международного права?

Задача 6

На земной орбите в настоящее время вращается более 500 спутников, 220 из которых принадлежит США. В течение следующего десятилетия ожидается запуск, по крайней мере, еще тысячи спутников. США тратит огромные деньги на обеспечение приоритетных позиций в космической деятельности. Так, военный бюджет США на 1999 финансовый год составил 257,3 миллиарда долларов, в том числе 63,1 миллиарда долларов для ВВС США. Из них 732 млн долларов предусмотрено на развертывание системы раннего предупреждения о ракетном нападении, 282 млн долларов - на противоракетные лазеры самолетного базирования. Общая сумма расходов НАСА на 1999 г. (1 октября 1998 - 30 сентября 1999 г.) составила 13 миллиарда 465 млн долларов.

По сравнению с американскими наши расходы на реализацию федеральной космической программы смехотворно низки даже в рублях: 1998 г. - 2,71 миллиарда рублей, 1999 - 2,82 миллиарда рублей, 2000 - 2, 82 миллиарда рублей, 2001 г. - 3 миллиарда рублей.

109

Какая возможность существует для России для преодоления столь очевидного отставания в деле освоения Космоса?

Задача 7

В конце лета 1999 г.в результате неудачного запуска российской ракеты "Протон" с космодрома "Байконур" довольно большое количество крупных осколков этой ракеты а также весьма токсичного топлива было выброшено на Землю, нанеся существенный экологический ущерб Казахстану.

Имеются ли в данном случае правовые основания для материальной ответственности России за эти неблагоприятные последствия неудачного запуска ракеты? Каким документом предусматривается междуна- родно-правовая (в том числе и материальная) ответственность государств за космическую деятельность?

Библиографический список

1.Договор о принципах деятельности государств по исследованию и использованию космического пространства, включая Луну и другие небесные тела от 27.01.67 г. // В сб.: Международное право в доку-

ментах. - М., 1997.

2.Соглашение о спасании космонавтов, возвращении космонавтов и возвращении объектов, запущенных в космическое пространство от

22.04.68 г. // В сб.: Международное право в документах. - М., 1997.

3.Конвенция о международной ответственности за ущерб, причиненный космическими объектами от 29.03.72 г. // В сб.: Международное право в документах. - М., 1997.