110

4.Конвенция о передаче и использовании данных дистанционного зондирования Земли из Космоса от 19.05.78 г. // В сб.: Международное право в документах. - М., 1997.

5.Соглашение о деятельности государств на Луне и других небесных

телах от 18.12.79 г. // В сб.: Международное право в документах. -

М., 1997.

6.Колосов Ю. М., Сташевский С. Г. Борьба за мирный космос. Правовые вопросы. - М., 1984.

7.Колташов А.И. Современное международное космическое право. - Хабаровск, 1999.

8.Копылов М. Н. Международное космическое право: Сборник меж- дународно-правовых актов. - М., 1987.

9.Словарь международного космического права. - М., 1992.

Тема 19. Международное право в период вооруженных конфликтов (законы и обычаи войны)

Задача 1

В 3-й Гаагской конвенции 1907 г. закреплено правило о том, что военные действия «не должны начинаться без предварительного и недвусмысленного предупреждения, которое будет иметь либо форму мотивированного объявления войны, либо форму ультиматума с условным объявлением войны».

Но в практике военных конфликтов это правило часто нарушается. Так, например, в 1935 г. фашистская Италия без объявления войны напала на Абиссинию, в 1937 г. Япония напала без предупреждения на Китай, в 1941 г. фашистская Германия вероломно напала на СССР, также без всякого предупреждения в 1956 г. Англия, Франция и Израиль напали на Египет и другие арабские страны. Подобным же образом в шестидесятых годах XX века была развязана война США против Вьетнама.

Какое значение в современных условиях с учетом положений принятой 14 декабря 1974 г. резолюции Генеральной Ассамблеи ООН «Опре-

111

деление агрессии» имеет то, каким образом было осуществлено начало военных действий? Каковы правовые последствия начала войны?

Задача 2

По версии правительства США, в частности министра обороны Р. Макнамары, выдвинутой на заседании сенатской комиссии 6 августа 1964 г., 2 августа 1964 г. на американский эсминец «Мэддокс», находившийся якобы в Тонкинском заливе, вне пределов территориальных вод Демократической Республики Вьетнам (ДРВ), напали торпедные катера ДРВ. Нападение это будто повторилось 4 августа уже на два американских военных корабля - «Мэддокс» и «Тэрнер Джой». По приказу президента США Л. Джонсона была предпринята первая массированная воздушная атака против ДРВ, в результате которой подвергнутыми бомбардировке оказались многие районы этой страны. Следует отметить, что к рассмотрению этой версии сенатская комиссия по иностранным делам вернулась в феврале 1968 г. и в своем докладе констатировала, что Р. Макнамара сознательно ввел американский сенат в заблуждения относительно событий в Тонкинском заливе. Но тогда, в августе 1964 г., конгресс США утвердил предложенную правительством «тонкинскую резолюцию», которая давала президенту Л. Джонсону неограниченные полномочия для ведения войны, так официально и не объявленной Вашингтоном.

О нарушении каких правил ведения войны Соединенными Штатами Америки идет речь в данном казусе? В компетенции каких государственных органов находится право объявления войны?

Задача 3

112

Нюрнбергский трибунал рассмотрел и засвидетельствовал многочисленные факты, неопровержимо свидетельствующие о нечеловеческих условиях содержания военнопленных в фашистских концлагерях, которые по праву именовались «фабриками смерти». Советские военнопленные (не менее 700 тысяч за первые три недели войны, более 2 млн к концу 1941 г. 5,75 млн с начала войны до 1 мая 1944 г., согласно немецкой статистике) подвергались особенно жестокому обращению. Около 3,3 млн из них погибли в результате массового истребления и голода в лагерях со значительно худшим режимом, чем для военнопленных из других стран. В условиях острейшей нехватки для германской промышленности трудовых ресурсов военнопленных нещадно использовали на различного рода объектах, в том числе военных заводах. Тем самым фашистская Германия грубо нарушала Гаагскую конвенцию о законах и обычаях сухопутной войны от 5 октября 1907 г. относительно обращения с военнопленными.

Какой правовой статус военнопленных устанавливался данной Гаагской конвенцией 1907 года? Какие по сравнению с ней новации нашли закрепление в Женевской конвенции об обращении с военнопленными от 12 августа 1949 года?

Задача 4

Во время необъявленной широкомасштабной войны США во Вьетнаме (1964 - 1973 гг.) мировую общественность потрясли многочисленные факты бесчеловечного обращения американских войск с вьетнамским гражданским населением: бомбардировки мирных объектов ДРВ, применение напалма, химических веществ при «ковровых бомбардировках» населенных пунктов Южного Вьетнама, находящихся под контролем сил Национального Фронта Освобождения (НФО). Особый шок у многих вызвала карательная операция подразделения американских войск под командованием лейтенанта Колли против жителей вьетнамской деревни Сонгми: все жители этой деревни ( включая малышей и дряхлых стариков) были уничтожены.

113

О нарушении каких положений Женевской конвенции о защите гражданского населения во время войны от 12 августа 1949 г. американскими войсками говорится в данном казусе?

Задача 5

Большое значение Женевских конвенций 1949 г. состоит в том, что они впервые признали комбатантами, кроме личного состава вооруженных сил, также участников освободительного движения, ополченцев, добровольцев, партизан, если ими выполняются определенные конвенциями требования.

Что это за требования (условия)?

Задача 6

6 и 9 августа 1945 г. два японских города - Хиросима и Нагасаки по решению политического руководства США были подвергнуты атомной бомбардировке. На каждый из этих городов с американских бомбардировщиков Б-52 больше в политических, чем в военных целях были сброшены бомбы «Толстяк» и «Малыш», мощностью по 20 килотонн каждая. В результате этой бомбардировки фактически оба города были до основания разрушены, в том числе и сугубо мирные объекты - жилые дома, промышленные предприятия, культурные центры, памятники архитектуры. 140 тысяч из жителей Хиросимы погибли мгновенно, 160 тысяч - получили ранения различной степени тяжести и радиоактивное облучение.

Дайте юридическую оценку этому казусу. Насколько действия американских военных соответствовали требованиям законов и обычаям войны?

Задача 7

114

В нарушении Потсдамских договоренностей США, Англия и ряд других государств заключили 8 сентября 1951 г. с Японией сепаратный мирный договор, который был настолько далек от условий, предусмотренных в Потсдаме, что участвовавшие в Сан-Францисской конференции

СССР, Польша и Чехословакия не сочли возможным его подписать. Однако отношения с Японией постепенно нормализовались, и необходимо было их как-то юридически оформить. Советский Союз и Япония, подписав 19 октября 1956 г. совместную Декларацию, достигли соглашения о том, что состояние войны между ними прекращается со дня вступления в силу этой Декларации (с 12 декабря 1956 г.). К сожалению, Декларация не явилась правовой основой для окончательного мирного урегулирования отношений между этими странам, тем более сама Декларация предусматривала принятия в будущем соответствующих мер для этого.

О каком основном средстве прекращения состояния войны между воюющими сторонами идет речь в данном казусе?

Библиографический список

кретных видов обычного оружия, которые могут считаться наносящими чрезмерные повреждения или имеющими неизбирательное действие от 10.04.81 г. // В сб.: Международное право в документах. - М., 1997.

3.Декларация о неупотреблении легко разворачивающихся и сплющивающихся пуль от 29.07.99 г. // В сб.: Международное право в документах. - М., 1997.

4.Конвенция об улучшении участи раненых и больных в действующих армиях от 12.08.49 г. // В сб.: Международное право в доку-

ментах. - М., 1997.

115

5. Конвенция об улучшении участи раненых, больных и лиц, потерпевших кораблекрушение, из состава вооруженных сил на море от 12.08.49 г. // В сб.: Международное право в документах. - М., 1997.

6. Конвенция об обращении с военнопленными от 12.08.49 г. //

Всб.: Международное право в документах. - М., 1997.

7.Конвенция о защите гражданского населения во время войны

от 12.08.49 г. // В сб.: Международное право в документах. - М., 1997.

8.Акт о военной капитуляции германских вооруженных сил от

8.05.45г. // В сб.: Международное право в документах. - М., 1997.

9.Совместная Декларация Союза Советских Социалистических Республик и Японии от 19.10.56 г. // В сб.: Международное право в документах. - М., 1997.

10.Арцибасов И. Н., Егоров С. А. Вооруженный конфликт : право, политика, дипломатия. - М., 1989.

11.Мелков Г. М. Международное право в период вооруженных конфликтов. - М., 1988.

12.Полторак А. И., Савинский Л. И. Вооруженные конфликты и международное право. - М., 1976.

Тестовые контрольные вопросы по дисциплине «Международное право»

Вариант I

1.К основным источникам международного права относятся: а) нормативно-правовой договор; б) судебный прецедент;

в) международный правовой договор; г) резолюции международных организаций.

2.Среди основных принципов международного права выделяются: а) принцип неприкосновенности частной собственности;

116

б) принцип использования вооруженной силы при разрешении конфликтов;

в) принцип невмешательства во внутренние дела государства; г) принцип мирного использования космического пространства,

3.К субъектам международного права относятся: а) общественно-политические движения;

б) международные межправительственные организации; в) церковь; г) юридические лица.

4.Пролонгация международных соглашений это:

а) определение срока действия; б) возобновление соглашения; в) продление срока действия; г) прекращение соглашения.

5.Какие международные органы занимаются кодификацией международного права:

а) Постоянная палата Третейского Суда; б) Комиссия международного права ООН; в) Международный Суд ООН; г) Совет Безопасности ООН.

6.К международным преступлениям относятся:

а) захват заложников; б) геноцид; в) шантаж; г) терроризм.

7. В какой международный орган может обратиться индивид с частной жалобой о нарушении своих прав:

а) в Комитет по гражданским и политическим правам ООН;

117

б) в Совет Безопасности ООН; в) к Генеральному секретарю ООН;

г) в Экономический и Социальный Совет ООН (ЭКОСОС).

8.В каком документе выражается согласие государства пребывания на деятельность конкретного лица в качестве консула?

а) в соглашении об установлении консульских отношений; б) в выдаче агремана; в) в выдаче экзекватуры;

г) в консульском патенте.

9.Постоянно-нейтральное государство не может:

а) связываться с военными блоками; б) вступать в международные организации, служащие целям мира и

безопасности; в) участвовать в конференциях по разоружению;

г) участвовать в санкциях невоенного характера.

10. Источниками международного экономического права являются: а) международные экономические договора; б) предпринимательское право отдельных государств;

в) двусторонние международные договора о купли продаже определенного количества военной продукции;

г)судебный прецедент в области международных экономических отношений.

11. Назовите, какая территория из нижеперечисленных относится к международным пространствам:

а) острова; б) открытое море;

в) космические корабли; г) континентальный шельф.

118

12.Определите режим полетов в воздушном пространстве над Антарктикой:

а) свободный полет гражданских воздушных судов всех стран, независимо от участия в Договоре об Антарктике 1959 г.;

б) разрешительный порядок полетов; в) транзитный пролет; г) регистрационный порядок полетов.

13.К международным межправительственным организациям, которые занимаются вопросами охраны окружающей среды, относятся:

а) Всемирный почтовый союз (ВПС); б) Международный валютный фонд (МВФ);

в) Международный банк реконструкции и развития (МБРР); г) Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ).

14.Какие средства мирного разрешения споров предполагают принятие решений, обязательных для спорящих сторон:

а) добрые услуги; б) Международный Суд ООН;

в) согласительные комиссии; г) посредничество.

15.Кто является комбатантом:

а) медицинский персонал регулярных военных сил; б) военные корреспонденты; в) участники партизанского движения; г) священнослужители .

Вариант II

1. Международное публичное право:

а) отрасль права, регулирующая отношения субъектов международной жизни;

119

б) система правовых договорных и обычных норм, регулирующих важнейшие отношения субъектов международной жизни;

в) система правовых норм, регулирующих все международные отношения;

г) система международных публичных норм, регулирующих межгосударственные отношения.

2.К свойствам (принципам) "нового" современного международного права относится:

а) право "цивилизованных государств"; б) классово-однородное право; в) колониальное право; г) равноправие государств.

3.Определите понятие "правоспособность" субъекта международной жизни:

а) право на субъективное мнение; б) способность реализовывать принадлежащие ему права;

в) суверенность в международно-правовых отношениях; г) признаваемая международным правом способность иметь меж-

дународные права и обязанности.

4.Опубликование международного договора внутри страны обозначается термином:

а) денонсация; б) промульгация; в) пролонгация;

г) имплементация.

5.При решении каких вопросов Советом Безопасности ООН применяется право «вето»:

а) при решении вопросов процедурного характера; б) при выборе членов Международного Суда;

120

в) при решении о созыве Генеральной конференции по пересмотру Устава ООН;

г) при расследовании спора или ситуации, развитие которых может угрожать поддержанию мира и безопасности.

6.К преступлениям международного характера относятся: а) апартеид; б) необеспечение безопасности работы посольства;

в) угон воздушных судов; г) коррупция.

7.Всеобщая декларация прав человека была принята в:

а) 1945 г.; б) 1948 г.; в) 1966 г.; г) 1975 г.

8. Что означает термин "агреман":

а) соглашение между государствами; б) согласие на назначение данного лица в качестве посла;

в) признание за дипломатом привилегий и иммунитетов; г) право на открытие посольства.

9.Какой орган имеет право выносить решение об использовании вооруженных сил ООН:

а) Генеральная Ассамблея ООН; б) Совет Безопасности ООН;

в) Экономический и Социальный Совет ООН; г) Международный Суд ООН.

10.Какой из перечисленных принципов международного экономического права распространяется на любое государство:

а) принцип наибольшего благоприятствования;

121

б) принцип недискриминации; в) принцип предоставления преференций;

г) принцип национального режима.

11.Определите правовой режим континентального шельфа: а) государственный; б) международный; в) смешанный; г) особый.

12.Определите режим полетов в воздушном пространстве над открытым морем:

а) свобода полетов воздушных судов как в мирных, так и в военных

целях;

б) регистрационный порядок полетов; в) разрешительный порядок полетов;

г) запрет ведения наблюдений военного характера.

13.Какой вид деятельности запрещен на Антарктическом конти-

ненте:

а) участие военных специалистов в работе научных экспедиций; б) разработка минеральных ресурсов; в) ведение рыбного промысла; г) туризм.

14.Наиболее результативным средством мирного разрешения международных споров является:

а) посредничество; б) международная следственная процедура (обследование);

в) судебная процедура (деятельность Международного Суда ООН); г) непосредственные переговоры.

122

15. Определите, кто входит в состав регулярных вооруженных сил государства:

а) наемники; б) добровольцы; в) партизаны;

г) участники движения сопротивления.

Тестовые контрольные вопросы определения остаточных знаний по пройденным темам дисциплины

«Международное право»

Вариант I

1.К основным источникам международного права относятся: а) нормативно-правовой договор; б) судебный прецедент;

в) международный правовой договор; г) резолюции международных организаций.

2). К субъектам международного права относятся: а) общественно-политические движения;

б) международные межправительственные организации; в) церковь; г) юридические лица.

3). Пролонгация международных отношений это: а) определение срока действия; б) возобновление соглашения; в) продление срока действия; г) прекращение соглашения.

123

4). К международным преступлениям относятся: а) геноцид; б) терроризм;

в) наркобизнес; г) пиратство.

5). В какой международный орган может обратиться индивид с частной жалобой о нарушении своих прав:

а) в Комитет по гражданским и политическим правам ООН; б) в Совет Безопасности ООН; в) в ЮНЕСКО;

г) в Экономический и Социальный Совет ООН (ЭКОСОС).

Вариант II

1. Международное публичное право:

а) отрасль права, регулирующая отношения субъектов международной жизни;

б) система правовых договорных и обычных норм, регулирующих важнейшие отношения субъектов международной жизни;

в) система правовых норм, регулирующих все международные отношения;

г) совокупность международных публичных норм, регулирующих межгосударственные отношения.

2. Определите понятие "правоспособность" субъекта международной жизни:

а) право на субъективное мнение; б) способность реализовывать принадлежащие ему права;

в) самостоятельность в международно-правовых отношениях; г) признаваемая международным правом способность иметь меж-

дународные права и обязанности.

124

3.Опубликование международного договора внутри страны обозначается термином:

а) денонсация; б) промульгация; в) пролонгация;

г) имплементация.

4.К преступлениям международного характера относятся:

а) апартеид; б) нарушение торговых обязательств;

в) работорговля; г) коррупция.

5. Всеобщая декларация прав человека была принята в:

а) 1945 г.; б) 1948 г; в) 1966 г; г) 1975 г.

125

СОДЕРЖАНИЕ Ведение.……………….....................................................................................3

ТЕМА 4 Право международных договоров....................…...........................19

ТЕМА 9 Международно-правовая регламентация положения населе-

международных споров….............................................................................63

126

ТЕМА 19.Международное право в период вооруженных конфликтов (законы и обычаи вой-

ны).......................................……............…………………109

Тестовые контрольные вопросы по дисциплине «Международное пра-

во»………….....……….……………….………….….114

Тестовые контрольные вопросы определения остаточных знаний по пройденным темам дисциплины

«Международное право».........…........………………………………..…….121